【正文】 （3）《科技開發(fā)管理及獎罰實(shí)施辦法》（中鐵四四技[2012]13號）。（2）《施工組織設(shè)計(jì)和施工方案管理實(shí)施細(xì)則》（中鐵四技[2015]35號）。（7）關(guān)于印發(fā)《煤運(yùn)通道項(xiàng)目Ⅱ類變更設(shè)計(jì)管理辦法（試行）》的通知。（3）關(guān)于下達(dá)蒙陜開工前技術(shù)管理要求的通知。工法開發(fā)和科研經(jīng)費(fèi)由課題組長按合同所列經(jīng)費(fèi)計(jì)劃使用，專款專用，不得挪作他用。④在經(jīng)理主持下，參加定期質(zhì)量檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題形成書面資料，并督促整改。（5）質(zhì)量管理部①開工前檢查“人、機(jī)、料、法、環(huán)”情況，是否滿足施工需要。針對應(yīng)急預(yù)案管理，工程部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制與更新，安全管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、應(yīng)急演練及總結(jié)、應(yīng)急物資狀況的日常檢查、事故救援處理和事故上報等工作。（4）安全管理部工程部應(yīng)與安全環(huán)保部針對特殊復(fù)雜工程或?qū)I(yè)性較強(qiáng)工程項(xiàng)目制定安全技術(shù)措施，并現(xiàn)場檢查執(zhí)行情況。（3）工經(jīng)部①工程部會同工區(qū)技術(shù)室、分部領(lǐng)導(dǎo)、工區(qū)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人每月20 日對工區(qū)各外協(xié)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場收方，21日將收方單提交工經(jīng)部（因外協(xié)隊(duì)伍未及時簽認(rèn)時除外），并配合搞好責(zé)任成本管理工作。工區(qū)實(shí)行物資月末盤點(diǎn)制度。材料計(jì)劃的編制應(yīng)能滿足施工生產(chǎn)的需要，但應(yīng)結(jié)合實(shí)際控制進(jìn)料，避免出現(xiàn)窩料和占用資金的情況。工程部負(fù)責(zé)向試驗(yàn)室提供工程量清單、工程用料清單及配合比清單，協(xié)助試驗(yàn)室制定并實(shí)施試驗(yàn)工作計(jì)劃。第二十六條 與其他部門配合管理制度目的為規(guī)范經(jīng)理部工程部管理，發(fā)揮管理的整體功能，提高工作效率與經(jīng)濟(jì)效益，保證經(jīng)理部目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)化部門職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，調(diào)動管理人員的工作積極性、主動性與創(chuàng)造性，確保經(jīng)理部內(nèi)部實(shí)現(xiàn)快速、無障礙營運(yùn)，著力推進(jìn)效能建設(shè)，特制定本制度。使用網(wǎng)絡(luò)平臺傳輸、共享數(shù)據(jù)，在局經(jīng)理部內(nèi)部通過數(shù)據(jù)庫、Intranet（局域網(wǎng)）實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳送和共享；通過Internet與建設(shè)單位、監(jiān)理進(jìn)行數(shù)據(jù)和信息的交流和共享，并使用傳真、電話等作為輔助手段。對使用人員的培訓(xùn)，主要側(cè)重于組織信息管理制度、計(jì)算機(jī)軟硬件基礎(chǔ)知識、系統(tǒng)操作的培訓(xùn)。及時提供工程最新信息，尤其出現(xiàn)突發(fā)險情和事故，在規(guī)定的時限內(nèi)及時報告建設(shè)單位、監(jiān)理。在監(jiān)控測量的全站儀、測量人員的手機(jī)通過網(wǎng)絡(luò)連接。如在隧道、高墩、連續(xù)梁施工現(xiàn)場安裝監(jiān)控?cái)z像設(shè)備，對施工過程進(jìn)行攝像并上傳項(xiàng)目部或公司調(diào)度、相關(guān)職能部門和分管領(lǐng)導(dǎo)。使用統(tǒng)一規(guī)劃的工程管理系統(tǒng)，使用統(tǒng)一的信息平臺（局管控平臺、局技術(shù)管理平臺、《》）及應(yīng)用軟件，推廣應(yīng)用BIM技術(shù)，以保證工程的施工數(shù)據(jù)采集和信息管理工作。（4）監(jiān)控信息報送流程按照規(guī)范規(guī)定的時間及時上傳數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)上傳后相關(guān)責(zé)任人用手機(jī)可隨時查看收斂情況，如有預(yù)警將短信通知相關(guān)責(zé)任人。