【正文】 讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，合力唱響改革攻堅(jiān)“大風(fēng)歌”，奮力譜寫建設(shè)務(wù)實(shí)開放、品質(zhì)活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市的嶄新篇章!上甘嶺戰(zhàn)役大家都很熟悉，論裝備、戰(zhàn)力、后勤保障，我們與美軍根本不在一個(gè)層面上，但為什么我們能打贏?靠的就是敢于拼搏、誓死爭(zhēng)勝的這么一股勁兒?！　∷氖且愿掖虮貏儆峦鼻暗臍飧糯蜈A改革攻堅(jiān)“絕地反擊”。改革攻堅(jiān)事關(guān)各行各業(yè)，沒有局外之人。要保持爭(zhēng)先進(jìn)位的導(dǎo)向不變，圍繞重點(diǎn)改革攻堅(jiān)，制定專項(xiàng)督察清單，分層次、有計(jì)劃組織開展重大改革任務(wù)專項(xiàng)督察。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能“只掛帥不出征”，要既當(dāng)“指揮員”，更當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，用心用力抓好各自領(lǐng)銜事項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí)，全力打造改革攻堅(jiān)的樣板標(biāo)桿，以一馬當(dāng)先帶動(dòng)萬馬奔騰?！　∫皇且允蓄I(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)點(diǎn)燃改革攻堅(jiān)“燎原之勢(shì)”。下一步，為保護(hù)和調(diào)動(dòng)改革攻堅(jiān)積極性，要圍繞政治立場(chǎng)、政治作風(fēng)、政治紀(jì)律這些核心要素，科學(xué)構(gòu)建政治生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，探索出一條融合政治生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判和協(xié)同治理的系統(tǒng)監(jiān)管新路徑，激濁揚(yáng)清、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)。三要優(yōu)生態(tài)。改革干的是走在時(shí)代前沿的工作，從事改革的同志思想觀念、思維方式先要走在時(shí)代前沿、切換到改革頻道。干部干部、干字當(dāng)頭。歷數(shù)淄博的發(fā)展歷程，上世紀(jì)80年代我市就創(chuàng)建為全國農(nóng)改試驗(yàn)區(qū)、股份制改革試點(diǎn)城市，兩家企業(yè)參與了全國第一批股份制企業(yè)向社會(huì)公開發(fā)行股票，全國第一支上市基金誕生在淄博，淄博證券交易自動(dòng)報(bào)價(jià)系統(tǒng)成為當(dāng)時(shí)除上海、深圳之外的國內(nèi)第三個(gè)“股票交易所”，這些輝煌業(yè)績(jī)都是我們淄博的干部和企業(yè)家干出來的，說明淄博的干部和企業(yè)家是有改革創(chuàng)新的意識(shí)和能力的?！　?五)加力推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)制度變革，堅(jiān)定不移以改革樹導(dǎo)向育人才鼓干勁。小康路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)。要深入推進(jìn)“185”治理體系建設(shè)，加快構(gòu)建“共建共治共享”的社會(huì)治理格局，努力把淄博打造成為全省乃至全國最有安全感的城市。一直以來，淄博都是一座具有安全感的城市，我們連續(xù)三屆榮獲“全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市”，被授予“長(zhǎng)安杯”，其中網(wǎng)格化管理發(fā)揮了大作用。公共衛(wèi)生和應(yīng)急管理事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康，我們必須強(qiáng)化底線思維，全面發(fā)起公共衛(wèi)生服務(wù)體系改革攻堅(jiān)。公共服務(wù)和民生保障水平最能體現(xiàn)一個(gè)城市的“溫度”和“良心”。三是瞄準(zhǔn)考核抓長(zhǎng)效。放權(quán)，就是要做到“應(yīng)放盡放、放無可放”。c類，是需要法律法規(guī)授權(quán)或特區(qū)才能實(shí)行的，有13條，我們也要學(xué)習(xí)借鑒，大膽探索創(chuàng)新，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)“爆發(fā)式”提升我市的營商環(huán)境。對(duì)我們暫時(shí)不具備條件辦不了的，要加快研究拿出創(chuàng)造條件的措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。本次會(huì)上印發(fā)了《淄博市實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》，各級(jí)要認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。要堅(jiān)決對(duì)標(biāo)國際一流、國內(nèi)最優(yōu)，具體說就是要對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳。優(yōu)良的營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)最大的競(jìng)爭(zhēng)力。更令人難以容忍的是，個(gè)別干部利用手中權(quán)力刷存在感，有的糾纏于細(xì)枝末節(jié)貽誤戰(zhàn)機(jī)，有的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、拒人千里之外，傷了客戶的心，損害了淄博的形象。要在幫助企業(yè)穩(wěn)固原有協(xié)作關(guān)系的同時(shí)，借鑒市智慧金融服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)作方式，構(gòu)建起市內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作智慧平臺(tái)，把有關(guān)信息咨詢企業(yè)和頭部企業(yè)納入其中，精準(zhǔn)梳理斷層斷點(diǎn)，精準(zhǔn)溝通原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、維護(hù)服務(wù)等方面的信息，助力全鏈條企業(yè)特別是中小微企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。二是要加力做好“優(yōu)”和“擴(kuò)”兩篇文章。一是要主動(dòng)遵循市場(chǎng)規(guī)律。要抓好淄川、博山國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新和探索，市發(fā)改、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等相關(guān)部門要同兩區(qū)一起，對(duì)照國家試點(diǎn)任務(wù)的每一條、每一項(xiàng)，認(rèn)真梳理我們要做哪些創(chuàng)新、探索和突破，形成在城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面的“淄博模式”“淄博經(jīng)驗(yàn)”，打出淄博改革的品牌。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，這次功能區(qū)的優(yōu)化調(diào)整，不僅僅是物理空間上的簡(jiǎn)單變化，而是會(huì)帶來動(dòng)能裂變的重大增長(zhǎng)極，必須闖出一條高端發(fā)展、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的新路子。未來我們將對(duì)這個(gè)區(qū)域進(jìn)行精心雕琢，建設(shè)孝婦河經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、科技金融帶，打造形成淄博的cbd和城市會(huì)客廳。我們整合張店、臨淄、桓臺(tái)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和淄博高新區(qū)交界區(qū)域，設(shè)立淄博先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，同時(shí)對(duì)淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行移址，就是著眼于生產(chǎn)力發(fā)展需要，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)演進(jìn)趨勢(shì)，聚力消除行政壁壘和區(qū)域發(fā)展“碎片化”問題，促進(jìn)要素資源整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，加速培育新的重大增長(zhǎng)極。這是加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重大改革，我們要全面辯證地理解和把握。也就是我們常說的“發(fā)展出題目，改革來作答”。比如，在推動(dòng)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)和項(xiàng)目復(fù)工開工上，更多地是靠行政手段，市場(chǎng)的作用沒有得到充分發(fā)揮，導(dǎo)致了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈接續(xù)不暢、消費(fèi)和生活性服務(wù)業(yè)復(fù)蘇緩慢等問題?！　〉谌?，應(yīng)對(duì)當(dāng)前各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須以改革補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。比如，在大項(xiàng)目大平臺(tái)支撐上明顯不足，特別是在國家級(jí)改革示范平臺(tái)、對(duì)外開放平臺(tái)和大