【正文】 深入貫徹土地延包和“兩減免、三補貼”等各項政策措施，充分調(diào)動了廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，上半年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成．億元，增長％。華光、礦山機器、電焊條等戶企業(yè)完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，全市國有工業(yè)企業(yè)改制面達到％。結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，工業(yè)立市勢頭強勁。一、振興方略實施起步之年開局良好，呈現(xiàn)出全市人民凝心聚力搶抓發(fā)展、經(jīng)濟社會各項事業(yè)強力跨越的新格局今年年初，市委九屆八次全會明確提出“三年大變樣、十年大振興”的“兩步走”戰(zhàn)略方針，從而經(jīng)過九屆六次、七次、八次全會，我們形成了從城市定位到戰(zhàn)略選擇、振興目標、發(fā)展動力、保障措施、創(chuàng)新舉措、期量時限，科學(xué)而完善的錦州振興方略。風(fēng)勁好揚帆，奮進正當時。加強國防動員和后備力量建設(shè)，推動軍民融合深度發(fā)展。加強和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，鞏固生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。深化區(qū)域黨建聯(lián)盟建設(shè)，加大兩新組織“兩個覆蓋”和黨員空白村民小組清零力度，常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織整頓，高標準建設(shè)***個基層黨建示范點，評選***名優(yōu)秀村（社區(qū)）干部，持續(xù)加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，推動廣大基層黨組織政治過硬、功能完善。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把政治建設(shè)擺在首位，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為根本政治規(guī)矩，嚴明政治紀律，深化理論武裝，強化教育引導(dǎo)，推動全市黨員干部群眾信念堅定、一心向黨。堅持“項目為零、一切為零”，分門別類做實項目儲備、定責(zé)定人強化要素保障、專班力量加快項目建設(shè)、嚴督實導(dǎo)推動建成投產(chǎn)，以項目大建設(shè)夯實投資大支撐、推動經(jīng)濟大發(fā)展，力爭下半年新開工納統(tǒng)項目***個以上。優(yōu)化營商環(huán)境。（九）堅持把作風(fēng)效能作為創(chuàng)業(yè)之基，推進營商環(huán)境持續(xù)向好我們要馳而不息抓實干部作風(fēng)和營商環(huán)境“雙提升”專項行動，努力推動項目建設(shè)和招商引資取得更大突破。堅持我國宗教中國化方向，提高宗教工作法治化水平。樹牢“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”意識，嚴肅防汛工作紀律，健全監(jiān)測預(yù)警和聯(lián)防聯(lián)控機制，提高氣象精準預(yù)報能力，強化病險水庫、危險水域、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等避險排險除險，加強應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援隊伍實訓(xùn)，提高自然災(zāi)害防御能力。穩(wěn)住安全生產(chǎn)形勢。維護社會大局穩(wěn)定。（八）堅持把安全穩(wěn)定作為基礎(chǔ)前提，推進社會治理明顯進步我們要圍繞黨的二十大安保維穩(wěn)這個重中之重，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作，堅決確保政治安全、社會安定、人民安寧。健全“一老一小”服務(wù)體系，提升全周期服務(wù)能力。加強**區(qū)域中心醫(yī)院一期規(guī)范運營管理，著力打造心血管、腫瘤、呼吸等重點?？?。推動**師范大學(xué)附屬中學(xué)與*區(qū)合作辦學(xué)項目盡快落地，全力抓好魯?shù)榭h第一中學(xué)托管幫扶項目。大力提升教育教學(xué)質(zhì)量。提升創(chuàng)新發(fā)展能力。深入實施“技能**”行動，推動人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈同塑同造，培育專技人才和高技能人才****名以上。（六）堅持把人才支撐作為動力源泉，推進科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化運用我們要持續(xù)打好引才留才用才組合拳，匯聚更多智慧資源和創(chuàng)新要素，為高質(zhì)量發(fā)展增添動力活力。大力推進綠色發(fā)展。深入推進污染防治。以國土山川綠化為引領(lǐng)，大力推進石漠化、水土流失、礦山生態(tài)等綜合治理，實施**干熱河谷生態(tài)保護與修復(fù)，牢牢守住山脈山體、水系濕地等自然生態(tài)安全邊界。（五）堅持把綠色發(fā)展作為根本導(dǎo)向，推進保護治理同步提升我們要統(tǒng)籌推進綠美**建設(shè)、流域系統(tǒng)治理、生態(tài)保護修復(fù)、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，為**“爭當全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”作出**更大貢獻。