監(jiān)控量測信息報送與反饋制度（1）每天在電腦客戶端中及時統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打印報表存檔。（3）監(jiān)控量測頻率應(yīng)隨工程進(jìn)展和圍巖變形情況而相應(yīng)調(diào)整，以便能及時準(zhǔn)確的掌握周邊環(huán)境、支護(hù)結(jié)構(gòu)的狀態(tài)。制度實(shí)施監(jiān)控量測是為了掌握圍巖和支護(hù)狀態(tài)，驗(yàn)證支護(hù)結(jié)構(gòu)效果，確定或調(diào)整支護(hù)參數(shù)和施工方法，從而確保隧道施工的安全性、經(jīng)濟(jì)性及結(jié)構(gòu)的長期穩(wěn)定性。根據(jù)反饋信息，分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，核查現(xiàn)場情況，提出相的工程對策與建議。出現(xiàn)異常情況時，根據(jù)現(xiàn)場管理要求，加大監(jiān)測頻率。設(shè)備配備全站儀、手機(jī)、臺式電腦、APP監(jiān)控量測軟件系統(tǒng)、水準(zhǔn)儀、數(shù)碼相機(jī)。（2）工程項(xiàng)目竣工文件交接日期執(zhí)行項(xiàng)目合同及建設(shè)單位關(guān)于竣工文件交接時間的規(guī)定。監(jiān)理工程師簽字后，應(yīng)分類分項(xiàng)進(jìn)行保管。（5）工程日志原則上應(yīng)按照單位工程或獨(dú)立工點(diǎn)進(jìn)行記錄，內(nèi)容包括時間、天氣、施工單位、施工人員、工程數(shù)量、形象進(jìn)度、工序過程、施工質(zhì)量、工程大事記等，記錄要詳細(xì)、完整、清晰。（2）竣工文件編寫及繪制：按建設(shè)單位或地方檔案管理部門關(guān)于竣工文件編制辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編寫和繪制。（2）工區(qū)物機(jī)部負(fù)責(zé)工程材料、構(gòu)配件、成品出廠合格證，質(zhì)量檢定書，設(shè)備出廠合格證、質(zhì)量鑒定單及技術(shù)證書的整理。項(xiàng)目經(jīng)理部工程部應(yīng)建立竣工文件編制臺賬，每季度末對工區(qū)竣工文件編制及整理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十三條 竣工文件管理制度竣工文件由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)組織編制、協(xié)調(diào)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、接管使用單位的關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理部工程部負(fù)責(zé)歸口管理。（4）變更設(shè)計(jì)手續(xù)嚴(yán)格按照國家、行業(yè)及與業(yè)主簽訂合同的規(guī)定辦理。變更設(shè)計(jì)要求（1）各工區(qū)必須高度重視變更設(shè)計(jì)工作，工區(qū)經(jīng)理為第一責(zé)任人。 變更設(shè)計(jì)策劃在經(jīng)過充分的設(shè)計(jì)圖紙審核，施工調(diào)查后，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、各部門負(fù)責(zé)人及工區(qū)總工程師、部門負(fù)責(zé)人召開項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)策劃研討會，3天內(nèi)編制完成《項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)策劃書綱要》。（3）參加科技推先的全體成員對科技成果均負(fù)有保密責(zé)任。（3）對于科研項(xiàng)目執(zhí)行時間較長，子課題較多的項(xiàng)目，項(xiàng)目總工程師根據(jù)科研情況，組織進(jìn)行階段性成果評審?？蒲屑凹夹g(shù)創(chuàng)新計(jì)劃開工前，項(xiàng)目總工程師根據(jù)工程特點(diǎn)，提出本工程科技開發(fā)計(jì)劃，報公司、局審批。施工日志必須妥善保管，每100頁為一本，每月由工區(qū)總工程師簽閱。（5）施工日志中記錄的問題和要求，要有相應(yīng)的糾正和落實(shí)情況的驗(yàn)證記錄，做到有問題、有措施、有糾正、有驗(yàn)證、有記錄。施工日志的填寫要求（1）施工日志必須每天記錄，不允許出現(xiàn)“斷天”現(xiàn)象，不得幾天合記錄一次，更不允許寫“回憶錄”。