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土地開發(fā)整理項目招投標管理工作調(diào)研報告-wenkub.com

2025-07-31 11:14 本頁面
   

【正文】 (2)質(zhì)量保修期。 (4)其他有關工程變更需要的附加工作. 因變更導致合同價款的增減及造成的承包人損失,由發(fā)包人承擔,延誤的工期相應順延. ,由承包人承擔,延誤的工期不予順延. ,設備的換用,承包人承擔由此發(fā)生的費用,并賠償發(fā)包人的有關損失,延誤的工期不予順延. 工程師同意采用承包人合理化建議,所發(fā)生的費用和獲得的收益,發(fā)包人承包人另行約定分擔或分享. 30,其他變更 合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標準及發(fā)生其他實質(zhì)性變更,由雙方協(xié)商解決. 31,確定變更價款 ,提出變更工程價款的報告,: (1)合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款。到貸時間遲于一覽表約定的供應時間,發(fā)包人賠償由此造成的承包人損失,造成工期延誤的,相應順延工期。 (3)發(fā)包人供應的材料規(guī)格,型號與一覽表不符,經(jīng)發(fā)包人同意,承包人可代為調(diào)劑串換,由發(fā)包人承擔相應費用。 (2)工程造價管理部門公布的價格調(diào)整。 (5)一周內(nèi)非承包人原因停水,停電,停氣造成停工累計超過8小時。因承包人原因造成停工的,由承包人承擔發(fā)生的費用,工期不予順延. 13,工期延誤 ,經(jīng)工程師確認,工期相應順延: (1)發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件。發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護的工程部位和相應的追加合同價款,雙方在專用條款內(nèi)約定。 (3)根據(jù)工程需要,提供和維修非夜間施工使用的照明,圍欄設施,產(chǎn)負責安全保衛(wèi)。(7)組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底。(3)開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道,以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路,滿足施工運輸?shù)男枰?保證施工期間的暢通。沒有國家標準,規(guī)范但有行業(yè)標準,規(guī)范的,約定適用行業(yè)標準,規(guī)范的名稱。,則招標人可以取消其中標資格,并沒收其投標保證金. ,不得將工程轉(zhuǎn)包,無論在投標或施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)昆類情況發(fā)生,招標人有權取消其投標資格或承包資格,并追究其責任.36,履約保證金,中標人與業(yè)主簽定施工合同時,同時以現(xiàn)金形式繳納中標價5%的履約保證金,招標人保留對履約金進行市政調(diào)整的權力。.,也沒有義務對未中標的投標人作任何解釋和說明.34,中標通知確定中標單位后,招標人向中標單位發(fā)出中標通知書,.35,簽定合同,按業(yè)主指定的地點時間與業(yè)主簽訂施工總價包干合同。(2)若投標報價匯總表中的金額與相應的各分項工程報價清單中的合計金額不吻合時,應以修正算術錯誤后的各分項工程量清單中的合計金額為準,改正投標報價匯總?cè)轮邢鄳糠值慕痤~和投標總報價。,評標委員會若發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標,串通投標,以行賄手段謀取中標或或者以其他弄虛作假方式投標的,該投標人的投標將作廢標處理.,評標委員會若發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其成本價的,將要求該投標人作出書面說明并提供相關證明的材料。