現代物流業(yè)發(fā)展的意見和工作進程資料匯編-wenkub.com
2025-04-15 00:00 本頁面
【正文】 本文所稱物流企業(yè)是指具備或租用必要的運輸工具和倉儲設施，至少具有從事運輸(或運輸代理)和倉儲兩種以上經營范圍，能夠提供運輸、代理、倉儲、裝卸、加工、整理、配送等一體化服務，并具有與自身業(yè)務相適應的信息管理系統(tǒng)，經工商行政管理部門登記注冊，實行獨立核算、自負盈虧、獨立承擔民事責任的經濟組織。四、加強對現代物流工作的綜合組織協(xié)調現代物流是一個新興的復合性產業(yè)，涉及運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、制造、貿易、信息等行業(yè)，政策上關聯(lián)許多部門。4．提高從業(yè)人員素質。大力發(fā)展集裝箱運輸，廣泛采用廂式貨車、專用車輛和物流專用設備，積極開發(fā)推廣先進適用的倉儲、裝卸等標準化專用設備。三、加強基礎性工作，為現代物流發(fā)展提供支撐和保障1．建立和完善物流技術標準化體系。邊防、海關、檢驗檢疫、稅務、外匯管理等部門要在有效監(jiān)管的前提下簡化作業(yè)程序，實現信息共享，加快通關速度。采取必要的調控措施，推動各地區(qū)工業(yè)、商業(yè)、運輸、貨代、聯(lián)運、物資、倉儲等行業(yè)物流資源的整合，合理規(guī)劃建設區(qū)域物流中心，開展社會化、專業(yè)化的公共服務。4．支持工商企業(yè)優(yōu)化物流管理。3．積極推進物流市場的對外開放。2．積極拓寬融資渠道。凡違規(guī)設置站點，擅立收費項目，向貨運車輛及物流企業(yè)等亂收費用的，要依法予以嚴處。2．加強收費管理，全面清理向貨運車輛收取的行政事業(yè)性收費、政府性集資、政府性基金、罰款項目，取消不符合國家規(guī)定的各種收費項目。2．允許符合條件的物流企業(yè)統(tǒng)一繳納所得稅。對危險品等特種貨物的運輸代理嚴格按照國家有關規(guī)定辦理。2．改革貨運代理行政性管理。 附：《關于促進我國現代物流業(yè)發(fā)展的意見》 國家發(fā)展改革委 商務部 公安部 鐵道部 交通部 海關總署 稅務總局 民航總局 工商總局 （章）二○○四年八月五日 附件： 關于促進我國現代物流業(yè)發(fā)展的意見 加快發(fā)展現代物流業(yè)，是我國應對經濟全球化和加入世界貿易組織的迫切需要，對于提高我國經濟運行質量和效益，優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，增強綜合國力和企業(yè)競爭力具有重要意義。 二○○四年四月三十日 國家發(fā)展和改革委員會商務部公安部鐵道部交通部海關總署國家稅務總局中國民用航空總局國家工商行政管理總局 文件 發(fā)改運行[2004]1617號 印發(fā)關于促進我國現代物流業(yè)發(fā)展的意見的通知各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府，新疆生產建設兵團： 國家發(fā)展改革委、商務部、公安部、鐵道部、交通部、海關總署、稅務總局、民航總局、工商總局聯(lián)合制定的《關于促進我國現代物流業(yè)發(fā)展的意見》(附后)已經國務院批準，現印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行?！蛾P于促進我國現代物流業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見》經國務院批轉后，我委將會同商務部等有關部門在今年適當時候，組織召開全國現代物流工作會議。(四)進一步做好現代物流基礎性工作。(三)進一步研究和落實現代物流發(fā)展政策措施。成員可由發(fā)展改革委、商務部、鐵道部、交通部、科技部、信息產業(yè)部、建設部、國土資源部、民航總局、公安部、財政部、工商總局、稅務總局、海關總署、質檢總局、國家統(tǒng)計局、國家標準委等部門組成。三、下一步工作安排遵照國務院領導批示精神，我委將會同有關部門采取積極有效措施，繼續(xù)做好相關工作，共同推進現代物流業(yè)加快發(fā)展。特別是中國物流與采購聯(lián)合會做了大量工作。(五)關于物流人才教育和培訓及發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。2003年底，我委會同商務部等九個部門已向國務院報出《關于促進我國現代物流業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見(送審稿)》(發(fā)改運行〔2003〕2283號)，建議國務院辦公廳轉發(fā)。信息產業(yè)部表示，將研究建立現代物流公共信息平臺的措施和政策，為現代物流公共信息平臺建設、各專業(yè)物流信息平臺互聯(lián)互通和電子支付方面提供支撐和服務。(三)關于標準化、信息化建設。我國物流發(fā)展中一個非常突出的問題，就是與物流相關的部門、地方和企業(yè)，都在規(guī)劃建設物流基礎設施，包括物流園區(qū)或物流(配送)中心，互不關聯(lián)，缺少互動，極易造成功能單一，或重復投資、重復建設，不能充分發(fā)揮投資綜合效益，也不利于物流資源的優(yōu)化整合。二、對《調研報告》所提建議的落實情況《調研報告》提出了六條建議，我委合同有關部門對這些建議逐條進行了研究和落實。各部門一致認為，《調研報告》經過大量實地調研，全面系統(tǒng)地反映了我國現代物流發(fā)展的現狀，客觀分析了目前存在的問題，所提建議對于政府部門進一步做好工作具有很好的借鑒和促進作用。今年，我們全國政協(xié)經濟委員會的幾位同志組織了現代物流專題調研組，實地調查了長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海及中部地區(qū)等10個省區(qū)市的30多家企業(yè)，組織座談會聽取了國務院有關部門、各地區(qū)和重點企業(yè)關于物流發(fā)展情況的匯報。如有批示或意見，請告知政協(xié)全國委員會辦公廳并政協(xié)全國委員會經濟委員會。要進一步規(guī)范物流培訓和認證工作，在政府部門的指導下，調動社會各方面力量，組織規(guī)范化的崗位培訓、繼續(xù)教育，特別是資質證書教育。建議其他地方按照當地實際情況，參照這個做法，以規(guī)范物流用地價格。企業(yè)自建物流基礎設施，銀行應在獨立審貸的基礎上對符合條件的物流企業(yè)給予融資支持。投融資政策。建議在規(guī)范物流業(yè)市場準入的基礎上，對物流企業(yè)開具專用運輸發(fā)票，準予抵扣增值稅進項稅額。由于現代物流企業(yè)發(fā)生大量物流業(yè)務外包，在運輸環(huán)節(jié)可以抵扣外包收入后納稅，但在倉儲環(huán)節(jié)（約占營業(yè)額的15%到20%）不能抵扣，存在重復納稅問題。關于統(tǒng)一營業(yè)稅稅率問題。要把現代物流公共信息平臺建設作為高新技術產業(yè)加以扶持發(fā)展，享受國家關于高新技術產業(yè)同等的優(yōu)惠政策。鼓勵整合、改造和提升現有物流資源，不能都搞新的，打破部門分割和地區(qū)封鎖，鼓勵物流企業(yè)跨部門、跨地區(qū)、跨所有制整合現有物流資源。（二）抓緊制定全國物流發(fā)展綱要。據預測，未來5年，我國中高級物流管理人才需求將達15萬人左右。現代物流作為一個新興的、亟待發(fā)展的產業(yè)
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