【正文】 橫向并購(gòu) ,是指同屬于一個(gè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)、生產(chǎn)或銷售同類產(chǎn)品的企業(yè)之間發(fā)生的 并購(gòu)行為。合并的目的在于避免同行業(yè)企業(yè)之間的 相互競(jìng)爭(zhēng) ,加強(qiáng)企業(yè)之間的協(xié)作關(guān)系 ,增強(qiáng)市場(chǎng)壟斷等。 新設(shè)合并 ,又稱創(chuàng)立合并或聯(lián)合 ,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司通過(guò)合并同時(shí)消亡 , 在新的基礎(chǔ)上形成一個(gè)新的公司 ,這個(gè)被稱為 新設(shè)公司。在許多企業(yè)兼并 收購(gòu)的實(shí)際操作過(guò)程中 , 它們的區(qū)別是很難劃分的。 二、資產(chǎn)重組的形式 資產(chǎn)重組通常涉及 :資產(chǎn)注入 ,資產(chǎn)或業(yè)務(wù)的出售 ,資產(chǎn)重新整合 ,債務(wù)和資本 比率的改變 ,資本形式、債務(wù)形式、借款期的改變等。這種資產(chǎn)重組一般采用的手段有 :第一 ,當(dāng)投資人看 好某個(gè)企業(yè) ,直接向該企業(yè)投資 ??一購(gòu)入該企業(yè)的股票 ,成為該企業(yè)的股東 , 或者買斷該企業(yè) ,成為該企業(yè)的唯一所有者 。在本世紀(jì)初的兼并浪潮中 ,許多公司采用兼并手段擴(kuò)大規(guī)模都為了提高自己 產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力 ,達(dá)到上述目的。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)重組 ,其目的在于經(jīng)營(yíng)自身的產(chǎn)品 ,也就是說(shuō) ,它重組的目的在 于要擴(kuò)張自己產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模 ,擴(kuò)張自己產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率 ,擴(kuò)張自己有形與無(wú) 形的影響。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的行業(yè) ,通過(guò)資產(chǎn)重組 ,降低國(guó)有資產(chǎn)在這些行業(yè)中的比 重 ,進(jìn)而使國(guó)有經(jīng)濟(jì)從這些 行業(yè)中完全退出。 ,資產(chǎn)重組可以分為企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)重組和企業(yè)之間的資 產(chǎn)重組。 所謂所有權(quán)換位的資產(chǎn)重組 ,是指資產(chǎn)的所有權(quán)在不同的產(chǎn)權(quán)主體之間發(fā)生轉(zhuǎn)換 或?qū)崿F(xiàn)重新組合。在資產(chǎn)重組實(shí)踐中 ,應(yīng)有國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登 記、托管、轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)增減的審核以及國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)督、檢查等 一系列的條例、章程或制度。決定國(guó)有產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)和資 產(chǎn)重組 ,對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)債務(wù)進(jìn)行清理 。培訓(xùn)、聘用與考核國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)代 表和高層次經(jīng)營(yíng)管理人員等。其職能是負(fù)責(zé)確認(rèn)、登記國(guó)有資 產(chǎn) ,制定并貫徹國(guó)有資產(chǎn)的各種占有使用法律和制度 。三是經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng) , 該市場(chǎng)適用于一些直接由國(guó)家控制的但不直接 經(jīng)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)。 5 產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)化 按產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)化的目標(biāo)要求 ,我國(guó)正在大 力發(fā)展多種層次、多種形態(tài)的產(chǎn)權(quán)市 場(chǎng)。企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)重組時(shí) ,不僅可以以貨幣形態(tài) 的資本進(jìn)行重組 ,而且 對(duì)各種形態(tài)資本都可以進(jìn)行重組。 2 內(nèi)部結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性 我國(guó)現(xiàn)在正處于各種經(jīng)濟(jì)成分并存的格局 ,這使具有不同所有制屬性的企業(yè)資產(chǎn) 重組在結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出復(fù)雜性的特點(diǎn) ,例如我國(guó)的集團(tuán)資產(chǎn)重組模式就不僅包含有 多個(gè)層次 ,一般由核心層、緊密層、半緊密層、松散層等四個(gè)層次 ,每個(gè)層次資 金聯(lián)合的緊密程度 和聯(lián)合的形式都是不同的 ,而且集團(tuán)資產(chǎn)重組各成員企業(yè)在隸 屬關(guān)系上 ,有隸屬于中央各部委的 ,有隸屬于省各廳局的 ,也有隸屬于某個(gè)城市 的 ,還有屬集體企業(yè)的 ,這就造成了隸屬關(guān)系的復(fù)雜性。企業(yè)的資產(chǎn)的存量結(jié)構(gòu)要依 據(jù)市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化進(jìn)行適應(yīng)性和預(yù)測(cè)性的調(diào)整 ,以提高生產(chǎn)要素資源 配置的效率。資產(chǎn)重組是一種經(jīng)濟(jì)機(jī)制和手段 ,它的結(jié)果和物質(zhì)內(nèi)容是 資產(chǎn)的再組合和配置優(yōu)化。