全面放開二孩政策對(duì)中國(guó)人口的影響-wenkub.com
2025-04-16 02:45 本頁(yè)面
【正文】 因此并也不能從根本上改變我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)和老齡化問題， 據(jù)測(cè)算到2030年我國(guó)的65+以上人口占總?cè)丝诘谋壤秊?7%，比2014年增加7%。因而少年人口撫養(yǎng)比持續(xù)下滑，%%；與此同時(shí)，老年人口撫養(yǎng)比持續(xù)上升，%增長(zhǎng)至2015年的13%。此后逐年遞減，短期人口增量可能會(huì)在未來(lái)5年釋放，共計(jì)15002500萬(wàn)。 2013年的單獨(dú)二胎政策放開后，從申請(qǐng)二胎的比例來(lái)看，不同地區(qū)的比率從6－％不等，％（申請(qǐng)數(shù)量除以對(duì)應(yīng)符合條件的育齡婦女?dāng)?shù)量）。以上海市為例，從1979年開始執(zhí)行嚴(yán)格的“一孩政策”，“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施后，90%以上的家庭都已經(jīng)符合生育二胎條件，全面放開二胎政策的影響面只有10%的家庭。至今已經(jīng)有10年時(shí)間，此次全面放開二胎政策對(duì)提高總和生育率的作用有限。為了刺激人口增長(zhǎng)，1996年，韓國(guó)政府取消了計(jì)劃生育政策，然而之后韓國(guó)總和生育率仍然持續(xù)下降，（見圖10），直到2006年以后，韓國(guó)政府采取財(cái)政補(bǔ)貼生育，人口出生率才逐步企穩(wěn)。根據(jù)學(xué)者周長(zhǎng)洪的測(cè)算，但實(shí)際上除了廣西、海南、貴州、新疆四省，其余省份的生育率均低于該估計(jì)值（見圖9）。近年來(lái)，在計(jì)劃生育政策微調(diào)及80年代初至90年代初的建國(guó)后第三次嬰兒潮逐步進(jìn)入育齡期的影響，人口出生率及新出生人口都有小幅回升，但依舊低于2%，在死亡率基本保持穩(wěn)定的情況下，作為兩者差值的人口自然增長(zhǎng)率相應(yīng)呈現(xiàn)長(zhǎng)期下滑的趨勢(shì)，%%，不及原來(lái)的1/3。計(jì)劃生育政策自上世紀(jì)60年代開始醞釀，70年代基本形成并逐步推行，8090年代走向嚴(yán)格執(zhí)行且無(wú)重大調(diào)整，進(jìn)入21世紀(jì)之后，才逐漸在局部有所松動(dòng)。全球及主要代表性的10個(gè)國(guó)家中，老齡人口占總?cè)丝诘谋戎爻^20%的國(guó)家數(shù)量也將從目前的2個(gè)國(guó)家（日本、德國(guó)）增至9個(gè)國(guó)家，只有印度
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