【正文】 2018202055發(fā)改局★129新能源裝備制造小壕兔鄉(xiāng)新建招商選商生產(chǎn)光伏組件。 2017202011發(fā)改局六、特色輕工業(yè)（3個(gè)）125服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目東沙新區(qū)新建政府投資及招商選商占地1500畝，新建西服、防寒服、工服等服裝輕工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉庫、辦公及其他配套設(shè)施。20162020160160發(fā)改局12110個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目榆陽區(qū)續(xù)建招商選商裝機(jī)容量500mw。201720212金雞灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園117高檔包裝箔項(xiàng)目金雞灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園新建招商選商年產(chǎn)3萬噸高檔包裝箔。2017202153金雞灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園★11320萬噸鋁圓錠項(xiàng)目金雞灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園新建招商選商年產(chǎn)20萬噸鋁圓錠。2017202011農(nóng)機(jī)中心五、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（16個(gè)）109陜西有色榆林鋁鎂合金項(xiàng)目二期工程金雞灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園新建陜西有色榆林新材料有限責(zé)任公司年產(chǎn)40萬噸鋁鎂合金、年產(chǎn)40萬噸鋁下游產(chǎn)品。20162018榆林汽車產(chǎn)業(yè)園105二手車交易和租賃平臺項(xiàng)目榆林汽車產(chǎn)業(yè)園新建招商選商建設(shè)榆林市二手車交易和租賃平臺。20172020榆林汽車產(chǎn)業(yè)園序號項(xiàng)目名稱建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)性質(zhì)投資主體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模建設(shè)起止年限項(xiàng)目總投資（億元）“十三五”計(jì)劃投資（億元）責(zé)任部門備注101汽車主題公園項(xiàng)目榆林汽車產(chǎn)業(yè)園新建政府投資及招商選商建設(shè)卡丁車賽道、沙地摩托車、沙地大卡車、過山車、高空旋轉(zhuǎn)木馬、滑翔傘觀光場、熱氣球觀光基地、汽車博物館、汽車模型展示館等。201420183農(nóng)墾總公司97北方國際會展中心榆林汽車產(chǎn)業(yè)園新建陜西北方投資發(fā)展有限公司建設(shè)會展中心、陜北大舞臺、民俗文化街、北方新天地、北方國際、酒店式公寓、ATCC酒店會議中心。20172019金雞灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園93裝備制造物流中心麻黃梁工業(yè)集中區(qū)新建招商選商建設(shè)倉儲區(qū)、配送區(qū)、加工區(qū)、運(yùn)輸區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等五大功能區(qū)，占地200畝。2018202055芹河新區(qū)90農(nóng)業(yè)主題公園項(xiàng)目榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)續(xù)建政府投資及招商選商新建停車場、公廁、農(nóng)家樂及農(nóng)業(yè)觀光一日游。20172020工業(yè)經(jīng)濟(jì)局旅游局86鹽海旅游樂園項(xiàng)目榆林汽車產(chǎn)業(yè)園新建招商選商建設(shè)鹽文化旅游項(xiàng)目，包括死海漂浮、水上樂園、溫泉酒店、水庫觀光、生態(tài)田園觀光、風(fēng)情小鎮(zhèn)、休閑度假村等，占地2635畝。2017202033文體局旅游局82馬鈴薯觀光旅游項(xiàng)目馬合鎮(zhèn)、岔河則鄉(xiāng)、孟家灣鄉(xiāng)續(xù)建招商選商發(fā)展立體觀光、規(guī)模經(jīng)營、體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè)，集中打造明杰農(nóng)業(yè)園區(qū)2萬畝、大地種業(yè)6000畝、中稷農(nóng)業(yè)3000畝馬鈴薯觀光旅游線路。2017202584水務(wù)局旅游局78紅石橋樂沙戲水旅游項(xiàng)目紅石橋鄉(xiāng)續(xù)建政府投資及招商選商建設(shè)水上游覽、文化休閑、特色觀光等功能區(qū)，打造集沙漠體驗(yàn)、探險(xiǎn)、運(yùn)動、觀光和水上娛樂綜合服務(wù)為一體的沙漠旅游大本營。20162018文體局旅游局74補(bǔ)浪河女子民兵治沙連生態(tài)旅游項(xiàng)目補(bǔ)浪河鄉(xiāng)續(xù)建政府投資及招商選商建設(shè)紅色教育基地、生態(tài)觀光旅游基地、民兵訓(xùn)練基地。201420181文體局旅游局70中國美麗田園（古塔—余興莊段）項(xiàng)目古塔鎮(zhèn) 余興莊辦事處續(xù)建政府投資及招商選商維修保護(hù)趙莊張家大院古建筑院落，打造趙莊民俗文化飲食一條街，發(fā)展黃家圪嶗現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)清水溝采摘基地、古塔嶺杏樹景區(qū)、水上樂園及新農(nóng)村建設(shè)，打造杏樹文化旅游品牌。