【正文】 誰在這樣的形勢下還敢我行我素、依然故我，就要為我們黨改進(jìn)作風(fēng)付出代價(jià)?！　〈汗?jié)將至，我要特別強(qiáng)調(diào)一下“節(jié)日安全”問題。堅(jiān)持“雙責(zé)”驅(qū)動，同頻共振，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)保持主體責(zé)任層層壓實(shí)的推進(jìn)態(tài)勢，看好自己的門，管住自己的人。劉某受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，給部門形象造成嚴(yán)重?fù)p害。近年來，省局加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，先后制定下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律防止執(zhí)法辦案說情風(fēng)的“十不準(zhǔn)”規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)的通知》和《關(guān)于嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款的通知》等系列文件，要求各地嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管紀(jì)律，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。我們著了裝，人民群眾對我們的要求更高，一舉一動都要注意形象。一把手的精氣神對一個(gè)局影響極大，在一天崗就要負(fù)一天責(zé)。食品藥品安全關(guān)系千家萬戶，監(jiān)管執(zhí)法工作情系百姓蒼生，我們要點(diǎn)亮心中明燈，立“為生民立命”之志?！　?一)施“嚴(yán)教”，把好思想“總開關(guān)”。要充分發(fā)揮食品藥品安全科普宣傳站作用，深入開展食品藥品安全知識“五進(jìn)”活動，認(rèn)真組織好“食品安全周”、“安全用藥月”、“尋找笑臉就餐”等主題宣傳活動。把網(wǎng)絡(luò)輿論工作作為食品藥品監(jiān)管宣傳工作的重中之重，培育健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。要更好地唱響主旋律、提振精氣神、激發(fā)正能量。我們的工作和我們這個(gè)系統(tǒng)容易成為熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，將是新常態(tài)。創(chuàng)建活動要實(shí)行動態(tài)管理，能上能下，有進(jìn)有出，干得好的、達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的就“掛牌”，創(chuàng)建后出現(xiàn)低于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)或重大食品安全事故的，就要“摘牌”，不搞終身制。國務(wù)院把我省列為國家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)省份，是對我們的信任?！笆称贩判墓こ獭苯ㄔO(shè)是提升城市品位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一張靚麗的“名片”，建設(shè)的過程其實(shí)就是不斷改革創(chuàng)新、落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任的過程。各地要結(jié)合實(shí)際開展第三方評價(jià)，評審結(jié)果要公開征求社會意見，決不能讓群眾滿意度評價(jià)流于形式。二是堅(jiān)持群眾滿意，不搞花架子。全省系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹王國生省長的重要講話，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。新年伊始，省政府高規(guī)格、大規(guī)模召開電視電話會議，王國生省長親自作重要講話，對治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”作出部署，提出了力爭在“十三五”末期建立完備的食品安全“十大體系”。督促指導(dǎo)食品藥品企業(yè)特別是大型企業(yè)，開展隱患排查、事故防范、應(yīng)急報(bào)告等工作。積極推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。招法之六，加快信息化建設(shè)。健全現(xiàn)場檢查、問題核查、飛行檢查、動態(tài)監(jiān)督、隨機(jī)抽檢、明察暗訪等立體風(fēng)險(xiǎn)防控體系。比如：武漢要重點(diǎn)解決冷凍肉質(zhì)量問題，宜昌要重點(diǎn)解決白酒質(zhì)量問題，襄陽要重點(diǎn)解決面粉質(zhì)量問題，黃岡要重點(diǎn)解決中藥材質(zhì)量問題，荊州、荊門、仙桃、潛江要重點(diǎn)解決大米質(zhì)量問題等等，你這一塊的產(chǎn)業(yè)大、流量大、消費(fèi)大、輻射范圍廣，出了問題就是區(qū)域性系統(tǒng)性問題，要盯住這些重點(diǎn)抓整治抓規(guī)范。招法之四，開展專項(xiàng)整治。招法之三，落實(shí)專項(xiàng)抽檢。招法之一，制定風(fēng)險(xiǎn)清單?？桃饣乇軉栴}是過，要追責(zé)。因此，我們一定要有風(fēng)險(xiǎn)意識，要有問題隨時(shí)找上門來的緊迫感，不斷推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管方式方法創(chuàng)新，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問題的水平和解決問題的能力。五是把行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接起來，突出抓好大要案查辦，建立案情會商研判、信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、重要線索上報(bào)、案件移交移送、案件信息聯(lián)合發(fā)布等機(jī)制，破除地方干擾，確保對違法犯罪行為的法律責(zé)任追究到位。三要根據(jù)省局公布的權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、監(jiān)管清單和程序清單，實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法、陽光執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。一要領(lǐng)會好、落實(shí)好四中全會《決定》關(guān)于行政執(zhí)法的要求，制定出臺全省系統(tǒng)加強(qiáng)法治建設(shè)、推進(jìn)依法行政依法監(jiān)管的意見。積極探索與周邊地區(qū)，與食藥安委成員單位及相關(guān)部門建立監(jiān)管合作機(jī)制，延伸監(jiān)管觸角，形成縱向順暢、橫向協(xié)調(diào)、高效有序的內(nèi)外運(yùn)行體系，從更高層次和更大范圍強(qiáng)化食品藥品安全保障。一方面，要把內(nèi)部統(tǒng)籌機(jī)制搞順。第三，要把制度搞完善，按章辦事。