(2)投標文件載明的檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求。,未出現(xiàn)上述任何情況的,其投標文件將交給評標委員會進行評審,比較.六,評標27,評標會議評標會計采用保密方式進行,評標工作在有關監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下,由評標委員會負責人組織進行.28,評標過程的保密開標后至招標人公布中標結(jié)果前,有關投標文件的檢查,澄清,違者可能導致被取消中標資格.29,投標文件的澄清為了助于投標文件的審查,對同類問題表述不一致或者有顯顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清,凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的算術錯誤進行核實的修改不在此列.30,投標文件的檢查和響應性評定,投標文件經(jīng)招標人初步審查符合本須知26條規(guī)定的投標文件提交評標委員會進行評審。,以存檔備查。(2)由招標人和監(jiān)督機構(gòu)檢查投標文件的密封情況,投標文件未按照招標文件的要求予以密封的,將作為無效投標文件,退回投標人。法定代表人應出示法人證書,委托代理人應出示參加開標會議的授權委托書,以證明其身份,否則不予參加開標會。,只要招標人在投標截止日期前收到此傳真,但傳真件上應有投標人名稱,地址,電話并有投標人印章。若投標人同意延長投標截止時間,則招標文件規(guī)定的 招標人和投標截止時間有關的義務和權利亦半適用至延長的投標截止時間。,面頁使用重慶市建設工程招標管理辦公室統(tǒng)一制作的《施工方案》面頁(面頁背面的文字內(nèi)容,本次招標均不采用),除在面頁右下角加蓋投標人公章,并沿密線內(nèi)折二疊,線外折一疊后用約10mm寬的無色透明膠帶粘貼密封外,面頁及整個施工組織設計均不得顯示投標人企業(yè)名稱,人員名稱或有隱含企業(yè)名稱的內(nèi)容和字樣出現(xiàn)。,技術標,商務標等文件小袋裝入投標文件大袋,密封后加蓋密封印章。b,投標人的名稱和地址。,打印或復印,字跡要清晰,語意要明確,并應在投標文件封面的右上角清楚標明正本或副本,正本與副本不一致時以正本為準,三份技術標不分正,副本。16,投標貨幣本工程的投標一律以人民幣報價.17,投標有效期,在此期間,投標人不得要求撤回或修改其投標文件.,但最長不得超過60天,投標人應以書面形式答復招標人的上述要求,投標人可以拒絕招標人的這種要求,而不是沒收投標保證金。,任何有選擇的報價將不予接受,每一項目只允許有一個報價,投標人未填單價或合價的工程項目,在實施后,招標人將不予以支付,并視作該項費用已包括在其它有價款的單價或合價內(nèi)。:當報價中有對應分部分項工程名稱中,按該項目報價確定調(diào)整。(5)項目技術負責人簡歷表,資格證書復印件及同類工程業(yè)績證明)(工程驗收總表復印件),如提供的工程竣工驗收表復印件不能證明是其技術負責人所承擔的本工程的施工業(yè)績時,必須有該工程項目業(yè)主能證明是該技術負責人的所承擔的施工業(yè)績的證明材料復印件(因故不能提供復印件者,可提供公證書復印件)。:(1)投標文件簽署授權委托書。(9)施工技術及安全保證措施。(4)施工準備。,并出具《投標確認書》,確認書不得有其它任何條件,且必須有企業(yè)法定代表人簽章和企業(yè)公章,在規(guī)定的時間內(nèi)遞交招標人.10,招標文件的澄清投標人在收到招標文件后,如果有質(zhì)疑要澄清,均應在12月12日前以書面形式(包括書面文字,傳真,電子郵件等)向招標人提出,無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清,或是根據(jù)投標人的要求對招標文件作出澄清,招標人都將在12月15日前以書面澄清,補遺的形式(包括書面文字,傳真,電子郵件等)發(fā)給所有購買招標文件的投標人(不指明答疑問題的來源),并作為招標文件的組成部分,應以書面形式通知招標人,確認已收到書面澄清.11,招標文件的修改,無論出于何種原因,招標人可主動地或在解答投標人提出的 澄清問題時對招標文件進行修改.,并且將以書面形式(包括書面文字,傳真,電子郵件等)通知所有購買招標文件的投標人,應在當日內(nèi)應以書面形式向招標人回函確認.,修改,招標文件的澄清,修改,補充等內(nèi)容表述上不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準.,招標人可自行決定延長投標截止具體時間將在招標文件的修改,補充通知中予以明確.