【正文】 在勞動(dòng)關(guān)系的設(shè)立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處過程中, 工會(huì)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。企業(yè)在追求利潤(rùn)的同時(shí),要讓勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、安全健康的工作環(huán)境,獲得合理的勞動(dòng)報(bào)酬。（5）形成剛性的勞動(dòng)法律法規(guī)監(jiān)督懲處制度。（3）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)分配關(guān)系的宏觀調(diào)控，防止兩極分化造成社會(huì)不公。完善現(xiàn)有教育培訓(xùn)體制,優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),加大對(duì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度。建立突發(fā)性重大勞資糾紛處理辦法、重大勞資糾紛報(bào)告制度、勞資糾紛月報(bào)制度、季度性地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系宏觀形勢(shì)分析制度等多種預(yù)警措施,有效遏制重大勞資糾紛和社會(huì)沖突事件的發(fā)生。建立健全各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，努力把矛盾化解在基層。擴(kuò)大勞動(dòng)保障監(jiān)察的覆蓋面, 對(duì)勞資關(guān)系實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3．建立有效的管理機(jī)制。（3）完善職代會(huì)和廠務(wù)公開制度，強(qiáng)化企業(yè)民主管理。（1）完善勞動(dòng)合同制度。（三）發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系要加強(qiáng)制度構(gòu)建1．建立健全權(quán)益保障機(jī)制。2．完善配套性法律法規(guī)，依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要將人力資源當(dāng)作第一資源，切實(shí)關(guān)注職工的利益，關(guān)心職工的健康安全，讓企業(yè)發(fā)展的成果惠及廣大職工。新型勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的中國(guó)特色社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系。 地方黨委主管、上級(jí)工會(huì)協(xié)管, 用人與治事相脫離的工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制, 嚴(yán)重制約了工會(huì)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。有些地方政府為了“營(yíng)造”投資環(huán)境, 對(duì)一些企業(yè)侵犯職工權(quán)益的行為視若無(wú)睹, 甚至為廠商 開脫。調(diào)查顯示，只有很少部分農(nóng)民工有一至兩項(xiàng)非均衡的、水平極低的社會(huì)保險(xiǎn)，而且各險(xiǎn)種參保率都在10%以下，%的農(nóng)工沒有任何形式的社會(huì)保險(xiǎn)。 （五）二元社會(huì)結(jié)構(gòu)壁壘，農(nóng)民工問題成為焦點(diǎn)。如勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序冗長(zhǎng),效率低。（四）勞動(dòng)法律體系不完備，不能有效調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議和沖突。不少企業(yè)的集體合同內(nèi)容照抄照搬法律條文,在實(shí)際工作中很難操作,使集體合同發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。勞動(dòng)者缺乏安全感。靈活就業(yè)勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)的問題：，摩擦性失業(yè)增加。大量非公有制企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者沒有參?；騾⒈２蝗?。僅今年上半年我省就清欠、。一些企業(yè)制定過高定額標(biāo)準(zhǔn)，職工不得不通過加班來(lái)完成。不少中小非公企業(yè)有意簡(jiǎn)化法定條款，單方面決定合同內(nèi)容，多數(shù)合同未經(jīng)勞動(dòng)部門審核批準(zhǔn)。（1）非公企業(yè)勞動(dòng)合同簽約低、期限短。近兩年職工主動(dòng)提合理化建議近2000條，被采納800多條，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值近500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了共享共建。（九）勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)初顯成效。目前，全省初步形成了以《勞動(dòng)法》為核心，內(nèi)容涉及工時(shí)、工資、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系。各地積極推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部分配制度改革，多數(shù)企業(yè)采用“崗位＋績(jī)效”的基本工資制度，使工資分配日趨規(guī)范合理。%。2006年全年共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件10421件，比上年減少522件。各級(jí)三方組織圍繞企業(yè)和職工普遍關(guān)心的問題，加強(qiáng)溝通協(xié)商，促進(jìn)制定有關(guān)政策，規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。（三）聯(lián)席會(huì)議、三方機(jī)制建設(shè)全面加強(qiáng)。