【正文】 第一百一十七條 突出礦井必須建設(shè)采區(qū)避難硐室，采區(qū)避難硐室必須接入礦井壓風(fēng)管路和供水管路，滿足避險(xiǎn)人員的避險(xiǎn)需要，額定防護(hù)時(shí)間不低于 96h。如果采煤工作面檢驗(yàn)指標(biāo)均小于指標(biāo)臨界值，且未發(fā)現(xiàn)其他異常情況，則措施有效，為無突出危險(xiǎn)工作面；否則，判定為措施無效，必須重新執(zhí)行區(qū)域綜合防突措施或者局部綜合防突措施。當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果措施有效時(shí)，若檢驗(yàn)孔與防突措施鉆孔向巷道掘進(jìn)方向的投影長度（以下簡稱投影孔深）相等，則可在留足防突措施超前距（見本細(xì)則第七十六條）并采取安全防護(hù)措施的條件下掘進(jìn)。如果工作面措施檢驗(yàn)結(jié)果的各項(xiàng)指標(biāo)都在該煤層突出危險(xiǎn)臨界值以下，且未發(fā)現(xiàn)其他異常情況，則措施有效；否則，判定為措施無效，必須重新執(zhí)行區(qū)域綜合防突措施或者局部綜合防突措施。在實(shí)施鉆孔檢驗(yàn)防突措施效果時(shí)，分布在工作面各部位的檢驗(yàn)鉆孔應(yīng)當(dāng)布置于所在部位防突措施鉆孔密度相對較小、孔間距相對較大的位置，并遠(yuǎn)離周圍的各防突措施鉆孔或者盡可能與周圍各防突措施鉆孔保持等距離。第一百一十一條 采煤工作面淺孔注水濕潤煤體措施可用于煤質(zhì)較硬的突出煤層。第一百一十條 采煤工作面的松動(dòng)爆破防突措施適用于煤質(zhì)較硬、圍巖穩(wěn)定性較好的煤層。一般是向工作面前方施工鉆孔，孔內(nèi)插入鋼管或者鋼軌，其長度可按兩次掘進(jìn)循環(huán)的長度再加 ，每掘進(jìn)一次施工一排鉆孔，形成兩排鉆孔交替前進(jìn)，鉆孔間距為 ～。第一百零六條 煤巷掘進(jìn)工作面水力疏松措施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）向工作面前方按一定間距布置注水鉆孔，然后利用封孔器封孔，向鉆孔內(nèi)注入高壓水。第一百零五條 煤巷掘進(jìn)工作面采用松動(dòng)爆破防突措施時(shí)， 應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）松動(dòng)爆破鉆孔的孔徑一般為 42mm，孔深不得小于 8m。在煤巷掘進(jìn)工作面第一次執(zhí)行工作面防突措施或者措施超前距不足時(shí)，必須采取小直徑超前排放鉆孔防突措施，只有在工作面前方形成 5m 及以上的安全屏障后，方可進(jìn)入正常防突措施循環(huán)。第一百零二條 有突出危險(xiǎn)的煤巷掘進(jìn)工作面防突措施選擇應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）優(yōu)先選用超前鉆孔（包括超前鉆孔預(yù)抽瓦斯、超前鉆孔排放瓦斯），采取超前鉆孔排放措施的，應(yīng)當(dāng)明確排放的時(shí)間；（二）不得選用水力擠出（擠壓）、水力沖孔措施；傾角在 8176。在巷道四周環(huán)狀固化鉆孔外側(cè)的煤體中，預(yù)抽或者排放瓦斯鉆孔自固化作業(yè)到完成揭煤前應(yīng)當(dāng)保持抽采或者自然排放狀態(tài)，否則，應(yīng)當(dāng)施工一定數(shù)量的排放瓦斯鉆孔。當(dāng)鉆孔不能一次施工至煤層頂板時(shí)，則進(jìn)入煤層的深度不應(yīng)小于 10m。插入骨架材料后，應(yīng)當(dāng)向孔內(nèi)灌注水泥砂漿等不延燃性固化材料。第九十九條 井巷揭煤工作面金屬骨架措施一般在石門和斜井上部和兩側(cè)或者立井周邊外 ～ 范圍內(nèi)布置骨架孔。第九十八條 石門揭煤工作面采用水力沖孔防突措施時(shí)，鉆孔應(yīng)當(dāng)至少控制自揭煤巷道至輪廓線外 3～5m 的煤層，沖孔順序?yàn)橄葲_對角孔后沖邊上孔，最后沖中間孔。揭煤工作面施工的鉆孔應(yīng)當(dāng)盡可能穿透煤層全厚。第九十七條 在井巷揭煤工作面采用超前鉆孔預(yù)抽瓦斯、超前鉆孔排放瓦斯防突措施時(shí)，鉆孔直徑一般為 75～120mm。金屬骨架、煤體固化措施，應(yīng)當(dāng)在采用了其他防突措施并檢驗(yàn)有效后方可在揭開煤層前實(shí)施。