第二十條 工程日志管理制度 工程日志管理的目的工程日志是工程在形成過程中對每一天施工情況進(jìn)行全面、詳細(xì)記載并實(shí)現(xiàn)可追溯的一種書面記錄形式，是記錄和反映施工全過程的重要文件之一，為進(jìn)一步強(qiáng)化工程日志管理，特制定本制度。 內(nèi)業(yè)資料管理要求（1）項(xiàng)目經(jīng)理部及各工區(qū)資料管理人員應(yīng)熟悉和掌握本項(xiàng)目、工區(qū)技術(shù)資料情況，各類技術(shù)資料均應(yīng)按專業(yè)分類立卷，并編制卷內(nèi)目錄，補(bǔ)充資料要去原設(shè)計(jì)配套，設(shè)計(jì)變更要在原圖上注明。（2） 專職資料員要建立資料收發(fā)、借閱登記臺帳，對技術(shù)文件及資料歸類編號管理。規(guī)范：填寫規(guī)范，保管規(guī)范。內(nèi)業(yè)資料的編制、收集整理（1）內(nèi)業(yè)資料整理遵循“及時、準(zhǔn)確、真實(shí)、規(guī)范、完整”的原則，即：及時：及時填寫，及時簽字，及時整理，及時歸檔。 年（季、月）度計(jì)劃調(diào)整（1）工區(qū)經(jīng)理根據(jù)本周或旬計(jì)劃完成情況，組織工區(qū)各部門調(diào)整下一周或旬進(jìn)度計(jì)劃，確保月進(jìn)度計(jì)劃及形象進(jìn)度的完成，并將調(diào)整后的周或旬進(jìn)度計(jì)劃報項(xiàng)目部備案。 （4）旬或周施工計(jì)劃由各工區(qū)生產(chǎn)副經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目部批準(zhǔn)下達(dá)的月計(jì)劃編制，下達(dá)作業(yè)隊(duì)、班組執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)業(yè)主下達(dá)的形象進(jìn)度目標(biāo)，根據(jù)局下達(dá)的施工計(jì)劃，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，編制項(xiàng)目經(jīng)理部施工計(jì)劃，經(jīng)上局批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。（3）工區(qū)各部門必須建立相關(guān)勞務(wù)工程收方控制臺帳。勞務(wù)隊(duì)伍結(jié)算要求（1）工區(qū)工程部每月20日22日對符合設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量合格、達(dá)到合同規(guī)定計(jì)量條件的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場收方。（2）項(xiàng)目的驗(yàn)工計(jì)價由項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理管理，工區(qū)工經(jīng)部長負(fù)責(zé)將本管段當(dāng)期手續(xù)齊全的計(jì)量資料報送項(xiàng)目工經(jīng)部，由項(xiàng)目工經(jīng)部負(fù)責(zé)匯總、辦理驗(yàn)工計(jì)價。（3）驗(yàn)工計(jì)價的主要依據(jù)包括：與業(yè)主簽訂的《建設(shè)工程施工承發(fā)包合同》；經(jīng)過業(yè)主及監(jiān)理單位審批同意的開工報告；經(jīng)業(yè)主審核批準(zhǔn)的費(fèi)用增減資料；經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理簽認(rèn)，符合設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，與實(shí)際完成相符的當(dāng)期工程數(shù)量。工區(qū)工經(jīng)部長每月20日上報項(xiàng)目經(jīng)理部當(dāng)期驗(yàn)工計(jì)價資料，項(xiàng)目工經(jīng)部長每月22日完成匯總，總經(jīng)濟(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理每月25日審核后，上報當(dāng)期驗(yàn)工計(jì)價資料。在檢查中，如發(fā)現(xiàn)以上要求做得不到位的，將視其情節(jié)輕重對所在工區(qū)總工程師、工程部長及專業(yè)測量工程師各罰款100元200元。抄錄已知數(shù)據(jù)必須核對，不同的計(jì)算人應(yīng)分別獨(dú)立查閱抄錄，并互相核實(shí)。（3）現(xiàn)場測量作業(yè)時，儀器設(shè)備的使用嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行，注意人身和儀器安全，禁止違章作業(yè)。