企業(yè)勞資關(guān)系現(xiàn)狀評估-wenkub.com
2025-04-10 04:23 本頁面
【正文】 可見，供過于求的低素質(zhì)勞動(dòng)力與短缺的高素質(zhì)勞動(dòng)力并存必然導(dǎo)致和諧型、磨擦型、沖突型勞資關(guān)系的并存。 勞動(dòng)者自身素質(zhì)是一個(gè)關(guān)鍵性基礎(chǔ)因素。到目前為止，與西方以資本主義私有制為基礎(chǔ)發(fā)展的工業(yè)化過程一樣，改革以后發(fā)展起來的私營企業(yè)以極快的速度經(jīng)歷了三個(gè)階段：工場手工業(yè)、近代工廠、現(xiàn)代企業(yè)。四 導(dǎo)致私營企業(yè)勞資關(guān)系運(yùn)行具有不同類型的客觀基礎(chǔ)有四個(gè)方面：私營企業(yè)發(fā)展階段，包括效益、規(guī)模、技術(shù)含量；勞資關(guān)系主體素質(zhì)；勞動(dòng)力市場總量及結(jié)構(gòu)狀況；政府法制管理的廣度深度。雇工有強(qiáng)烈的權(quán)利和利益意識，其中有些具有強(qiáng)烈的農(nóng)民意識、同鄉(xiāng)觀念，有些甚至具有不自覺的不成熟的早期無產(chǎn)階級意識，經(jīng)常以破壞機(jī)器、浪費(fèi)原材料、消極怠工甚至罷工等方式發(fā)泄憤怒與不滿。這兩種磨擦型勞資關(guān)系的勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)利、利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制均處于潛在的不穩(wěn)定狀態(tài)，如不簽訂書面勞動(dòng)合同或按雇主單方面意向簽定勞動(dòng)合同、工資水平中低、工資拖欠不時(shí)發(fā)生、工作時(shí)間較長、勞動(dòng)安全衛(wèi)生較差、未參加各種社會保險(xiǎn)等。勞資雙方自覺強(qiáng)調(diào)和注重各自權(quán)利、利益的區(qū)別，但不具備現(xiàn)代法律知識、缺乏日常協(xié)調(diào)機(jī)制、雇工以消極怠工為對抗手段、雇主以絕對剩余價(jià)值為獲取利潤的主要手段，“緊張狀態(tài)”是其常態(tài)，只不過沒有突發(fā)事件、導(dǎo)火線使矛盾轉(zhuǎn)化為沖突。建立企業(yè)或區(qū)域性勞動(dòng)爭議調(diào)解組織、勞動(dòng)爭議依法處理。勞資雙方認(rèn)識到各自權(quán)利、利益不同，各自法律地位平等，并在此基礎(chǔ)上認(rèn)同勞資關(guān)系的基本一致性。 3．通過對私營企業(yè)勞資關(guān)系現(xiàn)狀及問題的分析和評估，我們可以將現(xiàn)行私營企業(yè)勞資關(guān)系大致分為三大類：和諧型、磨擦型、沖突型。 為了簡單化地說明多層次的民主管理制度體系，我們可以設(shè)計(jì)以下的座標(biāo)體系：橫座標(biāo)為各權(quán)利所涉及的內(nèi)容，數(shù)字越大，表示涉及的內(nèi)容越多；縱座標(biāo)為各權(quán)利，我們簡單地設(shè)定為三類權(quán)利：知情權(quán)、共決權(quán)、決定權(quán)，這三類權(quán)利的性質(zhì)不同，存在著職工民主管理權(quán)利逐漸強(qiáng)化的過程，知情權(quán)是最基本的權(quán)利、決定權(quán)是最強(qiáng)的權(quán)利，從只有知情權(quán)發(fā)展到具有共決權(quán)，說明職工民主管理的權(quán)利得到了發(fā)展。 當(dāng)然，還存在著“反作用”的類型，這是“假參與”的結(jié)果，幾次“愚弄”工人后，工人就會反感、討厭“參與”，這既敗壞參與制度，又破壞勞動(dòng)關(guān)系?，F(xiàn)實(shí)中，就會出現(xiàn)形式上轟轟烈烈，實(shí)際內(nèi)容毫無意義，重大問題，特別是涉及改革，涉及勞動(dòng)者根本權(quán)利利益問題上排斥勞動(dòng)者的“民主管理”制度。 