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)職代會(huì)建制率達(dá)到97%以上，%。從本次調(diào)研的情況來(lái)看，各地企業(yè)集體合同建制簽約狀況良好，特別是改制企業(yè)、非公企業(yè)集體合同制度建設(shè)取得較大進(jìn)展。一、我省企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的基本狀況我省勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。近兩年，有13項(xiàng)成果填補(bǔ)了省市空白，有6項(xiàng)成果達(dá)到國(guó)家水平，有多項(xiàng)成果被市總工會(huì)授予“優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”。2005年，對(duì)新錄用的大學(xué)生實(shí)行了住房補(bǔ)貼，解決大學(xué)生租房難、住房難的問題。今年春節(jié)，為生活特別困難的20名農(nóng)民工朋友發(fā)放救濟(jì)款4000元。為維護(hù)農(nóng)民工的身體健康和生命安全，不斷改善駐工地農(nóng)民工的工作和生產(chǎn)環(huán)境，建立健全居住地環(huán)境衛(wèi)生和食物安全檢查制度，納入項(xiàng)目管理中，配備了必要的消毒、防鼠、防蠅、防蚊設(shè)備，做到整潔、衛(wèi)生、方便。集團(tuán)公司從鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的高度，注重結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以黨建促工建，著力突出重點(diǎn)，做好工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建工作，切實(shí)為農(nóng)民工做好事，辦實(shí)事，解難事，讓他們切切實(shí)實(shí)感受到家的溫暖?？己艘哉{(diào)查問卷形式向職工群眾征求意見，對(duì)群眾滿意度不超過60%的給予改選，使職代會(huì)真正成為反映職工呼聲、反映職工意愿的有效途徑。職工代表嚴(yán)格按照比例，由基層推薦選舉，張榜公示后，方可當(dāng)選。2006年職代會(huì)上代表們提出了工資集體協(xié)議中大學(xué)生工資和內(nèi)部退養(yǎng)享受檔案工資過低的問題。建立重大事項(xiàng)專題協(xié)商制度。健全職工勞動(dòng)保護(hù)定期分析制度。一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日加班加點(diǎn)的，要向集團(tuán)公司報(bào)告，落實(shí)加班的時(shí)間、人員及補(bǔ)償形式和標(biāo)準(zhǔn)，有效地遏制了加班加點(diǎn)的隨意性，維護(hù)了職工的休息權(quán)利。近幾年，隨著建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，甲方對(duì)工期要求縮短，如何保障職工休息成為一個(gè)突出問題。不斷完善長(zhǎng)效機(jī)制努力創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)濟(jì)南四建集團(tuán)成立于50年代初，在50年的發(fā)展歷程中，形成了以建筑施工為主業(yè)，兼營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)、國(guó)際工程、安裝工程、裝飾工程等建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大型建筑企業(yè)集團(tuán)。行政方采納了職工的建議，經(jīng)過仔細(xì)測(cè)算，對(duì)方案進(jìn)行了重新修改。這幾年，企業(yè)在討論工資改革方案和內(nèi)退職工享受政策方案時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)不同群體的職工有著不同的利益訴求，很難達(dá)成一致。創(chuàng)建和諧企業(yè)，考驗(yàn)的是工會(huì)干部的能力，這就要求我們的干部要不斷學(xué)習(xí)有關(guān)政策和法規(guī)、要不間斷地為自己“充電”，關(guān)鍵是要提高學(xué)習(xí)的悟性和運(yùn)用政策、執(zhí)行法規(guī)和解決實(shí)際問題的能力，以及舉一反三的能力。因此，我們首先要有“創(chuàng)新”的意識(shí)，不能憑經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過一年多的運(yùn)行實(shí)踐，制度變成了職工們的自覺行動(dòng)，從而也就形成了問題反映機(jī)制。比如，人手上劃破了，你不用管它，一會(huì)兒就會(huì)自己愈合，不用大腦去指揮要調(diào)集多少血小板才能愈合，這種人的機(jī)體內(nèi)自動(dòng)運(yùn)行的程序，我們稱之為“機(jī)制”。就企業(yè)而言，和諧應(yīng)該是在一定條件下暫時(shí)存在的表象，而不和諧的因素或者現(xiàn)象可能是長(zhǎng)久存在的。通過在“雙維護(hù)”上著力，使黨政工的關(guān)系更密切了，企業(yè)的凝聚力更強(qiáng)了。職工們干勁十足、加班加點(diǎn)，有的同志克服家中有老人或者孩子生病沒人照顧等困難，硬是一個(gè)多月沒回家，吃住在工廠，有時(shí)連續(xù)工作40個(gè)小時(shí)。工會(huì)大量的工作就是在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、全局利益與局部利益之間尋找“雙維護(hù)”的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)了，解決恰當(dāng)了，就實(shí)現(xiàn)了“雙維護(hù)”的目的。通過此項(xiàng)活動(dòng)的開展，有力地促進(jìn)了班組的各項(xiàng)管理工作，提升了班組的凝聚力，使班組的戰(zhàn)斗力明顯提高。今年以來(lái)，我們把堅(jiān)持了八年的“星級(jí)班組”考核辦法，提升為“和諧小家”評(píng)價(jià)考核辦法。比如：快樂工作，他喜歡不喜歡這個(gè)崗位，能不能發(fā)揮他的潛能，能不能在工作中找到樂趣等等。當(dāng)聽說20歲的周錚患淋巴癌時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)及全體職工紛紛捐款；當(dāng)設(shè)計(jì)所所長(zhǎng)患肝癌需做移植手術(shù)時(shí),公司從“特