國有大中型企業(yè)建立現代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范-wenkub.com
2025-04-15 03:19 本頁面
【正文】 本規(guī)范適用于國有及國有控股大中型工業(yè)企業(yè)，其他行業(yè)的國有及國有控股大中型企業(yè)參照執(zhí)行。 ?。牛┱J真貫徹落實。 十二、組織實施 ?。耍┘訌娊M織領導。 （六十七）加強職工民主管理。 十一、加強黨的建設 （六十五）充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。 ?。模┘訌娐毠づ嘤枴? ?。┙⒔∪h(huán)境保護責任制。淘汰污染嚴重的生產工藝和設施。嚴格執(zhí)行國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)，環(huán)境保護設施必須保持正常、穩(wěn)定運行，污染物排放必須達到國家環(huán)保總局或省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標準。 ?。ㄎ迨牛┘訌娐毠ぐ踩a教育。對重大危險源進行評估和監(jiān)控，并制定應急預案。按照《勞動法》有關規(guī)定，為職工提供勞動安全衛(wèi)生條件和勞動防護用品。堅持預防為主，確保安全生產。嚴格按合同和訂單組織生產和銷售，杜絕無合同或不按合同發(fā)貨。 ?。ㄎ迨模┘訌娰Y信管理。營銷行為不得違反《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》以及《關于制止低價傾銷行為的規(guī)定》（國家計委令第2號）等有關規(guī)定。 八、營銷管理 （五十二）面向市場制定營銷戰(zhàn)略。嚴格產成品入庫和出廠檢驗，確保不合格產品不出廠。 （五十）強化質量檢驗。 ?。ㄋ氖牛娀a過程的質量管理。享受國家貼息政策的技術改造項目生產的產品，引進設備、技術和利用外資生產的一般工業(yè)產品，質量水平不得低于國際標準或國外先進標準。經理（廠長）是質量工作的第一責任者，要建立健全各級質量責任制，嚴格實行質量否決制度。大型企業(yè)和企業(yè)集團應當瞄準世界先進水平，開發(fā)生產高質量、高檔次的名優(yōu)產品，在國際市場上占有一定份額。國務院有關行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。企業(yè)年度會計報表必須經注冊會計師審計，并在規(guī)定的時間內連同注冊會計師的審計報告一并提供給報表使用者及政府有關部門。任何人不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項，對弄虛作假的行為，要依法追究有關人員責任。 （四十一）確保財務會計報告真實、完整。嚴格現金收支管理，現金出納與會計記賬人員必須分設。嚴格按照銀行賬戶管理辦法開立和使用銀行賬戶，結算賬戶統一歸口管理，取消內部各單位違規(guī)開立的銀行賬戶，杜絕資金賬外循環(huán)現象。差旅費的開支必須公布標準、嚴格控制；業(yè)務招待費的開支必須控制在財政部發(fā)布的有關財務制度規(guī)定的比例以內，并向職代會報告支出情況。 （三十六）大力節(jié)能降耗。對于有市場需求、實際成本高于市場價格的產品必須制定措施，限期達到降低成本的目標。企業(yè)應在國家統一的會計制度允許的范圍內，根據本企業(yè)的具體情況，選擇合理的資產損失預計方法，預計各項資產可能發(fā)生的損失。預提費用與實際數額發(fā)生差異時，應及時調整提取標準，多提數額應在年終沖減成本、費用，需要保留余額的，應在年度財務報告中予以說明。企業(yè)購建固定資產所發(fā)生的借款利息支出，在固定資產交付使用前的，計入在建固定資產的成本；在固定資產交付使用后的，計入財務費用。根據所列固定資產的具體使用情況，估計各項固定資產的預計可使用年限，并根據科技發(fā)展、環(huán)境及其他各方面情況，選擇合理的固定資產折舊方法，作為企業(yè)計提折舊的依據。按照《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度（指財政部制定的關于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度，下同）規(guī)定的各項費用劃分、分攤原則，制訂適合于本企業(yè)的費用劃分標準、費用在完工產品與在產品成本之間的分攤方法、費用分攤期限。監(jiān)督約束機制健全的企業(yè)，在嚴格考核的基礎上，對經營管理者可以試行年薪制、持有股權、股票期權等分配方式。各項社會保險費必須按時足額計入成本。嚴格執(zhí)行《勞動法》及其配套法規(guī)、規(guī)章關于工作時間、休息休假、安全衛(wèi)生、女工和未成年工特殊保護的規(guī)定，認真落實各項勞動標準，嚴格執(zhí)行最低工資制度，保證按時足額支付職工工資。 實行職工工資收入銀行個人賬戶制度，委托銀行代受全部工資收入，嚴禁違規(guī)違紀發(fā)放工資外收入，提高工資收入分配的透明度。 （二十三）改革收入分配制度。企業(yè)根據生產經營需要依法自主決定招聘職工，完善定員定額，優(yōu)化勞動組織結構；科學設置工作崗位、測定崗位工作量、確定用工人數，實行定崗定員，減員增效，多渠道安置富余人員。 四、勞動、人事、分配制度 ?。ǘ┤鎸嵭袆趧雍贤贫取＜夹g改造項目資本金必須按照“國務院關于固定資產投資項目試行資本金制度的通知、（國發(fā)[1996]35號）的規(guī)定及時足額到位，項目資金必須?？顚Ｓ茫坏糜庙椖抠Y金興建非生產性設施，技術改造項目必須實行責任制，項目的投資、質量、工期責任必須落實到人。適應現代科學技術發(fā)展和產品更新換代的要求，對科技人員開展繼續(xù)教育，有條件的企業(yè)可以與大專院校聯合培訓，不斷更新科技人員的知識。通過技術創(chuàng)新，屬于新興產業(yè)和高技術產業(yè)的企業(yè)應逐步掌握核心技術，占領技術制高點；屬于傳統產業(yè)的企業(yè)要擁有一批具有自主知識產權、具有競爭優(yōu)勢的產品和技術。
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