加強創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作。全面完成“三區(qū)三線”和國土空間規(guī)劃，優(yōu)化國土空間格局。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)、安全需要，加快縣城產(chǎn)業(yè)配套提質(zhì)、市政設(shè)施提檔、公共服務(wù)提標、生態(tài)環(huán)境提級。高標準推進**公園、**水鄉(xiāng)、**新區(qū)等片區(qū)開發(fā)，高品質(zhì)打造經(jīng)濟、人文、生態(tài)、生活融合發(fā)展的城市名片。新建一批*G基站、電動汽車充電站和分散式充電樁。完善水電氣訊網(wǎng)絡(luò)。抓好**高鐵、**鐵路援建，啟動**港物流園鐵路專用線建設(shè)。建成*西環(huán)高速，打通中心城市繞城高速環(huán)線。加大助企紓困力度，支持小微企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，提高市場主體活躍度、存活率、競爭力，下半年新增市場主體*.*萬戶以上。落實促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展措施，支持剛性和改善性住房需求。大力推進蘋果、馬鈴薯等農(nóng)產(chǎn)品深加工項目建設(shè)，加快打造高原特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值****億元以上。以打造中國種牛第一高地和馬鈴薯高原種薯基地為引領(lǐng)，推動種業(yè)振興取得突破。推動**萬噸鋰離子電池負極材料、*萬噸磷酸鐵鋰電池正極材料一期和****噸氧化亞硅負極材料等項目建成投產(chǎn)，落地建設(shè)**萬噸鋰離子電池負極材料項目，打造新材料產(chǎn)業(yè)增長極。（二）堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為核心引擎，推進經(jīng)濟增長穩(wěn)步回升我們要突出抓好育龍頭、補鏈條、壯園區(qū)、建基地各項工作，加快落地建設(shè)和建成投產(chǎn)一批重大項目，以產(chǎn)業(yè)賦能經(jīng)濟持續(xù)加快回升。推進**公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級公路、****公里農(nóng)村公路和***公里安防工程建設(shè)，解決**.**萬人的農(nóng)村低質(zhì)低效供水問題，完成農(nóng)村危房改造和抗震改造****戶以上。健全落實易遷安置點掛鉤機制，進一步將工作重心聚焦穩(wěn)就業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、強治理，有效盤活各類資源資產(chǎn)，實現(xiàn)易遷群眾就業(yè)率穩(wěn)定在**%以上、戶籍遷移率達**%以上，推動*個萬人以上安置區(qū)在脫貧致富上出成果作示范。精準落實“一戶一策”增收措施和“一對一”幫扶責(zé)任，年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入增加****元左右，脫貧人口人均純收入增加****元左右、年末達*.*萬元以上。做好下半年工作，全市上下要緊扣“六穩(wěn)六?！?，對標全省系列“三年行動”，聚焦“六大戰(zhàn)略”，攻堅沖刺三季度，決戰(zhàn)決勝下半年，確保全年各項目標任務(wù)完成。堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)貫穿改革發(fā)展各領(lǐng)域全過程，持之以恒加強作風(fēng)革命和效能建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)各項工作高效率推進。堅持在人與自然和諧共生的高度上謀劃發(fā)展，在資源高效利用的基礎(chǔ)上推動發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的軌道上加快發(fā)展，確保年內(nèi)在污染防治、流域治理、生態(tài)修復(fù)、綠化美化等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵指標上實現(xiàn)新突破。堅持戰(zhàn)略上的頂層設(shè)計與戰(zhàn)術(shù)上的科學(xué)執(zhí)行相結(jié)合，堅持科學(xué)精準抓好常態(tài)化疫情防控與果斷處置局部疫情相結(jié)合，一手抓發(fā)展、一手抓防控，扎實推動下半年“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加牢固、“進”的勢頭更加強勁。（三）統(tǒng)籌兼顧系統(tǒng)發(fā)力，努力實現(xiàn)工作主動。豐富的資源優(yōu)勢。國家和省出臺了穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，積極的金融和債券政策含金量十足，新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)和能源革命蘊含重大機遇，全省系列“三年行動”持續(xù)釋放出加快發(fā)展的強烈信號，為我們下半年補短板、強弱項、促發(fā)展開創(chuàng)了廣闊空間。黨的二十大必將為我們奮進新時代新征程繪就美好藍圖，給予科學(xué)指引，注入強大力量。少數(shù)部門聚焦全市中心工作不夠，融不進大局、找不準定位、理不清思路，職能職責(zé)發(fā)揮不到位。少數(shù)部門精簡手續(xù)、優(yōu)化流程、主動服務(wù)、助企紓困的主動性不強，營商環(huán)境部分指標全省排位靠后。工作敏銳性、前瞻性和應(yīng)變力不強，面對宏觀政策調(diào)整變化，掌握不及時、對接不精準、落實不到位，貽誤戰(zhàn)機、耽誤發(fā)展。