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淺談農(nóng)村城市化進程中存在的問題及建議——全文-wenkub.com

2025-03-23 02:27 本頁面
   

【正文】 如在日新月異的高新技術(shù)和知識經(jīng)濟的推動下,城市化加速前進將獲新的動力。城市的個性化和可持續(xù)發(fā)展將被更加注重等趨勢。如城市化進程加速發(fā)展,更多的新城市涌現(xiàn)。包括建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支持體系、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施支持體系、農(nóng)村社會事業(yè)支持體系、農(nóng)產(chǎn)品價格支持體系、農(nóng)業(yè)保險體系等。即,城市工業(yè)以重化工業(yè)為主體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走上以資本密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)高級化發(fā)展道路;農(nóng)村工業(yè)則在城市工業(yè)升級前的產(chǎn)業(yè)層面擴張發(fā)展,形成以輕加工業(yè)為主體的勞動密集型的產(chǎn)業(yè)格局。 其次,促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化。城市群的發(fā)展既可以通過衛(wèi)星城的建設(shè)避免大城市“攤大餅”式的單極擴張,也可以可通過產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展形成以產(chǎn)業(yè)鏈為核心的城市等級系列集合,從而避免中小城市及小城鎮(zhèn)發(fā)展中極易出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)支撐不力,聚集效應(yīng)不強的問題。這種標準的設(shè)定,既有利于農(nóng)民工提高自身素質(zhì),穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期;也有利于城市做好接納農(nóng)民工的政策規(guī)劃。 第三,改革戶籍制度及土地管理制度,有序接納農(nóng)民工成為城市居民。具體來說要著重做好以下工作: 第一,穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè),增加農(nóng)民工務(wù)工收益。我們用就業(yè)人員的人均產(chǎn)值來代表勞動生產(chǎn)率進行粗略估算,從表 28 可以看出,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)綜合勞動生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的差距呈現(xiàn)出不斷縮小的趨勢,但前者依然是后者的五倍以上;分別從第二、三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的比較來看,第二產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率是第一產(chǎn)業(yè)的六倍以上,第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率雖然低于第二產(chǎn)業(yè)的,但也接近第一產(chǎn)業(yè)的五倍。四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大差距。二是城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生存在差距。另根據(jù)統(tǒng)計資料顯示,2012 年,我國 31 個省市自治區(qū)城鄉(xiāng)居民消費水平對比最低的是北京的 :1,有十四各地區(qū)在 3:1 到 4:1 之間,廣東、重慶、甘肅、西藏、貴州等地都在 4:1 以上,最高的貴州達到 :1。 其次,城鄉(xiāng)居民的消費水平存在較大差距。(三)城市化進程中的城鄉(xiāng)差距進一步擴大首先,城鄉(xiāng)居民收入水平進一步擴大。表21我國大、中、小城市(鎮(zhèn))的數(shù)量及其增長1990年(%)1995年(%)2000年(%)2010(%)年均增長率大城市(座) 中等城市(座) 小城鎮(zhèn)(座) 至2013年,我國城市規(guī)模結(jié)構(gòu)已接近金字塔型,%,50—%, 20—%, %。1990年以前,我國城市的發(fā)展以大中城市為主,%%,%上升至!J %。比如,2002 年,中國人均GNP 達到 960 美元,城市化水平為 %,而“發(fā)展模型”中 1000 美元的常態(tài)城市化水平為 %,二者相差 個百分點。由此可見,我國的城市化滯后于工業(yè)化。一般認為,城市化率與工業(yè)化率之比的合理范圍在 140%250%之間。 三、農(nóng)村城市化進行中存在的問題分析(一)我國城市化總體水平依然較低目前,中國城市化率只有 %,其中還包括 億人未落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)民工,屬于典型的城市化滯后型經(jīng)濟。最后,產(chǎn)品市場化使城市化在更廣闊地域的展開得以實現(xiàn)。首先,勞動力市場化使勞動人口向城市的遷移得以實現(xiàn)。比如,20 世紀 70 年代以來,鐵路貨運成本降低了一半,公路運輸成本下降了 40%,世界航空貨運價格跌至 1955 年的 6%。 工業(yè)化是城市化最核心的動力。城市經(jīng)濟的發(fā)展及城市建設(shè)離不開人力資源的保障,而人力資源中很大一部分都來自農(nóng)村,比如城市的建筑工人等。資本作為當代社會至關(guān)重要的生產(chǎn)要素,其很大一部分是由農(nóng)業(yè)進行提供的。其次,農(nóng)業(yè)發(fā)展為城市輕工業(yè)生產(chǎn)提供原料。首先,農(nóng)業(yè)發(fā)展為城市人口提供最基本的糧食來源。該詞在《牛津高階英漢雙解詞典》的英文釋義為:the course of changing some place (esp. a rural place)into a townlike area,可以翻譯成中文為:把某個地方(比如鄉(xiāng)村)改變成向城鎮(zhèn)一樣的過程。 此外,按照世界銀行的標準,2010 年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到 4400 美元,已經(jīng)進入中等收入偏上國家的行列。 自 1996 年以來,我國城市化率以平均每年近 %的速度快速增長,并在 2011年首次實現(xiàn)了城鎮(zhèn)人口高于農(nóng)村人口的狀況。 rural development。目前,我國城市化進程中顯現(xiàn)的弊端已經(jīng)阻礙了經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展,對城市化問題的研究也即探討經(jīng)濟社會的相關(guān)問題。淺談農(nóng)村城市化進程中存在的問題及建議學(xué)號: 姓名:摘 要隨著社會經(jīng)濟全球一體化的發(fā)展,城市化在中華大地上迅速展開,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一道亮麗景觀。關(guān)鍵詞:農(nóng)村;
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