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正文內(nèi)容

質(zhì)量和環(huán)境管理體系審核指南-wenkub.com

2025-04-16 00:32 本頁面
   

【正文】 完成有關(guān)材料儲(chǔ)存、混合使用、處置及其環(huán)境影響的內(nèi)部培訓(xùn)課程。培訓(xùn)記錄的評(píng)審環(huán)境科學(xué)和技術(shù)理解組織針對(duì)重大環(huán)境因素采取的污染預(yù)防和控制方法的能力。作為過程策劃人員從事生產(chǎn)策劃工作。區(qū)別過程測(cè)試和最終測(cè)試要求的能力。培訓(xùn)記錄的評(píng)審測(cè)試面談組織狀況在組織文化以及組織的結(jié)構(gòu)和報(bào)告的結(jié)構(gòu)中有效運(yùn)作的能力。完成內(nèi)審員培訓(xùn)課程。當(dāng)人員不符合準(zhǔn)則時(shí),則要求增加培訓(xùn)、工作經(jīng)歷和(或)審核經(jīng)歷,并進(jìn)行再評(píng)價(jià)。步驟1——識(shí)別個(gè)人素質(zhì)、知識(shí)和技能,以滿足審核方案的需要在確定適宜的知識(shí)和技能時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮下列內(nèi)容:受審核組織的規(guī)模、性質(zhì)和復(fù)雜程度 審核方案的目標(biāo)和內(nèi)容 認(rèn)證認(rèn)可的要求 審核過程在受審核組織管理中的作用 審核方案中所要求的可信性水平; 受審核的管理體系的復(fù)雜程度步驟2——設(shè)立評(píng)價(jià)準(zhǔn)則準(zhǔn)則可以是定量的(如工作經(jīng)歷和教育的年限、審核的次數(shù)、審核培訓(xùn)的學(xué)時(shí)),或定性的(如在培訓(xùn)或工作中已經(jīng)證實(shí)的個(gè)人素質(zhì)、知識(shí)或技能表現(xiàn))。 對(duì)審核員的評(píng)價(jià)有以下不同的階段: 對(duì)希望成為審核員的申請(qǐng)人進(jìn)行初始評(píng)價(jià); 對(duì)審核員的評(píng)價(jià),; 對(duì)審核員表現(xiàn)的持續(xù)評(píng)價(jià),以識(shí)別知識(shí)和技能的保持與提高的需要。持續(xù)的專業(yè)發(fā)展活動(dòng)應(yīng)當(dāng)考慮個(gè)人和組織的需要、審核實(shí)踐、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的變化??偟膶徍私?jīng)歷應(yīng)當(dāng)覆蓋整個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)。注2:如果已完成中等教育以后階段的適當(dāng)?shù)慕逃?,工作?jīng)歷可減少一年。 第一領(lǐng)域的審核組長應(yīng)當(dāng)滿足上述條款方可成為第二領(lǐng)域的審核組長。指導(dǎo)和幫助并不意味著連續(xù)的監(jiān)督,也不要求單獨(dú)指定人員完成此任務(wù)。該培訓(xùn)可由審核員所在組織或外部機(jī)構(gòu)提供。 教育、工作經(jīng)歷、審核員培訓(xùn)和審核經(jīng)歷 審核員 審核員應(yīng)當(dāng)具備以下教育、工作經(jīng)歷、審核員培訓(xùn)和審核經(jīng)歷: a) ; b) 。這方面的知識(shí)和技能應(yīng)當(dāng)包括: 環(huán)境術(shù)語, 環(huán)境管理原則及其應(yīng)用, 環(huán)境管理工具(例如:環(huán)境因素和(或)環(huán)境影響評(píng)價(jià),生命周期評(píng)價(jià),環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià)等)。這方面的知識(shí)和技能應(yīng)當(dāng)包括: 質(zhì)量術(shù)語, 質(zhì)量管理原則及其運(yùn)用, 質(zhì)量管理工具及其運(yùn)用(例如:統(tǒng)計(jì)過程控制,失效(故障)模式和影響分析等)。這方面的知識(shí)和技能包括:國家的、區(qū)域的和地方的法律、法規(guī)和規(guī)章; 合同和協(xié)議,國際條約和公約,組織遵守的其他要求。這方面的知識(shí)和技能應(yīng)當(dāng)包括: 管理體系在不同組織中的應(yīng)用; 管理體系各組成部分之間的相互作用; 質(zhì)量或環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)、適用的程序或其它用做審核準(zhǔn)則的管理體系文件; 認(rèn)識(shí)引用文件之間的區(qū)別及優(yōu)先順序; 引用文件在不同審核情況下的應(yīng)用; 用于文件、數(shù)據(jù)和記錄的授權(quán)、安全、發(fā)放、控制的信息系統(tǒng)和技術(shù)。 