復(fù)雜氣象條件和脆弱地質(zhì)環(huán)境相互交織，滑坡、泥石流等各類災(zāi)害隱患增加。校園安全、師德師風(fēng)、入學(xué)升學(xué)等教育領(lǐng)域輿情一度多發(fā)、此消彼長，房地產(chǎn)、社會保障、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域熱點問題時有發(fā)生、極易反彈。信訪維穩(wěn)任務(wù)繁重。社會治理任務(wù)艱巨。從投資上看，政府投資和民間投資兩極分化，產(chǎn)業(yè)投資尤其是能源以外工業(yè)投資占比偏小，房地產(chǎn)和綜合交通等領(lǐng)域投資貢獻減弱。全市上半年經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，但經(jīng)濟走勢逐步放緩，主要指標有所轉(zhuǎn)弱，部分行業(yè)和企業(yè)困難加劇，下半年經(jīng)濟快速穩(wěn)健增長面臨多重壓力。在此，我代表市委常委會，向為**各項事業(yè)發(fā)展付出艱辛努力和無私奉獻的各級各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！二、準確把握當前形勢，全力以赴防風(fēng)險促發(fā)展對照黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的部署要求，面對全市下半年改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，我們要保持清醒頭腦，認清大局大勢，搶抓發(fā)展機遇，努力爭取發(fā)展主動、實現(xiàn)更大作為。政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達**.**%、政務(wù)服務(wù)“好評率”達**.*%，營商環(huán)境省級考核等次評定為“好”。特殊群體服務(wù)管理、命案防控三年攻堅、突出矛盾風(fēng)險排查化解和打擊整治養(yǎng)老詐騙“四個專項行動”扎實推進，社會治安嚴打整治“驚雷”行動圓滿收官，市域社會治理和平安建設(shè)推進有序，創(chuàng)成省級民主法治示范村（社區(qū)）**個。各學(xué)齡段特別是初中和高中教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。新培育國家級和省級科技型中小企業(yè)**戶，獲評省級工程研究中心*家。（六）聚焦人才培引，創(chuàng)新活力加快釋放。**河流域保護治理“六大行動”**項重點任務(wù)全面完成，**水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類。**、**、**創(chuàng)成省級文明城市，**、**通過省級復(fù)查驗收，**、**、**、**創(chuàng)建工作全面啟動。房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題整治取得實效。*G網(wǎng)絡(luò)、智慧交通等新型基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，高速公路智慧平臺投入運行。**高鐵建設(shè)全面提速，**路進入軌道鋪裝階段。（三）聚焦基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展動能更加強勁。網(wǎng)絡(luò)交易額、銷售額分別達**.*億元和**.*億元，同比增長**.*%和**.*%。**硅業(yè)**萬噸有機硅項目建設(shè)加快推進。（二）聚焦大抓項目，產(chǎn)業(yè)培育不斷突破。“三類對象”風(fēng)險消除率提升至**.*%，“防貧保”規(guī)模提高到*億元。具體工作中，我們堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧，在*個方面取得了新的成效。一、全市上下團結(jié)奮進，上半年各項工作成效明顯今年以來，市委常委會團結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部和各族群眾，以深入實施鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興市、交通強市、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)優(yōu)先、人才支撐“六大戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，各項事業(yè)在攻堅克難中穩(wěn)健前行。要堅持自重、自省、自警、自勵，穩(wěn)得住心神、管得住身手、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗，堂堂正正做人，清清白白為官，以勤政廉潔的良好形象取信于民。我們必須堅持群眾路線和群眾觀點，牢記黨的宗旨，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。四、真抓實干，埋頭苦干，做求真務(wù)實的標兵市四次黨代會明確了今后五年全市工作的指導(dǎo)思想和工作目標，全市廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞這一指導(dǎo)思想和目標任務(wù)真抓實干、埋頭苦干。三、勤奮學(xué)習(xí)，提高能力，做科學(xué)執(zhí)政的表率面對新的形勢和任務(wù)，我們必須高度重視和加強學(xué)習(xí)，市委各位常委和委員必須堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷加快知識更新，提高觀察、分析和處理問題的能力。每一位委員特別是市委常委必須自覺維護班子的團結(jié)，大家要牢固樹立全局觀念，切實增強整體意識，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把新一屆市委建設(shè)成團結(jié)融洽、堅強有力的戰(zhàn)斗集體。