三,投標文件的編制12,投標文件的語言及度量衡單位.技術標應符合以下標準格式:紙張:A4 圖紙:A3號圖幅 字體:仿宋體4號字,投標文件使用的度衡單位,均應采用中華人民共和國法定計量單位.13,投標文件的組成,技術標和商務標三部分組成.:(1)投標函。,理解和結(jié)論概不負責。,都可以參加本項目投標。.項目立項批文已取得,文號為渝國土房管發(fā)[2003]87號.:包工包料(除招標文件另有規(guī)定)中標人必須保證所采用的材料合格,符合國家現(xiàn)行規(guī)范,并經(jīng)業(yè)主,監(jiān)理單位,質(zhì)量監(jiān)督單位檢驗認可.:合格.《中華人民共和國招標投標法》和有關招投標法規(guī),規(guī)章,規(guī)定通過邀請招標來擇優(yōu)選定施工單位.2,投標范圍經(jīng)與業(yè)主研究決定,并由上級主管部門批準,本工程采用邀請招標。當中標人的投標報價低于合成標底價時,中標人的投標報價即為中標價.二OO二年四月二十五日附件2重慶市云陽縣堰坪鄉(xiāng)土地開發(fā)項目招 標 文 件大成招標[2003]A022號招 標 人:重慶市地產(chǎn)集團招標代理:重慶大成工程招標咨詢有限公司二OO三年十二月十日招標文件目錄第一卷 投標須知,合同條款及合同格式第一章 投標須知及前附表總則二,招標文件三,投標文件的編制四,投標文件的遞交五,開標六,評標七,合同的 授予和中標通知八,聯(lián)系方式第二章 合同條款第三章 合同格式第二卷 技術條款第四章 技術條款第三卷 投資文件格式第五章 投資確認書第六章 經(jīng)濟標投標文件第七章 技術標投標文件第八章 商務標投標文件第四卷 圖紙及清單第九章 圖紙第十章 工程量清單第五卷 評標辦法第十一章 評標辦法第一卷 投標須知,合同條款及合同格式第一章 投標須知及前附表前附表序號條款號內(nèi)容規(guī)定“重慶市云陽縣堰鄉(xiāng)土地開發(fā)工程:重慶市云陽縣堰坪鄉(xiāng)土地開發(fā)工程位于云陽縣堰坪鄉(xiāng)長灘河,涉及堰坪鄉(xiāng)的堰坪及水晶村兩個行政村.:重慶藍德國土資源研究開發(fā)中心,開發(fā)面積74公頃,實施坡改梯面積10公頃,實施坡改梯面積10公頃。(如:重慶市),也都根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)及相關規(guī)定研究出臺了招標文件,投標文件,評標辦法,評標報告等相關規(guī)范管理制度和辦法.二,土地開發(fā)整理項目招投標管理工作需重點研究的問題通過調(diào)查訪談,被調(diào)查省市有關人員普遍反映,目前土地開發(fā)整理項目招投標管理工作急需研究的問題主要有:1,關于土地開發(fā)整理項目招投標的范圍及招標方式可行性研究,規(guī)劃設計是否必須招投標,農(nóng)民自己能干的工程是否要列入招投標范圍,必須列入招投標的項目規(guī)模如何確定,宜實行公開招標,邀請招標的條件,項目范圍等等,是制定土地開發(fā)整理項目招投標管理暫行辦法需要重點研究的問題之一.2,關于土地開發(fā)整理項目招投標工作的組織與招標人 土地開發(fā)整理項目招投標工作究竟如何組織才能提高工作效率,節(jié)約成本,項目招標人是項目法人,業(yè)主還是項目承擔單位等等,也是制定土地開發(fā)整理項目招投標管理暫行辦法必須研究的問題之一.3,關于土地開發(fā)整理項目的招標辦法和標底價確定土地開發(fā)整理項目的招標方法如何選擇,標底價如何確定,這也是制定土地開發(fā)整理項目招投標管理暫行辦法無法回避的問題.4,關于評標,定標方法如何從土地開發(fā)整理項目及其招投標的特點出發(fā),制定科學,高效的評標,定標方法,是制定土地開發(fā)整理項目招投標管理暫行辦法的關鍵問題,必須搞好這一問題的研究.5,關于專家?guī)旖⒑驮u標委員會的產(chǎn)生土地開發(fā)整理項