食品安全機構(gòu)與能力建設(shè)fao的經(jīng)驗與能力-wenkub.com
2025-04-10 05:42 本頁面
【正文】 這就要求在不同的機構(gòu)之間建立聯(lián)盟并加強協(xié)作，資源也因此得到最好的利用。對于地區(qū)間的合作者而言，其機會在于包括建立地區(qū)培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)中心、成立實驗室網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立風(fēng)險分析小組、建設(shè)地區(qū)食品安全和質(zhì)量信息庫等。它也能通過能力建設(shè)和技術(shù)援助活動獲利。UN系統(tǒng)對發(fā)展中國家技術(shù)合作提供獎勵。工作目的是評價項目是否符合其目標(biāo)要求以及看看是否需要對其進行必要的修改。為確保各個工作機構(gòu)都在增強其技術(shù)援助工作的效率和力度，專門負(fù)責(zé)增強彼此交流、改善協(xié)調(diào)和增加合作的特別機構(gòu)也應(yīng)獲得發(fā)展。與發(fā)展中國家的實際要求相比，能力建設(shè)的成就可以說是非常有限的。這一做法的目的是為了可以在國家范圍內(nèi)改善食品安全政策，高效化食品安全管理。其它國際組織和國家政府在為食品安全和食品貿(mào)易提供能力建設(shè)和技術(shù)援助的時候也表現(xiàn)積極。OIE建立了動物健康國際標(biāo)準(zhǔn)，F(xiàn)AO提供能力建設(shè)各方面的技術(shù)援助。他們通過和食品添加劑專家委員會、農(nóng)藥殘留協(xié)會和其它專家咨詢機構(gòu)的聯(lián)系在食品安全和質(zhì)量方面給食品法典提供了很多專家級的意見。發(fā)展中國家必須加入其中。此外，一些《卡塔赫納生物安全議定書》中規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)也被納入本部分內(nèi)容。另一方面，履行SPS協(xié)議中規(guī)定的業(yè)務(wù)也直觀重要，如：食品安全計量應(yīng)該在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上引進，在綜合考慮人類健康和經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上進行管理。更多的，在整個食物生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，食品生產(chǎn)加工人員中的技術(shù)人員和管理者必須接受培訓(xùn)并掌握如何衛(wèi)生生產(chǎn)，并且在生產(chǎn)過程中應(yīng)用類似HACCP的質(zhì)量保證系統(tǒng)。這一方面可以促進食品貿(mào)易，另一方面，也可以杜絕那些存在質(zhì)量和安全問題的食品進口。這就需要實驗室進行升級來和基本質(zhì)量保證分析條件保持一致。新的法規(guī)要具備充分的彈性來應(yīng)付來自科技、風(fēng)險、變化的消費者需求以及貿(mào)易中的新條件等方方面面的發(fā)展變化。 升級更新食品法律法規(guī)對主要的食品法規(guī)和調(diào)整框架中加強食品安全和質(zhì)量的部分內(nèi)容進行吐故納新是建立一個有效的食品控制系統(tǒng)中舉足輕重的第一步，這項工作應(yīng)該由食品法規(guī)和食品強制要求方面的專家組成專家小組來負(fù)責(zé)，并應(yīng)得到重點對待。這樣可以通過不同人們的參與來得出一個深思熟慮的國家食品控制策略。一項國家食品控制策略必須不斷發(fā)展，以接納所有對其感興趣的成員，并使現(xiàn)有資源和設(shè)備發(fā)揮更大效力。作為補充，訓(xùn)練食品企業(yè)中執(zhí)行食品質(zhì)量保證體系（包括HACCP）的質(zhì)量控制管理人員也是其業(yè)務(wù)范圍之一。（4） 改善食品實驗室服務(wù)：升級國家食品控制實驗室的科技能力，給食品控制規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、食品添加劑及其所含污染物的監(jiān)測提供必需的分析服務(wù)支持。也應(yīng)對所有與食品質(zhì)量和安全有關(guān)的其它國家法律法規(guī)進行分析、評論，使之不至于和推薦標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生沖突，并進而發(fā)展新的食品法規(guī)建設(shè)。包括食品檢查、食品分析[（a）成分分析；(b)化學(xué)污染物分析；(c)微生物污染物分析]；食品出口；食品控制程序管理、進口食品檢查等；（2） HACCP培訓(xùn)手冊；（3） 食品質(zhì)量和安全保證：加強國家食品控制系統(tǒng)的指導(dǎo)方針5. 食品安全和質(zhì)量能力建設(shè)：一項綜合策略建設(shè)該策略覆蓋以下5方面：（1） 加強決策者的培訓(xùn)意識。自從1962年成立以來，CAC發(fā)展了國際食品標(biāo)準(zhǔn)，更充分保護了消費者健康和加倍促進國際食品貿(mào)易的發(fā)展，CAC法典標(biāo)準(zhǔn)在國際食品貿(mào)易中被WTO充分考慮并被推薦為指導(dǎo)性工作平臺。為了克服以上困難，發(fā)展貫徹一個廣泛的全球能力建設(shè)計劃并為發(fā)展中國家與日俱增的發(fā)展需要提供需要的幫助是必要的。不幸的是，在發(fā)展中國家，這樣的食品控制系統(tǒng)并不完善，這使得它們在消費者保護方面工作不力并在國際貿(mào)易中喪失了不少利益。技術(shù)規(guī)范的應(yīng)用不得在國際貿(mào)易間構(gòu)成不必要的貿(mào)易壁壘，其使用目的必須合理并且實施費用應(yīng)與具體
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