與其它企 業(yè)相比 ,國(guó)有建筑施工企業(yè)在深化改革和資產(chǎn)重組方面的步伐相對(duì)緩慢 ,有鑒于 此 ,本文擬對(duì)國(guó)有建筑施工企業(yè)的資產(chǎn)重組問(wèn)題作些有益探討和研究。但目前 ,建 筑施工企業(yè)還面臨著很多困難和障礙 ,從國(guó)有建筑施工企業(yè)整體來(lái)看 ,存在著組 織結(jié)構(gòu)和組織形式的不合理、生產(chǎn)效率低等問(wèn)題 ,主要表現(xiàn)為行業(yè)內(nèi)資產(chǎn)分散、 “大而全”、 “小而全”企業(yè)的大量存在以及經(jīng)濟(jì)成分的單一化 。根據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變這一要求 ,全國(guó)許多城市的國(guó)有企 業(yè)廣泛開展存量資產(chǎn)的流動(dòng)和重組。通過(guò)市場(chǎng)和政策引導(dǎo) ,發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。除極少數(shù)必須 由國(guó)家獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)外 ,積極推行股份制 ,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。黨的十五大報(bào)告對(duì)國(guó)有企業(yè)改革作出了 具體規(guī)劃 ,既從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局 ,又要“抓好大的 ,放活小的” 。這就造成了存量資產(chǎn)的凝固 化 ,表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的凝固化 ,經(jīng)濟(jì)中幾乎不具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的能力。因此 ,加大改革力度 ,使國(guó)有 企業(yè)徹底擺脫困境 ,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。10the realignment and management of the immaterial assets I worked in the railway construction enterprise for a long time, also experiencing the process of assets reanization , so I try my hard to bine together with knowledge and practice, summarize the experience and lesson, do some brief research for assets realignment of stateowned construction enterprises. The article is research of theory and practice of assets realignment. Through analyzing the difficult situation which the large and middlesized stateowned construction enterprise face, the article points out the necessity of assets realignment, analyzes the possibility of assets realignment. On this foundation, the article points out the concrete form of assets realignment which adapt to present condition of stateowned construction enterprise, at the same time builds up the detailed regulations for these concrete forms of assets realignment. The article try to accord to research result and actual analysis to point out actual guide meaning, to wish to have some help for reformation of stateowned construction enterprise. Because of limit of author’s knowledge realm and controlled data, the article have mistake and not perfect place, please each the expert and scholar to criticizes and correct Key words: National Construction EnterprisesAssets Realignment 11 目錄 一、資產(chǎn)重組的理論背景分析????????????????? 5 一、資產(chǎn)重組的概念與特征????????????????? 5 二、資產(chǎn)重組的類型及形式???????? ????????? 6 三、資產(chǎn)重組的意義???????????????????? 13 二、國(guó)有建筑施工企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組的可行性研究和存在的障礙?? 15 一、國(guó)外資產(chǎn)重組的概況及啟示??????????????? 15 二、我國(guó)資產(chǎn)重組的歷史沿革???????????????? 16 三、國(guó)有建筑企業(yè)存在的問(wèn)題和難點(diǎn)????????????? 17 四、國(guó)有建筑施工企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組的必要性????????? 22 五、建筑施工企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組的現(xiàn)實(shí)條件及形式選擇????? 26 六、建筑施工企業(yè)資產(chǎn)重組 中存在的障礙??????????? 28 三、國(guó)有建筑施工企業(yè)資產(chǎn)重組的實(shí)施????????????? 30 一、應(yīng)收帳款的重組和盤活????????????????? 30 二、存貨的重組與盤活??????????????????? 32 三、固定資產(chǎn)的重組和盤活????????????????? 35 四、長(zhǎng)期投資的經(jīng)營(yíng)???????????????????? 38 五、企業(yè)的債務(wù)重組???????????????????? 41 六、人員的重組?????????????????????? 45 七、企業(yè)