20172020榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)66榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源中心項(xiàng)目榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)新建榆林市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心農(nóng)業(yè)新技術(shù)的創(chuàng)新與研發(fā)，新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源中心大樓10000平方米。20172018榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)621萬噸/年小米雜糧精深加工項(xiàng)目榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)新建榆林市榆陽區(qū)博士園農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司新建1萬噸/年小米雜糧精深加工生產(chǎn)線。20172020畜牧局58生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目榆陽區(qū)新建政府投資及自籌每年改造提升生豬規(guī)模養(yǎng)殖場20個(gè)（用于糞污無害化處理設(shè)施建設(shè)）。20172020農(nóng)業(yè)局55土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目榆陽區(qū)新建政府投資及自籌加快土地細(xì)碎化整合，北部草灘區(qū)抓100畝以上集中連片流轉(zhuǎn)，南部山區(qū)抓50畝以上集中連片流轉(zhuǎn)。20172020農(nóng)業(yè)局51小雜糧名區(qū)創(chuàng)建工程南部山區(qū)新建政府投資及自籌每年引進(jìn)試驗(yàn)小雜糧新品種15個(gè)，推廣富硒谷子5000畝、大明綠豆5000畝，實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)示范園提升工程。20182030110060麻黃梁工業(yè)集中區(qū)★★47榆能煤基多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目芹河鎮(zhèn)前期榆林能源集團(tuán)公司和陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)生產(chǎn)天然氣40億方/年，生產(chǎn)焦油加氫制柴油、石腦油、液化天然氣等關(guān)聯(lián)產(chǎn)品。201820225金雞灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園43中鹽二期項(xiàng)目魚河鎮(zhèn)前期中鹽榆林鹽化有限公司年產(chǎn)150萬噸工業(yè)鹽。201720182020麻黃梁工業(yè)集中區(qū)39潤愷煤業(yè)優(yōu)質(zhì)高爐噴吹鑄造粉配套120萬噸洗選煤項(xiàng)目麻黃梁鎮(zhèn)新建榆林市潤愷煤業(yè)有限責(zé)任公司新建年產(chǎn)100萬噸優(yōu)質(zhì)高爐噴吹鑄造粉及120萬噸洗選煤生產(chǎn)線。20152017麻黃梁工業(yè)集中區(qū)35天然氣綜合利用（二期）項(xiàng)目芹河鎮(zhèn)新建華辰潔凈能源有限公司年處理天然氣4億標(biāo)準(zhǔn)立方米。20192021809發(fā)改局★★31粉焦發(fā)電煤炭綜合利用項(xiàng)目麻黃梁工業(yè)集中區(qū)前期陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司2660MW粉焦發(fā)電。2018202212010發(fā)改局★★27郭家灘坑口電廠孟家灣鄉(xiāng)前期陜西榆林能源集團(tuán)有限公司21000MW坑口電廠。20182022153煤炭局23半坡山煤礦麻黃梁鎮(zhèn)前期榆佳工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司120萬噸/年煤礦及選煤廠。20182022908煤炭局★★19紅石橋煤礦紅石橋鄉(xiāng)前期陜西榆林能源集團(tuán)有限公司800萬噸/年煤礦及選煤廠。20172019煤炭局15烏蘇海則煤礦紅石橋鄉(xiāng)前期陜西榆林能源集團(tuán)有限公司1500萬噸/年煤礦及選煤廠。20162017煤炭局★11千樹塔煤礦麻黃梁鎮(zhèn)續(xù)建榆林市千樹塔礦業(yè)投資有限公司120萬噸/年煤礦及選煤廠。201320195113煤炭局7郝家梁煤礦麻黃梁鎮(zhèn)續(xù)建榆林市華瑞郝家梁礦業(yè)有限公司120萬噸/年煤礦及選煤廠。2015202010880煤炭局★★3西灣煤礦大河塔鎮(zhèn)麻黃梁鎮(zhèn)新建陜西神延煤炭有限責(zé)任公司1000萬噸/年煤礦及選煤廠。圍繞“十三五”期間策劃的高端能化、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等十大類175個(gè)重大項(xiàng)目（總投資5064億元、“十三五”期間計(jì)劃投資2143億元），切實(shí)做好精準(zhǔn)招商工作，確保有利于擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目能夠在計(jì)劃期限內(nèi)實(shí)質(zhì)性落地建設(shè)。區(qū)委將一季度一督查、一季度一點(diǎn)評、一季度一通報(bào)，層層傳導(dǎo)壓力、倒逼責(zé)任落實(shí)。宣傳部門要大力宣傳追趕超越工作對加快我區(qū)轉(zhuǎn)型升級、率先小康建設(shè)步伐的重要意義，宣傳追趕超越工作中的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法。區(qū)考核辦根據(jù)總體方案確定的各部門目標(biāo)任務(wù)，按年度分解，納入各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍。黨委（黨組）書記負(fù)第一責(zé)任，班子成員負(fù)直接責(zé)任，每一項(xiàng)具體工作都要責(zé)任到人、任務(wù)到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、區(qū)級各部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：區(qū)委改革辦、區(qū)編辦、發(fā)改局、農(nóng)工部、政法委、宣傳部、區(qū)委辦、組織部、紀(jì)委、住建局）凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。消除職稱、身份、編制等瓶頸制約，提高用人單位自主權(quán)，推進(jìn)專家治校、專家辦院、專家興農(nóng)、專家創(chuàng)業(yè)成為常態(tài)。認(rèn)真總結(jié)推廣社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、精細(xì)化服務(wù)”全覆蓋。推動教育改革從公辦教育、義務(wù)教育向民辦教育、高中教育、職業(yè)教育等領(lǐng)域拓展，破解學(xué)前教育公辦園入園難、民辦園入園貴的問題。圍繞民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，落實(shí)負(fù)面清單制度，在產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目準(zhǔn)入上為民營企業(yè)留出空間；深化政銀企常態(tài)化互惠合作，用好榆正融資性擔(dān)保平臺，在重要公共設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)公私合作PPP模式。一是深化農(nóng)村綜合改革，以灘區(qū)百畝以上、山區(qū)50畝以上為重點(diǎn)，推進(jìn)土地規(guī)模有序流轉(zhuǎn)；完善區(qū)級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，構(gòu)建覆蓋區(qū)鄉(xiāng)村三級的土地承包信息化管理體系，開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。（七）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在建立健全體制機(jī)制上求提升、求超越。（責(zé)任單位：環(huán)保榆陽分局、農(nóng)業(yè)局、住建局）三是推進(jìn)低碳循環(huán)發(fā)展。依托退耕還林工程、天然林保護(hù)工程、三北防護(hù)林工程、京津風(fēng)沙源治理等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理、資源保護(hù)建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)、林業(yè)科技支撐“五大工程”，著力構(gòu)建中心城區(qū)外延5公里環(huán)城生態(tài)圈，新增城市綠地面積850萬平方米，全面啟動新一輪綠化榆陽大行動，深入推進(jìn)綠色長廊建設(shè)、園區(qū)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域綠化、生態(tài)保護(hù)等重大工程，五年新增造林面積65萬畝，造林保存面積擴(kuò)大到530萬畝，林木覆蓋率提高到50%，實(shí)施25度以上坡耕地退耕還林10萬畝，新建樟子松基地30萬畝，新建時(shí)令水果和長柄扁桃基地10萬畝。（責(zé)任單位：區(qū)政法委、法院、檢察院、公安榆陽分局、司法局）堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭墾鯇換。（責(zé)任單位：區(qū)文體局、體育中心、財(cái)政局、發(fā)改局）六是積極拓寬就業(yè)渠道，完善就業(yè)服務(wù)體系，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以下。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、財(cái)政局、發(fā)改局）四是健全全民醫(yī)療保障體系。新建殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目。堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)共同富裕、共享改革發(fā)展成果為導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快健全公共服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。啟動建設(shè)裝備制造物流中心、陜煤2660兆瓦粉焦發(fā)電、兗州煤業(yè)50萬噸柴油添加劑、白絨山羊技術(shù)研究中心、二手車租賃交易平臺等各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，使園區(qū)真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、人才集聚，成為推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的重要載體。到2020年，20%以上的村莊達(dá)到美麗宜居標(biāo)準(zhǔn)，80%以上的村莊達(dá)到生態(tài)鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)，全部村莊達(dá)到清潔鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)。以宜居為前提，將安居工程建設(shè)作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心要素，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)保障性住房、城區(qū)近郊重點(diǎn)集鎮(zhèn)村莊棚戶區(qū)改造、東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗農(nóng)居和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源開采村莊整村搬遷等工程，交付投用4個(gè)園區(qū)公租房項(xiàng)目。