暢通社會監(jiān)督渠道，在人大代表、政協(xié)委員和專家學(xué)者中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，構(gòu)建社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。出臺發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用的意見，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會監(jiān)督教育功能，鼓勵(lì)業(yè)界互相監(jiān)督。必須有檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)?zāi)芰?。各級食品藥品監(jiān)管部門要履行好“監(jiān)管服務(wù)、宣傳引導(dǎo)、社會組織”職能，持續(xù)深化行政審批制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保放得下、接得住、管得好。省局將爭取組織部門在省委黨校對市州領(lǐng)導(dǎo)開展專題培訓(xùn)，就是要強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)盡責(zé)的意識。通過各方共同努力，在全省構(gòu)建以省級檢驗(yàn)檢測為支撐、市級檢驗(yàn)檢測為主體、縣級檢驗(yàn)檢測為補(bǔ)充、鄉(xiāng)級快速檢測為輔助的食品藥品檢驗(yàn)檢測體系。按照國家總局建立機(jī)構(gòu)體系、職能體系、制度體系和運(yùn)行體系“四大體系”的新要求，我們要從以下“四個(gè)方面”重點(diǎn)謀劃和推進(jìn)。　　三、敢于擔(dān)當(dāng)，砥礪奮進(jìn)，全力完成2015年食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)　　2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我省機(jī)構(gòu)改革全面到位履行職責(zé)的第一年。作案手法趨于智能化、專業(yè)化，甚至利用高科技手段非法牟利，對監(jiān)管和辦案能力提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。制假造假由過去主要在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，逐步“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”擴(kuò)散到城區(qū)偏僻的廠房或住宅區(qū)內(nèi)掩人耳目，跨區(qū)域流動作案增多，顛覆了過去的一些規(guī)律性認(rèn)識。我省食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和市場激烈競爭并存，生存壓力勢必影響到企業(yè)的誠信守法意識和質(zhì)量安全意識，從而出現(xiàn)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成我省支柱產(chǎn)業(yè)，伴隨產(chǎn)業(yè)和企業(yè)強(qiáng)大，行業(yè)質(zhì)量安全整體水平將顯著提高，這為我們推進(jìn)大數(shù)據(jù)管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)施科學(xué)監(jiān)管提供了有利條件。　　(三)競進(jìn)提質(zhì)升級增效的“新常態(tài)”使我們面臨服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施科學(xué)監(jiān)管的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。有的服務(wù)態(tài)度冷漠、辦事效率低下，不作為、慢作為、亂作為，群眾反映強(qiáng)烈。監(jiān)管職責(zé)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法評估、責(zé)任追究將進(jìn)一步強(qiáng)化。 隨著依法治國和法治湖北戰(zhàn)略的實(shí)施，食品藥品監(jiān)管工作迎來了全面推進(jìn)依法行政、依法監(jiān)管的歷史發(fā)展期。我們要珍惜改革成果和機(jī)遇，善于借勢、用勢、造勢，將黨委政府重視和社會關(guān)注之勢轉(zhuǎn)化為改革進(jìn)取之力，將責(zé)任風(fēng)向之勢轉(zhuǎn)化為督辦落實(shí)之力，將合力攻堅(jiān)之勢轉(zhuǎn)化為齊抓共管之力，在新起點(diǎn)上謀劃新局面，在新機(jī)遇下展現(xiàn)新作為。這表明食品藥品監(jiān)管工作呈現(xiàn)全民關(guān)注和高度期望的態(tài)勢。另一方面，社會各界空前關(guān)注將是新常態(tài)。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、食品安全城市創(chuàng)建活動。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“食品安全關(guān)系群眾生命健康，關(guān)系中華民族未來”，“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。我們要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律與食品藥品監(jiān)管工作自身發(fā)展規(guī)律，全面認(rèn)識新常態(tài)，抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的新機(jī)遇，趨利避害克服新常態(tài)帶來的新矛盾新問題。五是作風(fēng)仍需改進(jìn)。三是手段仍然落后。針對小作坊、小攤販、小餐飲和小副食的地方性法規(guī)還未出臺，治理“四小”缺乏法律武器。對3個(gè)市局、2個(gè)縣局和2個(gè)檢驗(yàn)所進(jìn)行“一函雙發(fā)”，2人被撤職，3人受黨紀(jì)政紀(jì)處分，5人接受批評教育。優(yōu)質(zhì)服務(wù)催生了產(chǎn)業(yè)發(fā)展之花，全省食品醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量增多、體量增大、體格增強(qiáng)，呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。在東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建立綜合服務(wù)平臺，牽線促成多家企業(yè)落戶湖北。加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，全省建成食品藥品安全科普宣傳站5000多個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)、農(nóng)村村委會全覆蓋。加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道,與湖北日報(bào)、湖北電視臺、荊楚網(wǎng)聯(lián)合開展“食品安全荊楚行系列報(bào)道”，“食品藥品監(jiān)管體制改革進(jìn)行時(shí)”“湖北深化食品藥品行政審批改革”等一批重磅報(bào)道在社會上產(chǎn)生良好反響。開展鏟除制假售假黑窩點(diǎn)“利劍行動”、醫(yī)療器械“五整治”行動、農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)行動、規(guī)范中藥生產(chǎn)經(jīng)營秩