項(xiàng)目工程部每月對各工區(qū)日常測量工作進(jìn)行檢查。日常測量工作：工序各部位施工放樣；半年度導(dǎo)線控制網(wǎng)復(fù)測。項(xiàng)目部每月對工區(qū)過程控制管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。（2） 項(xiàng)目的隱蔽工程，均須實(shí)行嚴(yán)格的旁站監(jiān)督，旁站值班人員作好旁站監(jiān)督記錄及旁站交接班手續(xù)，將整個實(shí)施過程記錄在案，關(guān)鍵部位附現(xiàn)場施工圖片。預(yù)應(yīng)力張拉，事前原材檢測、施工機(jī)具檢定、專項(xiàng)交底、作業(yè)培訓(xùn)，事中各工序施行“三檢制”、全程旁站等。施工過程控制的分類根據(jù)施工過程的性質(zhì)，特點(diǎn)和對質(zhì)量的影響程度，將其分為兩類；（1） 常規(guī)過程控制：對于可通過后續(xù)的測量或監(jiān)視加以驗(yàn)證的過程，只需進(jìn)行技術(shù)交底、三檢。設(shè)計(jì)文件或驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中有工藝性試驗(yàn)要求的，應(yīng)編制工藝性試驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)監(jiān)理單位審查后，再進(jìn)行現(xiàn)場試驗(yàn)，滿足要求后完成施工作業(yè)指導(dǎo)書。第十四條 作業(yè)指導(dǎo)書管理制度施工作業(yè)界定施工作業(yè)指導(dǎo)書是施工單位針對關(guān)鍵工序及特殊工序向施工人員交待作業(yè)程序及方法，以及注意事項(xiàng)而制定的指導(dǎo)性文件，是保證施工質(zhì)量的有效措施。III級其他技術(shù)交底由各工區(qū)專業(yè)工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員負(fù)責(zé)進(jìn)行經(jīng)理部、工區(qū)工程部應(yīng)建立所管理工程范圍的技術(shù)交底臺帳。Ⅲ級技術(shù)交底編制由工區(qū)作業(yè)隊(duì)技術(shù)主管編制，由工區(qū)工程部長復(fù)核，必要時由工區(qū)總工程師復(fù)核。開工報告的資料管理：經(jīng)審批后的開工報告應(yīng)由經(jīng)理部、工區(qū)專職資料員保管，并且建立開（復(fù)）工報告臺賬。標(biāo)段開工報告由項(xiàng)目經(jīng)理部工程部負(fù)責(zé)，一般單位工程開工報告由工區(qū)負(fù)責(zé)。②各級應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)要制訂演練計(jì)劃，對演練實(shí)施的效果進(jìn)行評估、總結(jié)，及時查找不足和改進(jìn)應(yīng)急救援預(yù)案，不斷提高應(yīng)急管理工作能力。（3）經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)理部按照每年安全生產(chǎn)投入計(jì)劃編制專項(xiàng)預(yù)算，在年度安全生產(chǎn)支出經(jīng)費(fèi)范圍內(nèi)預(yù)先安排應(yīng)急管理資金，作為應(yīng)急救援工作的先期資金保障。②應(yīng)急管理力量：由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部有關(guān)工作人員組成，擔(dān)負(fù)接收當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T的應(yīng)急指令，組織有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息溝通等。各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和參與應(yīng)急救援的有關(guān)部門及人員的通訊方式，由各單位提供并明確，按隸屬關(guān)系報上一級有關(guān)部門備案。應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。各組應(yīng)以“專業(yè)骨干、集成救援、全力搶救生命”為首要目標(biāo)，根據(jù)具體承擔(dān)事故（事件）應(yīng)急救援處置職責(zé)，制定詳盡的保障措施并落實(shí)到位。 　應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（1）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，書記、副經(jīng)理、總工程師擔(dān)任副組長，成員由項(xiàng)目經(jīng)理部部門負(fù)責(zé)人、工區(qū)經(jīng)理及工區(qū)部門負(fù)責(zé)人組成，并設(shè)置值班室及24小時值班電話。