其三，工人“參與管理”制度“內(nèi)容層次”類型 可從兩個(gè)角度對工人參與管理的內(nèi)容進(jìn)行層次分類： 第一，從企業(yè)最高層的決策到最底層（基層）的決策層次序列，比如，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、部門層、車間層、工作層。民主參與小組為一常設(shè)機(jī)構(gòu)。企業(yè)工會召開會員大會時(shí)，除了工會內(nèi)部事務(wù)外，可邀請經(jīng)營管理者作企業(yè)工作報(bào)告，將企業(yè)的經(jīng)營等現(xiàn)狀、困難及前景向會員進(jìn)行介紹、說明，使會員清楚企業(yè)狀況；會員也可對企業(yè)經(jīng)營管理等問題提出建議，整改計(jì)劃等，以支持和幫助企業(yè)做好工作，會員還可對有關(guān)勞動(dòng)者權(quán)益的問題，比如，工資、勞動(dòng)保護(hù)等等，向企業(yè)提出詢問和要求。 （3）又如企業(yè)民主管理。所以，工會主席將在一定限度內(nèi)，在不損害自己利益的上下限內(nèi)，盡可能調(diào)和、維護(hù)企業(yè)和工人雙方利益：在企業(yè)容忍限度內(nèi)盡可能維護(hù)工人；在工人容忍限度內(nèi)盡可能維護(hù)企業(yè)，以此盡可能實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。工會主席處于兩難之中，工會主席的利益得不到保證。工會主席利益處于不穩(wěn)定狀態(tài)。 其二，模糊型。 從工人權(quán)利、利益，企業(yè)權(quán)利、利益，工會主席權(quán)利、利益三者的配置來說，工會（主席）的工作可區(qū)分為三種類型： 其一，一致型。如工會、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭議調(diào)解組織等是否建立、健全，勞動(dòng)爭議是否依法處理等方面的不同。如勞動(dòng)合同、工資水平、工資發(fā)放、工作時(shí)間、 休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、職工福利、職業(yè)教育、社會保險(xiǎn)等方面質(zhì)與量上實(shí)現(xiàn)程度的區(qū)別。利益協(xié)調(diào)型勞動(dòng)關(guān)系，強(qiáng)調(diào)勞資雙方在利益差別基礎(chǔ)上的合作，主張通過規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù)和雙方的平等協(xié)商來保障雙方的合法權(quán)益并實(shí)現(xiàn)共同利益。2 程延園《勞動(dòng)關(guān)系》中國人民大學(xué)出版社2002年第9－10頁常凱教授從國際角度進(jìn)行分類，得出利益沖突型、利益一體型、利益協(xié)調(diào)型。主要表現(xiàn)為，在相關(guān)法律和制度的保障下，勞動(dòng)者和工會的代表有權(quán)了解就業(yè)組織內(nèi)部信息，就業(yè)組織的基本生產(chǎn)經(jīng)營決策由管理方和勞動(dòng)者及其代表或工會雙方參與，協(xié)商確定。米爾斯先生還認(rèn)為，可以把勞資合作和協(xié)調(diào)工作狀態(tài)歸結(jié)為“好”的勞資關(guān)系類型，包含以下要素：產(chǎn)業(yè)和平（即沒有罷工）；每一方認(rèn)同對方需要（即公司不設(shè)法破壞工會，工會也不設(shè)法給公司帶來利潤損失）；公司和工會都相信他們的關(guān)系是平等的（即不僅友好而且公平）；好勞資關(guān)系的凈效果是增進(jìn)消費(fèi)者和公眾的利益。二哈佛大學(xué)米爾斯教授對勞動(dòng)關(guān)系的類型進(jìn)行了如下描述：公開的沖突休戰(zhàn)狀態(tài)協(xié)調(diào)工
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