第九十五條 井巷揭煤防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容：（一）井巷揭煤區(qū)域煤層、瓦斯、地質(zhì)構(gòu)造及巷道布置的基本情況；（二）建立安全可靠的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)及加強(qiáng)控制通風(fēng)風(fēng)流設(shè)施的措施；（三）控制突出煤層層位、準(zhǔn)確確定安全巖柱厚度的措施， 測定煤層瓦斯參數(shù)的鉆孔等工程布置、實(shí)施方案；（四）揭煤工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測及防突措施效果檢驗(yàn)的方法、指標(biāo)，預(yù)測及檢驗(yàn)鉆孔布置等；（五）井巷揭煤工作面防突措施；（六）安全防護(hù)措施及組織管理措施；（七）加強(qiáng)過煤層段巷道的支護(hù)及其他措施。第九十三條 對采煤工作面的突出危險(xiǎn)性預(yù)測，可參照本細(xì)則第八十九條所列的煤巷掘進(jìn)工作面預(yù)測方法進(jìn)行。第九十二條 采用 R 值指標(biāo)法預(yù)測煤巷掘進(jìn)工作面突出危險(xiǎn)性時(shí)，預(yù)測鉆孔從第 2m 深度開始，每鉆進(jìn) 1m 收集并測定該 1m 段的全部鉆屑量 S，并在暫停鉆進(jìn)后 2min 內(nèi)測定鉆孔瓦斯涌出初速度 q。第九十一條 采用復(fù)合指標(biāo)法預(yù)測煤巷掘進(jìn)工作面突出危險(xiǎn)性時(shí)，預(yù)測鉆孔從第 2m 深度開始，每鉆進(jìn) 1m 測定該 1m 段的全部鉆屑量 S，并在暫停鉆進(jìn)后 2min 內(nèi)測定鉆孔瓦斯涌出初速度 q。各煤層采用鉆屑指標(biāo)法預(yù)測煤巷掘進(jìn)工作面突出危險(xiǎn)性的指標(biāo)臨界值應(yīng)當(dāng)根據(jù)試驗(yàn)考察確定，在確定前可暫按表 4 的臨界值確定工作面的突出危險(xiǎn)性。當(dāng)采用第一至第三項(xiàng)預(yù)測方法時(shí)，預(yù)測鉆孔的布置方式為： 在近水平、緩傾斜煤層工作面應(yīng)當(dāng)向前方煤體至少施工 3 個(gè)預(yù)測鉆孔，在傾斜或者急傾斜煤層至少施工 2 個(gè)直徑 42mm、孔深 8～10m 的預(yù)測鉆孔。煤樣Δh2 指標(biāo)臨界值/PaK1 指標(biāo)臨界值/1[mL第八十七條 井巷揭煤工作面的突出危險(xiǎn)性預(yù)測應(yīng)當(dāng)選用鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)法或者其他經(jīng)試驗(yàn)證實(shí)有效的方法進(jìn)行。 試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由具有煤與瓦斯突出鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，在試驗(yàn)前和應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。實(shí)施過 程中當(dāng)煤層賦存條件變化較大或者巷道設(shè)計(jì)發(fā)生變化時(shí)，還應(yīng)當(dāng)作出補(bǔ)充或者修改設(shè)計(jì)。禁止使用震動(dòng)爆破揭開突出煤層。若經(jīng)揭煤驗(yàn)證仍為無突出危險(xiǎn)工作面時(shí)，方可揭開突出煤層。揭煤作業(yè)前應(yīng)當(dāng)編制井巷揭煤防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并報(bào)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。當(dāng)需要測定瓦斯壓力時(shí)，前探鉆孔可用作測壓鉆孔；若二者不能共用時(shí)，則必須在最小法向距離 7m 前施工 2 個(gè)瓦斯壓力測定鉆孔，且應(yīng)當(dāng)布置在與該區(qū)域其他鉆孔見煤點(diǎn)間距最大的位置。工作面應(yīng)當(dāng)保留的最小防突措施超前距為：煤巷掘進(jìn)工作面5m，采煤工作面 3m；在地質(zhì)構(gòu)造破壞嚴(yán)重地帶煤巷掘進(jìn)工作面不小于 7m，采煤工作面不小于 5m。第七十六條 當(dāng)預(yù)測為突出危險(xiǎn)工作面時(shí)，必須實(shí)施工作面防突措施和工作面防突措施效果檢驗(yàn)。只要有一次區(qū)域驗(yàn)證為有突出危險(xiǎn)，則該區(qū)域以后的采掘作 業(yè)前必須采取區(qū)域或者局部綜合防突措施。對井巷揭煤區(qū)域進(jìn)行的區(qū)域驗(yàn)證，應(yīng)當(dāng)采用本細(xì)則第八十七條所列的井巷揭煤工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測方法進(jìn)行。