【正文】 二、建議建議政府要為農(nóng)副產(chǎn)品物流配送項目制定積極有效、卓有遠見的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，避免低水平重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費、效益低下、惡性競爭的局面，要創(chuàng)造公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境，打通“綠色通道”，制約不當(dāng)行政干預(yù)和不規(guī)范經(jīng)營行為，要有重點、有選擇的加以扶持，制定并落實具體的政策，包括運輸、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、稅收政策、市場建設(shè)等。本項目的實施，可以創(chuàng)造就業(yè)機會，安排本地剩余勞動力100多個，有利于擴大就業(yè)，保持社會穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品購銷市場將具備現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場所必須的信息、檢測、結(jié)算等先進管理服務(wù)功能，設(shè)施完善，功能齊全，競爭力強，交易快速，將成為x骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，更好更快地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通功能，為構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通體系做出貢獻。通過現(xiàn)代化的交易方式，大大減少流通環(huán)節(jié)，降低成本，保障供應(yīng)，促進市場繁榮。預(yù)計建成后可年農(nóng)副產(chǎn)品交易4000萬公斤，成交額突破5000多萬元。第八章 投資估算與資金籌措一、投資估算依據(jù)（1）國家發(fā)展計劃委員會審定出版的《投資項目可行性研究指南》；（2）建筑工程費,參考類似工程或同行指標(biāo)；設(shè)備購置費,依據(jù)廠家報價和現(xiàn)行市場價格計算；（3）安裝及其它工程費,依據(jù)設(shè)備價格按照一定比例計取或按照地方有關(guān)規(guī)定計取。對新入廠或崗位調(diào)換的職工必須經(jīng)過三級安全教育，并通過考試取得安全作業(yè)證后方可上崗。安全衛(wèi)生設(shè)計必須執(zhí)行與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)的“三同時”制度，以保障勞動者在勞動過程中的安全與健康，保證長周期安全生產(chǎn)。采取擇優(yōu)聘用管理人員和技術(shù)人員，公開擇優(yōu)招聘農(nóng)村富余青年勞力?！　。?）信用管理　　建立市場信用記錄制度，對場內(nèi)經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營行為應(yīng)進行警示通告。二、經(jīng)營管理（1）人員管理負(fù)責(zé)質(zhì)量安全檢驗、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、裝卸搬運、治安管理、信息宣傳、消防安全管理等方面的服務(wù)人員，其從業(yè)人員應(yīng)具備當(dāng)?shù)貏趧雍捅Ｕ喜块T以及有關(guān)部門要求的從業(yè)資格。經(jīng)初步測算，在無風(fēng)自然擴散的最不利情況下，中心內(nèi)一氧化碳、氧化氫含量應(yīng)滿足《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，管理上可采用定期檢測的方法。五、運營期對環(huán)境的影響及治理措施（1）車輛是市場的主要噪音源，通過限制批發(fā)市場內(nèi)車輛行駛速度，保持路況良好，并采取有效措施，如禁鳴喇叭等，以便將車輛行駛產(chǎn)生的噪音控制在最大允許范圍之內(nèi)，減少對周圍居民的影響。水泥采用罐裝水泥，減少水泥揚塵。且沒有易燃、易爆場所，沒有污染腐蝕性氣體源。10Kv高壓輸電線路距場區(qū)100m，通訊網(wǎng)絡(luò)已引入場區(qū)，已基本滿足“七通一平”的建設(shè)條件。項目地500米處建有供水公司水塔，可直接向農(nóng)副產(chǎn)品配送中心供應(yīng)充足的生產(chǎn)生活用水。第四章 場址選擇一、地點與條件項目建設(shè)地點為x佳蘆鎮(zhèn)屈家莊村X廠房旁新征土地上。裝卸搬運功能。設(shè)計為兩層式建筑，層高度約為5M左右，一樓與二樓高度總共約為13M。貯藏庫部分設(shè)容積為600平方米氣調(diào)庫、50平方米預(yù)冷庫，設(shè)計庫貯藏量100噸。建設(shè)內(nèi)容主要為：新建一座900平方米農(nóng)產(chǎn)品交易大廳，形成總規(guī)模1500平方米農(nóng)產(chǎn)品交易市場；新建一座1100平方米的物流中心庫房，形成總庫房面積2100平方米；在原600平方米冷庫基礎(chǔ)上擴建600平方米，形成1200平方米氣調(diào)冷藏保鮮冷庫；購物流配送車5部；改造15個舊農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營加盟店。（5）銜接產(chǎn)需、搞活流通、滿足消費、平抑價格。（1）紅棗、土特產(chǎn)品現(xiàn)貨交易。六、市場競爭力分析x僅此一家大型農(nóng)副產(chǎn)品物流配送市場,沒有競爭對手。