能力 質(zhì)量 環(huán)境 有關(guān)質(zhì)量的特定 通用的知識(shí) 有關(guān)環(huán)境的特定 知識(shí)和技能 和技能 知識(shí)和技能 () () ()教育、工作經(jīng)歷、審核員培訓(xùn)、審核經(jīng)歷 () 個(gè)人素質(zhì)() 圖4:能力的概念 個(gè)人素質(zhì)審核員應(yīng)當(dāng)具備個(gè)人素質(zhì),使其能夠按照第4章所描述的審核原則進(jìn)行工作。 圖4描述了審核員能力的概念。 審核方案可規(guī)定由審核組成員進(jìn)行審核后續(xù)活動(dòng),通過發(fā)揮審核組成員的專長實(shí)現(xiàn)增值。此類措施通常由受審核方確定并在商定的期限內(nèi)實(shí)施,不視為審核的一部分。 審核的相關(guān)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)參與各方的協(xié)議,并按照審核方案程序、適用的法律法規(guī)和合同要求予以保存或銷毀。 審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核方案程序的規(guī)定注明日期,并經(jīng)評(píng)審和批準(zhǔn)。 審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)提供完整、準(zhǔn)確和清晰的審核記錄,并包括或引用以下內(nèi)容: a) 審核目的; b) 審核范圍,尤其是應(yīng)當(dāng)明確受審核的組織單元和職能的單元或過程以及審核所覆蓋的時(shí)期; c) 明確審核委托方; d) 明確審核組長和成員; e) 現(xiàn)場(chǎng)審核活動(dòng)實(shí)施的日期和地點(diǎn); f) 審核準(zhǔn)則; g) 審核發(fā)現(xiàn); h) 審核結(jié)論。 審核組和受審核方應(yīng)當(dāng)就有關(guān)審核發(fā)現(xiàn)和結(jié)論的不同意見進(jìn)行討論,并盡可能予以解決。參加末次會(huì)議的人員應(yīng)當(dāng)包括受審核方,也可包括審核委托方和其他方。應(yīng)當(dāng)努力解決對(duì)審核證據(jù)和(或)審核發(fā)現(xiàn)有分歧的問題,并記錄尚未解決的問題。如果審核計(jì)劃有規(guī)定,還應(yīng)當(dāng)記錄具體的符合的審核發(fā)現(xiàn)及其支持的審核證據(jù)。審核發(fā)現(xiàn)能表明符合或不符合審核準(zhǔn)則。實(shí)用幫助信息源 所選擇的信息源可以根據(jù)審核的范圍和復(fù)雜程度而不同,可包括: a)與員工及其他人員的面談; b)對(duì)活動(dòng)、周圍工作環(huán)境和條件的觀察; c)文件,例如:方針、目標(biāo)、計(jì)劃、程序、標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)書、執(zhí)照和許可證、規(guī)范、圖樣、合同和訂單; d)記錄,例如:檢驗(yàn)記錄、會(huì)議紀(jì)要、審核報(bào)告、方案監(jiān)視的記錄和測(cè)量結(jié)果; e)數(shù)據(jù)的匯總、分析和績效指標(biāo); f)受審核方抽樣方案的信息,抽樣和測(cè)量過程控制程序的信息;g) 其他方面的報(bào)告,例如:顧客反饋、來自外部和供方等級(jí)的相關(guān)信息;h)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站。審核證據(jù)基于可獲得的信息樣本。他們的職責(zé)可包括: a) 建立聯(lián)系并安排面談時(shí)間; b) 安排對(duì)場(chǎng)所或組織的特定部分的訪問;c) 確保審核組成員了解和遵守有關(guān)場(chǎng)所的安全規(guī)則和安全程序;d) 代表受審核方對(duì)審核進(jìn)行見證;e) 在收集信息的過程中,作出澄清或提供幫助。這樣的措施可以包括重新確認(rèn)或修改審核計(jì)劃、改變審核目的、審核范圍或終止審核。 在審核中,適當(dāng)時(shí),審核組長應(yīng)當(dāng)定期向受審核方和審核委托方通報(bào)審核進(jìn)展及相關(guān)情況。 d)實(shí)施審核所用的方法和程序,包括告知受審核方審核證據(jù)只是基于可獲得的信息樣本,因此,在審核中存在不確定因素。實(shí)用幫助首次會(huì)議 在許多情況下,例如小型組織中的內(nèi)部審核,首次會(huì)議可簡單地包括對(duì)即將實(shí)施的審核的溝通和對(duì)審核性質(zhì)的解釋。 工作文件,包括其使用后形成的記錄,應(yīng)至少保存到審核結(jié)束。為確保實(shí)現(xiàn)審核目的,可隨著審核的進(jìn)展調(diào)整所分配的工作。受審核方的任何異議應(yīng)當(dāng)在審核組長、受審核方和審核委托方之間予以解決。