自煤層頂板揭煤對實(shí)施的防突措施效果進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)至少增加 1 個(gè)位于巷道輪廓線下部的檢驗(yàn)測試點(diǎn)；（三）對穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，沿煤巷條帶每間隔 30～50m 至少布置 1 個(gè)檢驗(yàn)測試點(diǎn)；（四）對順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，沿煤巷條帶每間隔 20～30m 至少布置 1 個(gè)檢驗(yàn)測試點(diǎn)，且每個(gè)檢驗(yàn)區(qū)域不得少于 5 個(gè)檢驗(yàn)測試點(diǎn)；（五）對定向長鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，沿煤巷條帶每隔 20～30m 至少布置 1 個(gè)檢驗(yàn)測試點(diǎn)。第七十一條 對預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，均應(yīng)當(dāng)首先分析、檢查預(yù)抽區(qū)域內(nèi)鉆孔的分布等是否符合設(shè)計(jì)要求。第七十條 對預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)試驗(yàn)考察（應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第五十七條的要求）確定的臨界值進(jìn)行評判。殘余瓦斯含量和殘余瓦斯壓力的測定方法應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第五十九條的要求。采用殘余瓦斯壓力、殘余瓦斯含量檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)測的 最大殘余瓦斯壓力或者最大殘余瓦斯含量按本細(xì)則第五十八條第 三項(xiàng)的要求對被保護(hù)區(qū)域的保護(hù)效果進(jìn)行檢驗(yàn)。的下向順層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效防范鉆孔積水、確保抽采效果的技術(shù)措施，否則不得采用。第六十七條 預(yù)抽煤層瓦斯鉆孔間距應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際考察的煤層有效抽采半徑確定。（十）煤層瓦斯壓力達(dá)到 3MPa 的區(qū)域應(yīng)當(dāng)采用地面井預(yù)抽煤層瓦斯，或者開采保護(hù)層，或者采用遠(yuǎn)程操控鉆機(jī)施工鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯；（十一）不具備按要求實(shí)施區(qū)域防突措施條件，或者實(shí)施區(qū)域防突措施時(shí)不能滿足安全生產(chǎn)要求的突出煤層或者突出危險(xiǎn)區(qū)，不得進(jìn)行開采活動(dòng)，并劃定禁采區(qū)和限采區(qū)。第六十四條 采取井下預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）穿層鉆孔或者順層鉆孔預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當(dāng)控制區(qū)段內(nèi)整個(gè)回采區(qū)域、兩側(cè)回采巷道及其外側(cè)如下范圍內(nèi)的煤層：傾斜、急傾斜煤層巷道上幫輪廓線外至少 20m（均為沿煤層層面方向的距離，下同），下幫至少 10m；其他煤層為巷道兩側(cè)輪廓線外至少各 15m；（二）順層鉆孔或者穿層鉆孔預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當(dāng)控制整個(gè)回采區(qū)域的煤層。第六十三條 開采保護(hù)層的有效保護(hù)范圍及有關(guān)參數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)試驗(yàn)考察確定，并報(bào)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。第六十二條 開采保護(hù)層區(qū)域防突措施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）開采保護(hù)層時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到連續(xù)和規(guī)模開采，同時(shí)抽采被保護(hù)層和鄰近層的瓦斯；（二）開采近距離保護(hù)層時(shí)，必須采取防止誤穿突出煤層和被保護(hù)層卸壓瓦斯突然涌入保護(hù)層工作面的措施；（三）正在開采的保護(hù)層采煤工作面必須超前于被保護(hù)層的掘進(jìn)工作面，超前距離不得小于保護(hù)層與被保護(hù)層之間法向距離的 3 倍，并不得小于 100m。