試論物權(quán)登記制度-wenkub.com
2025-04-16 00:27 本頁面
【正文】 [2]梁慧星、陳華彬著：《物權(quán)法》，法律出版社2003年版.[3]姜明安著：《行政法與行政訴訟法》，北京大學(xué)出版社2003年版.[4]尹田著：《物權(quán)法理論評析與思考》，中國人民大學(xué)出版社2004年8月第1版.[5]孫禮海著：《中華人民共和國擔(dān)保法釋義》，法律出版社1996年版.[6]全國人大常委會辦公廳研究室經(jīng)濟室編：《合同法》中國民主法制出版社1996年版.[7]申衛(wèi)星：《清華大學(xué)法學(xué)院物權(quán)法教學(xué)講授課件》2004年版.[8]孫憲忠著：《論不動產(chǎn)物權(quán)登記》，《中國法學(xué)》1996年第5期 .[9]王利明：《物權(quán)行為若干問題探討》，《中國法學(xué)》1997年第3期.[10]梁曉明：《論不動產(chǎn)物權(quán)登記》，《法學(xué)論文》2006年第6期.[11]史尚寬：《物權(quán)法論》，第255256頁。同時也有利于執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行公務(wù)，維護社會秩序和糾察物權(quán)登記及變動方面的違法行為，對于司法機關(guān)依法查封、扣押之不動產(chǎn)，根據(jù)法律規(guī)定予以協(xié)助執(zhí)行，隨之物權(quán)變動及受限之信息亦應(yīng)公開，從而適應(yīng)物權(quán)法定之客觀要求，彰顯法律為透明物權(quán)關(guān)系而采取的強制性措施，通過為社會提供了解物的歸屬地以及物之上所存在的其他支配權(quán)的明確途徑面實現(xiàn)保護交易安全之目的。凡經(jīng)登記備案由縣級以上人民政府發(fā)給相應(yīng)證書，如：《國有土地使用證》、《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》、《房地產(chǎn)共有權(quán)證》、《房地產(chǎn)他項權(quán)證》或其它相應(yīng)的證書，以此作為權(quán)利人營業(yè)憑證，并受到法律保護。制定物權(quán)登記法，規(guī)定動產(chǎn)和不動產(chǎn)物權(quán)登記機關(guān)的組成、登記工作人員的資格，以及登記程序等，從程序上完善物權(quán)登記制度?！段餀?quán)法》在制定時也考慮到時物權(quán)登記問題，對此已作出原則規(guī)定，《物權(quán)法》第十條規(guī)定：“不動產(chǎn)登記，由不動產(chǎn)所在地的登記機構(gòu)辦理。鑒于行政機關(guān)從中央到地方各級人民政府均已建立起法制機構(gòu)，且不動產(chǎn)物權(quán)登記的特殊性要求，筆者認(rèn)為應(yīng)將不動產(chǎn)物權(quán)登記統(tǒng)一歸口于不動產(chǎn)所在地縣級人民政府法制部門，并結(jié)合政務(wù)公開的實踐作法，推行窗口政務(wù)行政大廳登記，對不動產(chǎn)物權(quán)登記公開，物權(quán)公示。（3）維護交易安全。如此，動產(chǎn)物權(quán)的登記即可秩序井然，呈現(xiàn)出寬嚴(yán)相濟；自愿登記與強制登記相結(jié)合；活而不亂嚴(yán)而不死的依法而治的局面。通過行政立法解決物權(quán)登記不統(tǒng)一問題，克服物權(quán)登記目前存在的混亂局面，規(guī)范物權(quán)登記行政行為，從而使物權(quán)登記秩序得以根本扭轉(zhuǎn)，使登記制度適應(yīng)物權(quán)登記之需要。我國目前的不動產(chǎn)登記機關(guān)多達四十多個，而且其他依據(jù)的法律各異。5. 將登記作為物權(quán)移轉(zhuǎn)合同生效的要件混淆了物權(quán)變動和債權(quán)變動我國《擔(dān)保法》第41條規(guī)定：“抵押合同自抵押登記之日起生效”。我國現(xiàn)行立法也完全采納了登記要件主義。4. 絕對化的登記要件主義對于不動產(chǎn)物權(quán)登記的效力，我國立法采納登記要件主義，但如何進行登記，登記的程序和登記的主體、客體、范圍、效力等等未作具體規(guī)定。這一規(guī)定，是與我國《繼承法》的規(guī)定明顯相違的。不動產(chǎn)方面，根據(jù)不動產(chǎn)物權(quán)類型的不同，我國的不動產(chǎn)物權(quán)登記分為土地物權(quán)登記、房屋物權(quán)登記、礦產(chǎn)物權(quán)登記、水權(quán)登記、漁權(quán)登記和林權(quán)登記，相應(yīng)地，我國不動產(chǎn)物權(quán)登記的機關(guān)也有六家之多，分別是國土管理機關(guān)、房產(chǎn)管理機關(guān)、礦產(chǎn)管理機關(guān)、水行政管理機關(guān)、漁政管理機關(guān)以及林業(yè)管理機關(guān)?！北砻魑覈捎玫怯浬е髁x，但具體登記工作如何進行并未作出規(guī)定，只是規(guī)定國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度，統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。物權(quán)登記制度現(xiàn)存的弊端如不可服，必將制約和反作用于市場經(jīng)濟。目前我國現(xiàn)有的登記制度很不完善，由于缺乏登記的基本的法律規(guī)定，缺乏對登記的程序，登記機關(guān)及其職權(quán)，登記申請人、登記請求權(quán)、登記的事項、登記的類型、登記的效力、登記機關(guān)的責(zé)任等作出詳盡的規(guī)定，登記機關(guān)所從事的登記活動在很大程度上處于無法可依的混亂狀態(tài)。從以上分析可以看出，即使是后順位的抵押權(quán)，即使債權(quán)超出優(yōu)先順位的抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)的余額，因有不動產(chǎn)物權(quán)登記的保護，抵押權(quán)人的法律地位仍然比不享有抵押權(quán)人優(yōu)越，他們獲得清償?shù)臋C會仍然存在，因此設(shè)立這種抵押權(quán)完全合乎法理，而且具有積極的實踐意義。（2）抵押只是為債權(quán)的實現(xiàn)提供擔(dān)保而不是代替?zhèn)鶆?wù)履行，債
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