1以上各流程按期、保質(zhì)完成，上級部門一次性通過評審的對方案管理第一責(zé)任人獎勵200元，對相關(guān)部門負(fù)責(zé)人獎勵100元。施工方案實(shí)行動態(tài)管理，實(shí)施中確因施工條件變化或其它相關(guān)因素發(fā)生重大變化，要及時進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充完善，由原編制單位按要求修改，報原審批單位重新審批。方案修改備案：方案經(jīng)上級部門審批后一周內(nèi)完成修改備案，未按期完成的對工區(qū)總工程師處以200元罰款。②非主責(zé)公司工區(qū)施工方案由項(xiàng)目總工程師組織，非主責(zé)公司工區(qū)工程部編制，工區(qū)總工程師組織自評后報非主責(zé)公司技術(shù)管理部門，非主責(zé)公司技術(shù)管理部門組織評審并經(jīng)總工程師審批后，由非主責(zé)公司技術(shù)管理部門報項(xiàng)目經(jīng)理部評審，項(xiàng)目經(jīng)理部評審后，由項(xiàng)目經(jīng)理部上報局技術(shù)中心，局技術(shù)中心審核通過后，工區(qū)根據(jù)審核意見修改，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部報局技術(shù)中心備案存檔。物資供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備配置方案切實(shí)可行3安全管理部安全、環(huán)水保與職業(yè)健康管理方面內(nèi)容能系統(tǒng)體現(xiàn)項(xiàng)目在安全、環(huán)水保、職業(yè)健康管理等方面的管理要求與措施4質(zhì)量管理部質(zhì)量管理方面內(nèi)容能系統(tǒng)體現(xiàn)項(xiàng)目在質(zhì)量管理方面的要求與措施5工經(jīng)部成本管理方面內(nèi)容 能系統(tǒng)體現(xiàn)項(xiàng)目在合同、成本、勞務(wù)等方面的管理要求與措施6試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測管理能反映項(xiàng)目在試驗(yàn)檢測方面的資源配置和組織管理措施方案內(nèi)部評審：方案內(nèi)部評審組織部門和參加部門人員和要求和方案研討相同，評審形成會議紀(jì)要，工程部根據(jù)評審會議紀(jì)要內(nèi)容將方案進(jìn)行修改完善。Ⅱ級除Ⅰ級之外的其他隧道主體工程進(jìn)出洞、洞身開挖支護(hù)、二次襯砌等斜井施工監(jiān)控量測施工方案Ⅲ級除特級、Ⅰ級和Ⅱ級之外的其他隧道工程施工方案路基工程Ⅱ級一般爆破施工不良地質(zhì)地段路基施工風(fēng)沙地區(qū)、濕陷性黃土路基等高邊坡支護(hù)工程開挖高度H≥12m不良地基處理Ⅲ級除Ⅰ級、Ⅱ級之外的其他路基工程施工方案其他工程Ⅱ級涉及鐵路營業(yè)線施工Ⅲ級除Ⅰ級、Ⅱ級之外的其他工程施工方案方案研討：由工程部負(fù)責(zé)記錄并形成研討紀(jì)要。（2）Ⅱ級、Ⅲ級施工方案審查計(jì)劃上報程序①主責(zé)公司工區(qū)施工方案審查計(jì)劃上報審批程序工區(qū)工程部編制，經(jīng)工區(qū)工程部長審核后報項(xiàng)目經(jīng)理部工程部，再經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部工程部長審核后報主責(zé)公司技術(shù)管理部門，最后由主責(zé)公司技術(shù)管理部門分管人審批。第十條 施工方案管理制度施工方案管理流程：方案計(jì)劃制定→方案研討→方案編制→方案內(nèi)部評審→方案上報評審→方案修改備案→方案交底→方案現(xiàn)場實(shí)施（動態(tài)管理及修改審批）→方案執(zhí)行情況檢查監(jiān)督。1施組執(zhí)行情況檢查監(jiān)督：工程部應(yīng)對施組的編制、審核、發(fā)放、修改等情況，建帳管理，及時跟蹤。未召開交底會對主責(zé)人處以200元罰款，未形成會議紀(jì)要及留存圖片及錄像資料的對工程部長處以100元罰款。（2）Ⅱ級施工組織設(shè)計(jì)上報審核流程①項(xiàng)目經(jīng)理部主責(zé)公司工區(qū)施組工區(qū)經(jīng)理組織編制并經(jīng)自評、審批后報項(xiàng)目經(jīng)理部評審，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部評審后報主責(zé)公司技術(shù)管理部門，主責(zé)公司技術(shù)管理部門組織評審并經(jīng)總工程師審批后，工區(qū)根據(jù)審核意見修改，報公司技術(shù)管理部門備案存檔。施組應(yīng)于施組編