預(yù)計項目建成后,X屈家莊物流配送市場的農(nóng)副產(chǎn)品成交量約占全縣的50%，將成為x及周邊地區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，場內(nèi)客商集中，交易火爆。隨著x國民經(jīng)濟快速發(fā)展和人均收入迅速提高，消費結(jié)構(gòu)進一步升級，可以帶動農(nóng)貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展，消費品市場呈現(xiàn)日益活躍、不斷增長的強勁勢頭，并持續(xù)保持旺盛的局面。集保鮮、物流、批發(fā)為一體的農(nóng)產(chǎn)品交易市場已成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主體業(yè)態(tài)和主要環(huán)節(jié)。全縣現(xiàn)有草場面積達29萬畝，羊子飼養(yǎng)量達到32萬只，薯類和豆類年種植面積穩(wěn)定在15萬畝和22萬畝左右，年產(chǎn)量分別達10萬噸和1萬噸上下。三、x國民經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀近年來，隨著國家對貧困地區(qū)的進一步扶持，以及x群眾生產(chǎn)積極性的提高，x經(jīng)濟社會取得了較好的發(fā)展，國民經(jīng)濟保持較快增長。就批發(fā)市場而言，經(jīng)過了將近二十年高速度的數(shù)量增長和規(guī)模擴張后，目前正處于質(zhì)量（市場管理和服務(wù)）改善和經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型的重要時期。其中農(nóng)業(yè)部定點的批發(fā)市場有250家左右，年經(jīng)營額占到總量的1/3，是我國農(nóng)產(chǎn)品流通交易的主渠道之一。產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場中，以山東壽光蔬菜批發(fā)市場知名度最高。我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展的背景是在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量迅速增長，流通渠道不暢的情況下產(chǎn)生的，發(fā)展速度較快。進入90年代以來，適應(yīng)“菜籃子”工程的需要，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)形成一股熱潮。第二，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品多渠道經(jīng)營，改革長期以來形成的農(nóng)副產(chǎn)品單渠道、多環(huán)節(jié)、封閉式的體制。（3）項目實施進度項目建設(shè)期定為1年,為2009年6月～2010年6月。程控電話、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和移動電話覆蓋全縣，通訊先進。（2）得天獨厚的交通區(qū)位優(yōu)勢。主要建設(shè)條件（1）千載難逢的發(fā)展機遇。二、項目概況擬建地點陜西x佳蘆鎮(zhèn)屈家莊村建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)（1）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模新建集生產(chǎn)、儲藏、加工、配送服務(wù)為一體的綜合性農(nóng)產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)，總體布局分四個功能區(qū)：即專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)（水果蔬菜、土特產(chǎn)品、紅棗、家禽水產(chǎn)等）；農(nóng)副產(chǎn)品保鮮、儲藏區(qū)；物流倉儲配送區(qū)；商務(wù)信息區(qū)和配套后勤服務(wù)區(qū)。城市人口的增加必將會進一步加重農(nóng)副產(chǎn)品需求，相關(guān)配套農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)必須緊跟其后。該物流配送項目的建設(shè)有利于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，必將受到國家、省、市、縣相關(guān)部門的重視，并取得一定的政策性扶持幫助。交易輻射面大、人流多，聯(lián)絡(luò)各地產(chǎn)品，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。環(huán)境方面因現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易市場位于縣城中心，引起諸多環(huán)境問題及相關(guān)社會費用的增加，更是要求新批發(fā)市場的開發(fā)及轉(zhuǎn)移。流通貿(mào)易方面創(chuàng)建屈家莊農(nóng)產(chǎn)品物流聚集區(qū)，可以聯(lián)系山西臨縣以及內(nèi)蒙毗鄰縣區(qū)的物流據(jù)點，農(nóng)產(chǎn)品的集中交易效應(yīng)可以為區(qū)域內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品的流通功能發(fā)揮出強大的作用。為了加快古城x的經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