【正文】 。第十章 結(jié)論和建議本項(xiàng)目的實(shí)施有利于提高食品生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于增加食品行業(yè)收入和地方財(cái)政收入，提高工業(yè)產(chǎn)品占地方經(jīng)濟(jì)的比重，具有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目（如污水處理和排放設(shè)施）不能按時(shí)投入運(yùn)行，造成整體規(guī)劃不能實(shí)現(xiàn)。防范本風(fēng)險(xiǎn)的措施是：爭取降低土地出讓價(jià)格；按政策爭取稅收返還；配合xx相關(guān)部門爭取稅費(fèi)減免政策。第九章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括土地供給風(fēng)險(xiǎn)、土地市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、資金籌措風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)等，針對(duì)本項(xiàng)目的具體情況，以上風(fēng)險(xiǎn)的主要排序?yàn)椋嘿Y金籌措風(fēng)險(xiǎn)、土地市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、土地供給風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目總定員為50人。本項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置詳見下圖： 項(xiàng)目臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)在本項(xiàng)目建設(shè)期間，由于屬新建的工作量非常大，為了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，應(yīng)成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理建設(shè)過程中遇到的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的具體實(shí)施。項(xiàng)目完成后新增流動(dòng)資金4091萬元。1）《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》2）國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)文件，國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知” 3）國家計(jì)委、國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》 計(jì)價(jià)格4）國家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘查設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》5）原機(jī)電部頒布的《機(jī)械工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法及各項(xiàng)概算指標(biāo)》。采用多種有效形式將項(xiàng)目直接或間接地傳達(dá)給投資者，并及時(shí)收集反饋信息。在招商引資初期，這一方法是最直接和最有效的。 。后期為入駐企業(yè)牽線尋求適合的投資機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)對(duì)接；也可以直接以股權(quán)形式參控股優(yōu)質(zhì)企業(yè)。第六章 園區(qū)招商規(guī)劃，組合式招商引進(jìn)資金、項(xiàng)目與引進(jìn)技術(shù)、人才相結(jié)合；集聚項(xiàng)目與資本運(yùn)作、優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)相結(jié)合。外墻采用保溫隔熱材料.3. 標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)劃力求體現(xiàn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)的目的，突出“工業(yè)、高新科技、產(chǎn)業(yè)、示范”四大功能，擬建成一個(gè)投資環(huán)境良好，以食品科技為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)工業(yè)區(qū)，帶動(dòng)園區(qū)整體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。高壓配電室 本工程設(shè)高壓配電室，建筑面積68平方米，站房為單層混凝土結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目公司按照公司法的有關(guān)規(guī)范和要求進(jìn)行運(yùn)作。到2020年完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，有利于形成地區(qū)性的技術(shù)研發(fā)中心，提高食品企業(yè)產(chǎn)品的科技含量。全鎮(zhèn)有六大種養(yǎng)殖基地，形成三個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈和三個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)市場(chǎng)。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況農(nóng)業(yè)發(fā)展xx鎮(zhèn)已經(jīng)形成了具有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。 區(qū)位交通條件xx鎮(zhèn)交通發(fā)達(dá)，北依307國道、石往鐵路、石黃高速公路。平方公里。