國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理暫行辦法-wenkub.com
2025-04-10 00:07 本頁(yè)面
【正文】 第七十七條 本辦法自發(fā)布之日起試行。在合同履行過(guò)程中，如果發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)首先按合同約定的方式協(xié)商解決；通過(guò)協(xié)商難以解決的，可依法申請(qǐng)仲裁或者向法院起訴。招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人訂立的合同的，將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違法將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停工整頓。第六十八條 招標(biāo)人存在隱瞞招標(biāo)真實(shí)情況、串通某一投標(biāo)人排斥其他投標(biāo)人、索賄受賄、泄露有關(guān)評(píng)標(biāo)情況、任意終止招標(biāo)的行為，影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效；給投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十六條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知后起十五日內(nèi)，向省級(jí)國(guó)土資源管理部門提交招投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。但主體工程不得分包，分包的只能是非主體、非關(guān)鍵性的輔助工程，接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。第六十二條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。第六十條 《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出后，中標(biāo)人拒絕簽訂書(shū)面合同的，其投標(biāo)保證金不予退還。第五十九條 中標(biāo)人確定并公示五個(gè)工作日后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》，《中標(biāo)通知書(shū)》對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。第五十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的可以否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新進(jìn)行招標(biāo)。第五十六條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底在評(píng)標(biāo)中應(yīng)當(dāng)作為參考，但不得作為評(píng)標(biāo)的唯一依據(jù)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。投標(biāo)人在進(jìn)行澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正時(shí)，不得超過(guò)投標(biāo)文件的范圍，不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，不得闡述與問(wèn)題無(wú)關(guān)的內(nèi)容，未經(jīng)許可不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供新的材料。第四十九條 招標(biāo)人應(yīng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密、公平的情況下進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)具有符合本辦法第四十四條規(guī)定條件的評(píng)標(biāo)專家，專家總數(shù)不得少于500人；(二)有滿足評(píng)標(biāo)需要的專業(yè)分類；(三)有滿足異地抽取、隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家需要的必要設(shè)施和條件；(四)有負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員。第四十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家委員的產(chǎn)生，可以從土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目專家?guī)熘胁扇‰S機(jī)抽取的方式確定。招標(biāo)人和投標(biāo)人代表應(yīng)在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字。第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)第四十二條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。第三十八條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)對(duì)收到的投標(biāo)文件簽收備案。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)文件一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)投標(biāo)函；(二)施工組織設(shè)計(jì)； (三)投標(biāo)報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)細(xì)目及與報(bào)價(jià)有關(guān)的技術(shù)文件；(四)商務(wù)和技術(shù)偏差表；(五)招標(biāo)文件中要求的其他內(nèi)容。招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)，或者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)，都無(wú)資格參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。招標(biāo)人可采取書(shū)面形式或召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式解答，但需同時(shí)將解答以書(shū)面方式通知所有的潛在投標(biāo)人。招標(biāo)人同時(shí)必須對(duì)獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的其它情況進(jìn)行保密。標(biāo)底由招標(biāo)人自行編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制。除國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以外，不得出現(xiàn)針對(duì)某一潛在投標(biāo)人或排斥某一潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。資格后審，是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。對(duì)工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。第二十一條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。第十九條 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。第十七條 招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，至少應(yīng)載明下列內(nèi)容：(一)招標(biāo)人的名稱和地址；(二)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源；(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期；(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；(六)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)方面的要求。第十五條 項(xiàng)目施工招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜。第十三條
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