第六十一條 具備開采保護(hù)層條件的突出危險(xiǎn)區(qū)，必須開采保護(hù)層。開采保護(hù)層分為上保護(hù)層和下保護(hù)層 2 種方式。瓦斯壓力 P/MPa瓦斯含量 W/（m3區(qū)域預(yù)測新方法的研究試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由具有煤與瓦斯突出鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并在試驗(yàn)前由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦總工程師批準(zhǔn)。若經(jīng)實(shí)際考察被保護(hù)層的最大膨脹變形量大于 3‰，則檢驗(yàn)和考察結(jié)果可適用于具有同一保護(hù)層和被保護(hù)層關(guān)系的其他區(qū)域。以下區(qū)域在實(shí)施區(qū)域驗(yàn)證、局部綜合防突措施或者采掘作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)有噴孔、頂鉆等明顯突出預(yù)兆或者發(fā)生突出的，必須采取或者繼續(xù)執(zhí)行區(qū)域防突措施。經(jīng)效果檢驗(yàn)仍為突出危險(xiǎn)區(qū)的，必須繼續(xù)進(jìn)行或者補(bǔ)充實(shí)施區(qū)域防突措施。若 1 個(gè)區(qū)段預(yù)測為突出危險(xiǎn)區(qū)的，不得在該區(qū)段內(nèi)劃分無突出危險(xiǎn)區(qū)；若預(yù)測為無突出危險(xiǎn)區(qū)的，可根據(jù)區(qū)段內(nèi)測定的煤層瓦斯參數(shù)、煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造等逐塊段進(jìn)行區(qū)域預(yù)測。經(jīng)區(qū)域預(yù)測后，突出煤層劃分為無突出危險(xiǎn)區(qū)和突出危險(xiǎn)區(qū)， 用于指導(dǎo)采煤工作面設(shè)計(jì)和采掘生產(chǎn)作業(yè)。防突預(yù)測圖以煤層瓦斯地質(zhì)圖為基圖，將采掘工程范圍內(nèi)的煤層賦存、瓦斯地質(zhì)、巷道布置、綜合防突措施等內(nèi)容標(biāo)注在圖紙上，分別掛設(shè)在地面調(diào)度室和井下現(xiàn)場，用于指導(dǎo)工作面防突工作。突出礦井應(yīng)當(dāng)利用人工觀測、物探和鉆探、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等手段綜合分析地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存條件變化、采掘應(yīng)力集中、瓦斯涌出異常變化、頂鉆、卡鉆、噴孔等現(xiàn)象。鉆孔施工、核查、預(yù)測和效果檢驗(yàn)管理比照區(qū)域綜合防突措施執(zhí)行，但可以不進(jìn)行鉆孔軌跡測定，采煤工作面區(qū)域驗(yàn)證和局部綜合防突措施的鉆孔施工可以不用視頻監(jiān)控。當(dāng)鉆孔控制范圍不足或者存在空白區(qū)域時(shí)，必須補(bǔ)充區(qū)域防突措施。采用順層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施的，必須及時(shí)核查分析，繪制平面圖，對鉆孔見巖長度超過孔深五分之一的，必須對有煤區(qū)域提前補(bǔ)孔，消除煤孔空白帶。應(yīng)當(dāng)記錄鉆孔位置、實(shí)際參數(shù)、見煤見巖情況、鉆進(jìn)異?，F(xiàn)象、鉆孔施工時(shí)間和人員等信息，并繪制防突措施竣工圖等。第四十五條 區(qū)域預(yù)測或者區(qū)域措施效果檢驗(yàn)測定瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄測試時(shí)間、測試點(diǎn)位置、鉆孔竣工軌跡及參數(shù)、鉆進(jìn)異?，F(xiàn)象、取樣及測試情況、測定結(jié)果和人員等信息。一旦判斷發(fā)生突出事故，及時(shí)采取斷電、撤人、救援等措施。第四十一條 突出礦井的管理人員和井下工作人員必須接受防突知識的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。突出煤層工作面的作業(yè)人員、瓦斯檢查工、班組長應(yīng)當(dāng)熟悉突出預(yù)兆，發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時(shí)，必須立即停止作業(yè)，按避災(zāi)路線撤出，并報(bào)告礦調(diào)度室。