過境水有滹沱河水、木刀溝水和石津總干渠調(diào)蓄放水。土地資源土地廣袤，土質(zhì)優(yōu)良，以黑土地為主。%，無霜期190天?！?，℃（1961年6月12日），年極端低溫―℃（1985年12月8日）。距石家莊市31公里，北至首都北京264公里。59′，北緯37176。項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)平坦，周圍沒有粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)等擴(kuò)散性污染源，符合食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。在提高企業(yè)知名度、促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展、樹立城市形象等方面起到了良好的作用。后期將引導(dǎo)園區(qū)的入駐企業(yè)與相應(yīng)行業(yè)的科研機(jī)構(gòu)建立長期合作的機(jī)制，讓科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐企業(yè)，或者成立共建實(shí)驗(yàn)室。食品加工廠加工工藝的改進(jìn)、設(shè)備的更新以及產(chǎn)品的研發(fā)需要專業(yè)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研究。在低溫肉制食品方面，要重點(diǎn)打造兒童香腸食品加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)大力支持本土企業(yè)，積極引導(dǎo)和幫助這些企業(yè)做好宣傳工作，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行營銷宣傳，同時(shí)還要拓展電子商務(wù)、網(wǎng)購和團(tuán)購等銷售渠道，讓本土品牌走出河北，面向全國，甚至沖出國門。 項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，為園區(qū)建設(shè)發(fā)展提供保障技術(shù)資源在項(xiàng)目初期規(guī)劃階段，充分結(jié)合xx大學(xué)的科研項(xiàng)目成果，采購配套研發(fā)試驗(yàn)設(shè)備，建設(shè)滿足試驗(yàn)條件的高端研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，充分保證科研活動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)開展。支持企業(yè)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，從外地新引進(jìn)掌握世界先進(jìn)技術(shù)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。良好的生產(chǎn)環(huán)境和交通條件，有利于項(xiàng)目的前期建設(shè)和后期的產(chǎn)品銷售。 項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)分析食品園區(qū)未來的發(fā)展一方面將共享食品工業(yè)擴(kuò)張和高速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，同時(shí)還具有自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展前景十分廣闊。第四章 項(xiàng)目規(guī)劃 項(xiàng)目定位 定位于建設(shè)成為河北省首家集合高端食品研發(fā)和加工生產(chǎn)的行業(yè)聚集產(chǎn)業(yè)園，通過高端食品細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)為引領(lǐng)，打造集科技創(chuàng)新、生產(chǎn)加工、物流配送、信息發(fā)布、展示交易、行業(yè)高端定制服務(wù)等功能為一體的高端食品研發(fā)生產(chǎn)園區(qū)。2015年10月1日起，正式實(shí)施史上最嚴(yán)食品安全法，對(duì)食品安全管理提出更高的要求，國家也明確提出要建立食品安全全程追溯制度。 食品企業(yè)加快走出去中國資源在很大程度上是和世界資源互補(bǔ)的，我國政府鼓勵(lì)一批有實(shí)力有全球戰(zhàn)略的企業(yè)走出去，在這樣的背景下，有一部分企業(yè)已經(jīng)通過直接投資和供應(yīng)鏈合作等方式參與到全球的供應(yīng)鏈。 食品產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展更加依賴價(jià)值驅(qū)動(dòng)隨著中國經(jīng)濟(jì)由外需向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和可持續(xù)性也將得到提升。食品骨干企業(yè)以公司加農(nóng)戶的組織形式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收。5）企業(yè)改革和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新的進(jìn)展。3）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)有所改善，涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競爭優(yōu)勢(shì)的大中型骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。投資和消費(fèi)需求的共同拉動(dòng)，使食品工業(yè)保持了穩(wěn)定健康的發(fā)展。截至12月末，食品行業(yè)總資產(chǎn)為61720億元，%；，%，%。目前已發(fā)展成為門類比較齊全,既能基本滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求,又具有一定出口競爭能力的產(chǎn)業(yè)。加快科技進(jìn)步，推動(dòng)自主創(chuàng)新，支撐和引領(lǐng)食品工業(yè)又好又快發(fā)展是十分緊迫的任務(wù)。