一、不負重托，不辱使命，做XX發(fā)展的棟梁新一屆市委班子肩負著組織的重托、全市廣大黨員的信任，責(zé)任重大，使命光榮。同志們，“十一五”工作即將收官，“十二五”開局之年即將到來，讓我們繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，確保各項目標任務(wù)全面和超額完成，進一步貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認真落實中央和省市委的決策部署，為實現(xiàn)安慶全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強市而努力奮斗！第二篇：市委書記在市委全會上的講話市委書記在市委全會上的講話中共XX市第四次代表大會，在民主、團結(jié)的氣氛中，圓滿完成了預(yù)定任務(wù)，取得了圓滿成功。四要切實抓好民生工作，把關(guān)心群眾生活作為當前的一項突出工作來抓。當前正值歲末年初，元旦、春節(jié)“兩節(jié)”將至，又逢“十一五”和“十二五”交替，“兩會”也即將召開，各項工作頭緒繁多、任務(wù)繁重，全市各級各部門要科學(xué)安排，協(xié)調(diào)推進各項工作。加快健全督查和跟蹤問效制度，強化督查力度，創(chuàng)新督查手段，從嚴落實崗位責(zé)任制，堅決追究瀆職失職行為，切實促進廣大黨員干部守崗盡責(zé)，勇挑重擔，以強烈的責(zé)任意識干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展。必須堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉藴?，按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，進一步擴大選人用人范圍，加大干部輪崗交流和競爭性選拔力度，不斷提高選人用人的公信度，確保政治靠得住、工作有本事、作風(fēng)過得硬、群眾信得過的干部得到重用。要以實行基層黨務(wù)公開為契機，以重點村、難點村整治為抓手，著力加強基層黨員干部的管理和監(jiān)督，確保組織紀律得到增強，各項決策部署有力執(zhí)行。二要切實增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)?；鶎狱h組織是黨全部工作的基礎(chǔ)。在工作推進中，要更加注重依法辦事，善于運用法律和政策手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系，引導(dǎo)群眾自覺以合法理性的方式表達利益訴求。我們必須始終牢記發(fā)展是為了群眾，把維護好群眾利益作為做好群眾工作的首要任務(wù)，切實解決群眾反映強烈的突出問題。造福群眾是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。堅決鏟除盲目悲觀、甘于落后等消極情緒，堅決破除小富即安、小進則滿等落后觀念，立足實際，鼓舞斗志，拉高標桿，發(fā)奮圖強，以迎難而上地干勁、持之以恒地韌勁，進一步加快安慶崛起步伐，努力走在皖江地區(qū)發(fā)展前列。始終牢記發(fā)展是硬道理，堅定不移地加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型，切實增強又好又快發(fā)展的使命感，著力解決發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)的問題，使經(jīng)濟發(fā)展真正建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境、改善民生的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，我們持續(xù)開展解放思想活動，推進科學(xué)發(fā)展、加快追趕跨越的思路更加清晰，重點更加明確，措施更加得力，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效。加強社會治安綜合治理，鞏固增強治安防控體系，提高社會面控制能力，努力營造穩(wěn)定祥和的社會環(huán)境。四要切實維護社會穩(wěn)定。要圍繞慶祝建黨90周年和紀念辛亥革命100周年，組織開展一系列慶祝和紀念活動，創(chuàng)作推介一批反映安慶地域文化特色的文藝作品。著力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，規(guī)范醫(yī)療市場，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。特別要把解決好征地農(nóng)民就業(yè)問題，擺上更加突出的位臵，確保取得更加明顯的成效。一要高度關(guān)注就業(yè)。全力抓好各類人才隊伍建設(shè)，尤其要高度重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，進一步尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、支持企業(yè)家，努力為安慶發(fā)展提供人才保障。充分發(fā)揮各類金融機構(gòu)和投資公司的融資作用，大膽使用BOT、BT等通行的融資方式，探索建立創(chuàng)業(yè)投資公司和風(fēng)險投資公司，進一步提升企業(yè)市場融資能力，鼓勵支持企業(yè)發(fā)債或上市融資，力爭在直接融資上取得新的突破。繼續(xù)深化財政管理體制改革，積極穩(wěn)妥地推進分配制度改革，加快以文化體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點的社會事業(yè)領(lǐng)域改革，努力形成利于公益、服務(wù)社會、推動發(fā)展的生動局面。