發(fā)展農(nóng)村新能源，建設(shè)養(yǎng)殖場大中型沼氣工程50處，加快新能源推廣利用，推廣新能源器具8萬臺，發(fā)展家用風(fēng)電5000戶。抓好榆烏路等13條公路升級改造和500公里農(nóng)村生產(chǎn)道路建設(shè)項(xiàng)目，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、通暢便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、文體局、廣電局、體育中心、金融辦、老齡辦、東沙新區(qū)、芹河新區(qū)）構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、金雞灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、供銷社）三是培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)社會資本改造現(xiàn)有樓宇設(shè)施，打造集商務(wù)、購物、餐飲、休閑于一體，富有地域特色、優(yōu)質(zhì)環(huán)境和現(xiàn)代化城市特征的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。開辟一批重點(diǎn)旅游線路，精心策劃東部黃土文化、西部大漠風(fēng)情、南部杏樹生態(tài)、北部農(nóng)牧風(fēng)情等4條精品旅游線路，融入北上鄂爾多斯、南下延安、東進(jìn)山西、西接寧夏的旅游合作圈。實(shí)施“五個(gè)一”重點(diǎn)工程，力爭2020年文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值占到地區(qū)生產(chǎn)總值5%以上。高度重視煤礦采空區(qū)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作，在煤礦采空治理區(qū)布局優(yōu)質(zhì)飼草基地；建好國家級沙地草產(chǎn)業(yè)研究中心，引進(jìn)紫花苜蓿、巨菌草、沙地桑等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，人工種草規(guī)模達(dá)到140萬畝。用好農(nóng)技、農(nóng)機(jī)兩大武器，重點(diǎn)抓好良種良法育繁推一體、玉米噸產(chǎn)集成技術(shù)、旱作農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)技術(shù)、沙地草產(chǎn)業(yè)研發(fā)、白絨山羊基因編組、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化六大強(qiáng)農(nóng)工程；嚴(yán)格落實(shí)國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策，新建20個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到75%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率達(dá)到60%以上。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施“十鎮(zhèn)百村”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范工程，在跨產(chǎn)業(yè)融合、互聯(lián)網(wǎng)+、智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等方面，建設(shè)一批接二連三的高效農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。以股份合作為基點(diǎn)做強(qiáng)新型經(jīng)營主體，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，力爭五年新建市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8個(gè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)8個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社50個(gè)、家庭農(nóng)牧場200個(gè)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接經(jīng)營農(nóng)村土地比重達(dá)到30%。一是突出抓好土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營。重視發(fā)展傳統(tǒng)小手工業(yè)，鼓勵(lì)支持城市社區(qū)搭建電商平臺，開展剪紙、木雕等傳統(tǒng)制作工藝生產(chǎn)組織、宣傳營銷等工作。發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，圍繞鋁鎂合金項(xiàng)目，延伸鋁下游加工產(chǎn)業(yè)鏈，啟動建設(shè)15萬噸鋁線桿項(xiàng)目；引進(jìn)建設(shè)石墨烯、晶體等新材料項(xiàng)目，打造新材料產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)國家級的煤炭分質(zhì)清潔轉(zhuǎn)化試驗(yàn)基地，抓好陜煤50萬噸煤焦油加氫和120萬噸粉煤熱解示范項(xiàng)目，搶占煤化工技術(shù)研發(fā)推廣的制高點(diǎn)。（責(zé)任單位：發(fā)改局、煤炭局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、麻黃梁工業(yè)集中區(qū)、金雞灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。到2020年，、產(chǎn)值達(dá)到456億元，煤炭機(jī)械化開采率達(dá)到85%、