加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部控制工作中存在的問(wèn)題與遇到的困難-wenkub.com
2025-03-24 01:31 本頁(yè)面
【正文】 對(duì)查出問(wèn)題的處罰,往往就事不就人,重人情而輕規(guī)定,執(zhí)法的剛性被扭曲。內(nèi)部審計(jì)往往忽視了防錯(cuò)防弊這一職能,過(guò)分強(qiáng)調(diào)查錯(cuò)糾弊,這也是阻礙內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮作用的重要思想因素。實(shí)際上,所有權(quán)是缺位的或虛擬的,管理權(quán)得不到應(yīng)有的控制,則會(huì)產(chǎn)生濫用職權(quán)、管理者牟取私利、獨(dú)斷專行等后果。一些學(xué)校雖有會(huì)計(jì)控制但還不夠完善,會(huì)計(jì)人員兼做財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)工作,大量的工作事務(wù)使他們力不從心,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量也隨之下降。管理措施不力,對(duì)管理者、會(huì)計(jì)人員、內(nèi)部審計(jì)人員缺乏職業(yè)化系統(tǒng)管理,內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制不夠完善。多數(shù)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人還不能負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任來(lái),一旦出了問(wèn)題仍由國(guó)家來(lái)承擔(dān)損失。低素質(zhì)的管理者即使全心全意為學(xué)校服務(wù),也因他們的能力有限而無(wú)法真正地管理好學(xué)校。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)模糊,害怕內(nèi)部控制會(huì)限制他們分管的事務(wù),減少他們的權(quán)力。(三)有效防止經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)犯罪事實(shí)說(shuō)明,權(quán)利未受到制約、內(nèi)控制度缺失或形同虛設(shè)、財(cái)務(wù)管理混亂等是經(jīng)濟(jì)犯罪得逞的根本原因,由此也說(shuō)明了內(nèi)控體系建設(shè)的必要性和緊迫性。一、學(xué)校建立內(nèi)部控制體系的重要意義(一)有利于教育資產(chǎn)的保值增值隨著辦學(xué)體制的改革,出現(xiàn)了一些公有民營(yíng)或純民辦學(xué)校,使學(xué)校的投資主體出現(xiàn)多元化,除國(guó)家外,企業(yè)法人、自然人也成為學(xué)校的股東,作為股東必然要求投入的教育資產(chǎn)能不斷保值和增值,并采取措施防范資產(chǎn)被侵蝕?！炯訌?qiáng)學(xué)校內(nèi)部控制工作中存在的問(wèn)題與遇到的困難2】近年來(lái),教育作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè),正面臨前所未有的發(fā)展時(shí)機(jī)。因此為了使內(nèi)部審計(jì)能夠充分發(fā)揮其作用，首先應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的相對(duì)獨(dú)立性，同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)單位的各種財(cái)務(wù)資料的可靠性和完整性、資產(chǎn)運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)有效性等進(jìn)行審核。其次，預(yù)算執(zhí)行信息要及時(shí)反饋，建立一套信息反饋系統(tǒng)，對(duì)各部門(mén)執(zhí)行預(yù)算的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，不斷調(diào)整執(zhí)行偏差，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)規(guī)定的要求,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的核算、監(jiān)督職能,規(guī)范整個(gè)會(huì)計(jì)處理過(guò)程,建立、健全稽核制度、內(nèi)部牽制制度、會(huì)計(jì)人員崗位輪換制度,使會(huì)計(jì)信息失真在源頭就實(shí)施有效的預(yù)防和控制,并把制度落到實(shí)處,取得實(shí)效。一是提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。因此，必須建立一套嚴(yán)格的評(píng)價(jià)體系和制約機(jī)制，保證內(nèi)部控制制度能有效地發(fā)揮作用，這就需要強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部控制制度實(shí)施情況進(jìn)行檢查與考核，并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，看內(nèi)控制度是否得到有效遵循，對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行的，給予精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，建立內(nèi)部控制報(bào)告制度，全面反映財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，及時(shí)提供各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的重要信息，增強(qiáng)內(nèi)部控制的時(shí)效性和針對(duì)
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