有關國庫集中支付制度的幾點思考-wenkub.com
2025-04-12 12:14 本頁面
【正文】 逐步將預算外、土地出讓金、基本建設資金納入國庫集中支付的范疇，使國庫集中支付覆蓋到所有財政資金。如對人員和公用經(jīng)費的審批程序可直接報送到國庫部門予以審批，或直接按照均衡撥款的原則在每月底自動產(chǎn)生下達用款計劃；進一步規(guī)范財政部門的審批時限，盡量在規(guī)定的時間內(nèi)完成審批，保證單位及時用款；改進和簡化資金清算程序，節(jié)省清算時間，延長單位使用資金的時間，方便單位用款。政府采購是財政資金直接支付的重要前提，政府采購規(guī)模越大，財政直接支付的額度越高，國庫集中支付的效果就越明顯。如及時修訂《國家金庫條例》及其實施細則；抓緊做好《財政資金支付管理辦法》及相關資金清算等辦法上升為法律或部門規(guī)章等工作，完善國庫集中支付改革的法制建設，增強改革的權(quán)威性、合法性與不可逆轉(zhuǎn)性；研究修訂《財政總預算會計制度》和《行政單位會計制度》等制度；研究制定改革后單位銀行賬戶管理辦法、國庫支付憑證的使用和管理辦法、代理銀行代理財政業(yè)務手續(xù)費的支付標準和預算單位提取現(xiàn)金管理辦法，既方便預算單位用款，又保證改革規(guī)范有序進行。具體說應從以下三個方面著手： 一是操作程序進一步規(guī)范化，將崗位責任系統(tǒng)化，形成規(guī)范、合理、實用的標準化流程?！ ⑼陚涞膰鴰旒兄Ц侗O(jiān)督機制，緊緊圍繞財政國庫管理制度改革，建立以財政資金收付實時監(jiān)測為中心，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術(shù)為支撐，以國庫集中收付系統(tǒng)和動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)為手段、以內(nèi)控管理和外部監(jiān)管制度為基礎，綜合運用多種監(jiān)管方式、強化財政事前事中監(jiān)管的現(xiàn)代財政資金收付監(jiān)督管理模式。要簡化國庫集中支付審核業(yè)務流程，縮短用款審核時間。針對目前國庫集中支付存在的審批環(huán)節(jié)多、時間較長、系統(tǒng)不夠穩(wěn)定、數(shù)據(jù)傳輸速度慢等問題，財政部門要牢固樹立服務觀念，采取積極措施，加以改進?！ ∪?、進一步加強國庫集中支付改革的幾點思考 應當加強對國庫集中支付制度改革的宣傳力度，進一步加強學習，提高對國庫集中支付制度改革的認識 由于分散支付模式實行時間長，影響根深蒂固，操作習慣已經(jīng)形成，而國庫集中支付模式是新生事務，現(xiàn)代技術(shù)要求比較高，信息系統(tǒng)操作上還有一些不盡完善的地方，再加上一些財務人員的素質(zhì)不太適應改革
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