當(dāng)前，我國食品安全問題仍然比較突出，食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患日益凸顯，食品安全事件時(shí)有發(fā)生，既影響了人民群眾的生命安全和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也影響了我國的國際形象。同時(shí)，食品消費(fèi)區(qū)域分化也日趨明顯，中國的一線城市依然是快速消費(fèi)品的重要陣地，但已經(jīng)不是增長最快的地方。鼓勵(lì)和支持食品加工企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施、工藝裝備進(jìn)行技術(shù)改造，優(yōu)化生產(chǎn)流程、淘汰落后工藝和裝備，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；提高企業(yè)技術(shù)裝備水平和核心競爭力。我國食品工業(yè)總體保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。因此，有利于食品行業(yè)高端人才的聚集，提升河北食品產(chǎn)業(yè)在全行業(yè)的地位及影響力。同時(shí)，新進(jìn)員工在就職前會(huì)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，崗位中會(huì)有在崗培訓(xùn)，這將改變普通勞動(dòng)力的知識(shí)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)素養(yǎng)，使其更具有人才競爭優(yōu)勢(shì)。因此，食品科技研發(fā)中心及配套產(chǎn)業(yè)園將會(huì)極大帶動(dòng)省市區(qū)GDP的增長。園區(qū)建設(shè)投資和食品企業(yè)生產(chǎn)投資對(duì)工業(yè)投資的增長具有極大的推動(dòng)作用。所以未來食品工業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、特色發(fā)展、質(zhì)量為本、集約經(jīng)營的集中生產(chǎn)區(qū)發(fā)展方針，突出區(qū)域特色，完善集中生產(chǎn)區(qū)設(shè)施，推動(dòng)集中生產(chǎn)區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品上檔，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域品牌、企業(yè)品牌建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)要素平臺(tái)建設(shè)，提升產(chǎn)銷互動(dòng)發(fā)展水平；應(yīng)提高食品集中生產(chǎn)區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展集群競爭力，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)集中生產(chǎn)區(qū)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，全面提升食品安全保障能力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，河北省現(xiàn)有各類食品相對(duì)集中生產(chǎn)區(qū)域67個(gè)，食品集中生產(chǎn)區(qū)已經(jīng)成為推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和河北省食品工業(yè)的重要力量，成為河北省食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)。充分利用和結(jié)合京津地區(qū)的技術(shù)、人才、市場(chǎng)提高河北省的食品工業(yè)水平，是發(fā)展河北省食品工業(yè)的戰(zhàn)略需求。京津冀協(xié)同發(fā)展對(duì)河北省食品工業(yè)是一個(gè)重要機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。綜上所述，只有建設(shè)食品工藝研發(fā)資源整合平臺(tái)，加強(qiáng)行業(yè)交流，形成聚集效應(yīng)，才能有效提高整個(gè)食品工業(yè)鏈的生產(chǎn)加工水平，帶動(dòng)食品工藝從業(yè)人員的技術(shù)水平的提升。新工藝推廣限制條件多，進(jìn)入市場(chǎng)速度慢。 食品工藝研發(fā)需要規(guī)范的資源整合平臺(tái)目前國內(nèi)還沒有成型的食品工藝集中資源，食品企業(yè)生產(chǎn)加工水平整體不高，行業(yè)從業(yè)人員缺乏規(guī)范管理，不利于行業(yè)資源整合，主要存在以下幾方面問題：1. 食品工藝從業(yè)人員較為分散，聚集度低，不利于行業(yè)技術(shù)交流。相當(dāng)數(shù)量企業(yè)的食品安全管理制度不健全，有的雖有制度，但形同虛設(shè)，生產(chǎn)環(huán)境臟亂差、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，從業(yè)人員健康管理、教育培訓(xùn)、進(jìn)貨索證索票、質(zhì)量查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)制度落實(shí)不到位，甚至在食品中非法添加國家嚴(yán)令禁止的有毒有害物質(zhì)，超范圍、超劑量使用食品添加劑，使用病害肉、有問題的原料加工食品，摻雜使假、假冒仿冒、虛假標(biāo)注、三無食品等。相當(dāng)數(shù)量的小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)設(shè)備簡陋，有的完全靠手工操作，加工工藝簡單，產(chǎn)品技術(shù)含量不高。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端為主。北京、天津都是人口超千萬的特大型城市，人口高度集中、食品消費(fèi)水平高、購買力強(qiáng)、需求量大。一是具有