第三十八條 各項(xiàng)防突措施按照下列要求貫徹實(shí)施：（一）施工前，施工防突措施的區(qū)（隊(duì)）負(fù)責(zé)向本區(qū)（隊(duì)） 從業(yè)人員講解并嚴(yán)格組織實(shí)施防突措施；（二）采掘作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行防突措施的規(guī)定并有詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄。突出礦井必須編制突出事故應(yīng)急預(yù)案。煤礦企業(yè)、煤礦的分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)所分管范圍內(nèi)的防突工作。第三十四條 清理突出的煤（巖）時(shí)，必須制定防煤塵、片幫、冒頂、瓦斯超限、火源、煤層自燃，以及防止再次發(fā)生突出事故的安全技術(shù)措施。采用干式排渣工藝施工時(shí)，還應(yīng)當(dāng)懸掛一氧化碳報(bào)警儀或者設(shè)置一氧化碳傳感器；（二）煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過 2MPa 的區(qū)域，以及施工鉆孔時(shí)出現(xiàn)噴孔、頂鉆等動(dòng)力現(xiàn)象的，應(yīng)當(dāng)采取防止瓦斯超限和噴孔頂鉆傷人等措施或者使用遠(yuǎn)程操控鉆機(jī)施工。第三十一條 突出礦井的通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）井巷揭穿突出煤層前，具有獨(dú)立的、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)；（二）突出礦井、有突出煤層的采區(qū)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)， 并實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，采區(qū)回風(fēng)巷和區(qū)段回風(fēng)石門是專用回風(fēng)巷。在距突出煤層突出危險(xiǎn)區(qū)法向距離小于 5m 的鄰近煤、巖層內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)前，必須對突出煤層相應(yīng)區(qū)域采取區(qū)域防突措施并經(jīng)區(qū)域效果檢驗(yàn)有效。第二十八條 突出煤層任何區(qū)域的任何工作面進(jìn)行揭煤和采掘作業(yè)期間，必須采取安全防護(hù)措施。 的，應(yīng)當(dāng)制定包括加強(qiáng)支護(hù)、減小巷道空頂距等內(nèi)容的專項(xiàng)措施，并經(jīng)煤礦總工程師批準(zhǔn)；當(dāng)上山坡度大于 45176。突出礦井的非突出煤層和高瓦斯礦井各煤層在新水平、新采區(qū)開拓工程的所有煤巷掘進(jìn)過程中，應(yīng)當(dāng)密切觀察突出預(yù)兆，并在開拓工程揭穿這些煤層時(shí)執(zhí)行揭煤工作面的局部綜合防突措 施。第二十五條 突出礦井地質(zhì)測量工作必須遵守下列規(guī)定：（一）地質(zhì)測量部門與防突機(jī)構(gòu)、通風(fēng)部門共同編制礦井瓦斯地質(zhì)圖。突出礦井在編制生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)編制相應(yīng)的區(qū)域防突措施規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，將保護(hù)層開采、區(qū)域預(yù)抽煤層瓦斯等工程與礦井采掘部署、工程接替等統(tǒng)一安排， 使礦井的開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護(hù)層開采區(qū)和被保護(hù)區(qū)按比例協(xié)調(diào)配置，確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突措施有效區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。非突出煤層區(qū)域評估為有突出危險(xiǎn)的，開拓期間的所有揭煤作業(yè)前應(yīng)當(dāng)采取區(qū)域綜合防突措施。新建突出礦井第一生產(chǎn)水平開采深度不得超過 800m，生產(chǎn)的突出礦井延深水平開采深度不得超過 1200m。第十九條 建井前經(jīng)評估為有突出危險(xiǎn)煤層的新建礦井，建井期間應(yīng)當(dāng)對開采煤層及其他可能對采