審核計(jì)劃應(yīng)當(dāng)有充分的靈活性,以允許更改,例如隨著現(xiàn)場(chǎng)審核活動(dòng)的進(jìn)展,審核范圍的更改可能是必要的。 現(xiàn)場(chǎng)審核的準(zhǔn)備 編制審核計(jì)劃 審核組長應(yīng)當(dāng)編制一份審核計(jì)劃,為審核委托方、審核組和受審核方之間就審核的實(shí)施達(dá)成一致提供依據(jù)。在有些情況下,如果不影響審核實(shí)施的有效性,文件評(píng)審可以推遲至現(xiàn)場(chǎng)審核開始。初步聯(lián)系的目的是:a) 與受審核方的代表建立溝通渠道;b) 確認(rèn)實(shí)施審核的權(quán)限;c) 提供有關(guān)建議的時(shí)間安排和審核組組成的信息 ; d) 要求獲得相關(guān)文件,包括記錄; e) 確定適用的現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)則; f) 對(duì)審核做出安排;g) 就觀察員的參與和審核組向?qū)У男枨筮_(dá)成一致意見。 在第4章所描述的審核原則的基礎(chǔ)上,審核委托方和受審核方均可依據(jù)合理的理由申請(qǐng)更換審核組的具體成員。保證審核組整體能力的過程應(yīng)當(dāng)包括下列步驟:—— 識(shí)別為達(dá)到審核目的所需的知識(shí)和技能;—— 選擇審核組成員以使審核組具備所有必要的知識(shí)和技能。當(dāng)只有一名審核員時(shí),審核員應(yīng)承擔(dān)審核組長全部適用的職責(zé)。當(dāng)實(shí)施結(jié)合審核時(shí),重要的是審核組長確保審核目的、范圍和準(zhǔn)則適合于結(jié)合審核的性質(zhì)。審核范圍描述了審核的內(nèi)容和界限,例如:實(shí)際位置,組織單元,受審核的活動(dòng)和過程以及審核所覆蓋的時(shí)期。 審核的啟動(dòng)() ——指定審核組長 ——確定審核目的、范圍和準(zhǔn)則 ——確定審核的可行性 ——選擇審核組 ——與受審核方建立初步聯(lián)系 文件評(píng)審的實(shí)施() ——評(píng)審相關(guān)管理體系文件,包括記錄;并確定其針對(duì)審核準(zhǔn)則的適宜性和充分性 現(xiàn)場(chǎng)審核的準(zhǔn)備() ——編制審核計(jì)劃 ——審核組工作分配——準(zhǔn)備工作文件 現(xiàn)場(chǎng)審核的實(shí)施()——舉行首次會(huì)議——在審核中進(jìn)行溝通——向?qū)Ш陀^察員的作用和職責(zé)——收集和驗(yàn)證信息——形成審核發(fā)現(xiàn)——準(zhǔn)備審核結(jié)論——舉行末次會(huì)議 審核報(bào)告的編制、批準(zhǔn)和分發(fā) () ——編制審核報(bào)告 ——批準(zhǔn)和分發(fā)審核報(bào)告 審核的完成() 審核后續(xù)活動(dòng)的實(shí)施() 注: 虛線表示審核后續(xù)活動(dòng)通常不視為審核的一部分.圖2——典型審核活動(dòng)的概述 審核的啟動(dòng) 指定審核組長 負(fù)責(zé)管理審核方案的人員應(yīng)當(dāng)為特定的審核指定審核組長。審核方案評(píng)審的結(jié)果可以導(dǎo)致采取糾正和預(yù)防措施以及改進(jìn)審核方案。 審核方案的監(jiān)視和評(píng)審應(yīng)當(dāng)監(jiān)視審核方案的實(shí)施,并按適當(dāng)?shù)臅r(shí)間間隔進(jìn)行評(píng)審,以評(píng)定其是否已達(dá)到目的,并識(shí)別改進(jìn)的機(jī)會(huì)。 審核方案的實(shí)施 審核方案的實(shí)施應(yīng)當(dāng)明確以下方面: a) 與相關(guān)方溝通審核方案;b) 審核及其他與審核方案有關(guān)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和日程安排;c) ,建立和保持評(píng)價(jià)審核員及其持續(xù)專業(yè)發(fā)展的過程;d) 確保審核組的選擇;e) 向?qū)徍私M提供必要的資源;f) 確保按審核方案進(jìn)行審核;g) 確保審核活動(dòng)記錄的控制;h) 確保審核報(bào)告的評(píng)審和批準(zhǔn),并確保分發(fā)給審核委托方和其他特定方;i) 適用時(shí),確保審核后續(xù)活動(dòng)。負(fù)責(zé)管理審核方案的人員應(yīng)當(dāng):a) 確定審核方案的目的和內(nèi)容;b) 確定職責(zé)和程序,并確保資源的提供;c) 確保審核方案的實(shí)施;d) 確保保持適當(dāng)?shù)膶徍朔桨赣涗?;e) 監(jiān)視、評(píng)審和改進(jìn)審核方案。g) 語言、文化和社會(huì)因素;h) 相關(guān)方的關(guān)注點(diǎn)。c) 受審核活動(dòng)的數(shù)量,重要性,復(fù)雜性,相似性
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