目是一種介于資源環(huán)境類和農(nóng)業(yè)類之間的項目,在我國是一種相對比較新的項目,具有鮮明的特點,在項目招投標專家?guī)斓慕⒓霸u標委員會產(chǎn)生方面,不能完全照搬建筑,工業(yè),鐵路等項目的做法,必須研究制定適合自身特點,科學實用的辦法.6,關于項目招投標工作的監(jiān)督與管理土地開發(fā)整理項目是公共工程,是公益性項目,其招投標的組織者,管理者主要為行政性事業(yè)單位,如何搞好監(jiān)督,是制定土地開發(fā)整理項目招投標管理暫行辦法的重要內(nèi)容之一.7,關于項目招投標工作的法律責任和糾紛土地開發(fā)整理項目招投標過程中違法后如何處置,出現(xiàn)糾紛后如何協(xié)調(diào)解決等,也是需要認真研究的問題.三,主要看法或觀點通過實地調(diào)研和訪問座談,對土地開發(fā)整理項目招投標管理工作比較普遍的看法是:1,應針對土地開發(fā)整理項目的特點,盡快出臺土地開發(fā)整理項目招投標管理辦法,以提高土地開發(fā)整理項目招投標管理水平,土地開發(fā)整理的項目越來越多,現(xiàn)有的招投標法及相關規(guī)定又無法滿足目前土地開發(fā)整理項目招投標工作的需要,在一定程度上已影響了土地開發(fā)整理項目招投標工作的正常開展,應盡快出臺土地開發(fā)整理項目招投標管理辦法.2,土地開發(fā)整理項目招投標管理辦法應充分體現(xiàn)土地開發(fā)整理項目的特色,不能照搬《中華人民共和國招投標法》,需體現(xiàn)多方利益,風險分散且隱含,不易引起重視,項目工程的綜合性,區(qū)域性強,工程呈面狀分布,屬于公益性,公共工程類項目,單項工程投資小,但工程類型多,施工受季節(jié)影響大以及土地開發(fā)整理項目的投資方,決定了土地開發(fā)整理項目招投標工作不能照搬《中華人民共和國招投標法》或其他部門的規(guī)定.3,考慮到土地開發(fā)整理項目的區(qū)域性強,情況復雜等實際,制定土地開發(fā)整理項目招投標管理辦法既要具有可操作性,針對性,還要具有一定的靈活性,我國地域遼闊,區(qū)域間差異性大,情況復雜,不能一個模式,一刀切,制定土地開發(fā)整理項目招投標管理辦法既要具有可操作性,針對性,還要具有一定的靈活性.4,搞好規(guī)劃設計是搞好土地開發(fā)整理項目實施的重要前提,實施工程監(jiān)理制是搞好土地開發(fā)整理項目實施的重要保障,.5,投標單位的資質(zhì)標準應針對土地開發(fā)整理項目的特點來定,不能照搬建筑,鐵路,鐵路,水利等部門的招投標工作開展較早,已形成一支力量雄厚的技術隊伍,技術力量還比較薄弱,鐵路,水利等部門項目投標單位那樣嚴格,土地開發(fā)整理項目投標單位的資質(zhì)標準應針對土地開發(fā)整理項目的特點來定.6,涉及專業(yè)門類多,而土地開發(fā)整理項目開展得時間還不長,應針對土地開發(fā)整理項目的這一特點組建評標委員會和專家?guī)?7,國土資源行政管理部門應該是土地開發(fā)整理項目實施的監(jiān)督部門,應逐步退出項目實施單位的角色,在土地開發(fā)整理工作中政府,事業(yè)單位,目前土地開發(fā)整理項目實施單位許多是國土資源管理部門,但同時國土資源管理部門又是土地開發(fā)整理項目實施的監(jiān)督部門,國土資源管理部門既是運動員,又是裁判員,在土地開發(fā)整理工作中政府,事業(yè)單位,企業(yè)應職責明確.8,地方部門對此沒有一個統(tǒng)一的好辦法,標底價確定人為性較大,不利于土地開發(fā)整理項目招投標工作的開展,應制定一個可操作性強的標底價確定方法.9,土地開發(fā)整理應充分考慮農(nóng)民經(jīng)濟利益和農(nóng)業(yè),農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民自己能干的事可以不實行招投標,讓農(nóng)民自己干,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,土地開發(fā)整理項目招投標工作中,農(nóng)民自己能干的事可以不實行招
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