城市化進程中城市管理問題的調(diào)研報告-wenkub.com
2024-09-28 23:03 本頁面
【正文】 目前法律法規(guī)對物業(yè)公司在維護治安方面所承擔的責任和應(yīng)盡的義務(wù)無明確規(guī)定，導致地方政府缺乏對其制約的有效手段。經(jīng)費來源主要有兩項：市財政撥款每年50萬元；從小區(qū)居民中收取一定費用。群防群治隊伍在補充維護治安方面作出了較大貢獻，但在長效管理方面缺乏相關(guān)規(guī)定。目前，區(qū)委政法委與勞動部門協(xié)商，為符合“4048”條件的協(xié)管員享受一些公益性政策。 治安輔助力量配備。 外來人員管理工作。近年來，隨著城市化建設(shè)的推進，大量的不穩(wěn)定隱患產(chǎn)生和暴露出來。 矛盾糾紛排查調(diào)處工作。社區(qū)“一組二會三室”工作網(wǎng)絡(luò)健全，人員、經(jīng)費、場所、制度落實。 群防群治活動。 基層“創(chuàng)安”活動。建設(shè)勞動保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作平臺，是做好就業(yè)再就業(yè)工作，實現(xiàn)勞動和社會保障事業(yè)新發(fā)展的主要基礎(chǔ)和載體。把發(fā)展服務(wù)業(yè)和私營個體經(jīng)濟作為今后擴大就業(yè)的主攻方向，大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，幫助困難弱勢人群再就業(yè)。因此，當前街道勞動保障工作機制、體制建設(shè)已明顯滯后于工作的需要，必須要有較大的改變。從長期看，可以通過服務(wù)推動企業(yè)發(fā)展壯大，以發(fā)展推動社保擴面工作，實現(xiàn)擴面工作和企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)互動。 四、勞動和社會保障工作情況 （一）當前勞動和社會保障工作存在的問題 我區(qū)當前的勞動保障工作還存在不少問題，有些已成為制約勞動保障工作和城市管理工作進一步推進的瓶頸，亟待研究解決。第一步是要對全區(qū)的市政建設(shè)情況進行調(diào)研、數(shù)據(jù)處理，即通過對市政建設(shè)的工程項目，進行整理、匯總、存檔，通過電子信息化處理進行科學地分析比較，建設(shè)一整套評估體系，再結(jié)合我區(qū)未來發(fā)展的需要，進行科學的、全面的、可持續(xù)的整體發(fā)展的規(guī)劃。市政設(shè)施的日常管理和維護也是一個很重要的問題。市政建設(shè)工作技術(shù)要求高，涉及各個領(lǐng)域的科學知識，所以對從事這項工作的人員的素質(zhì)要求也相應(yīng)要高。出、籌、讓的形式上，我們還要不斷地創(chuàng)新、實踐、總結(jié)，建議重點可以推行公用事業(yè)民營化，這樣可以減輕政府的財政負擔。市、區(qū)兩級政府已經(jīng)投入大量的資金，只保障了我區(qū)市政建設(shè)的基本費用，也就是日常開支，如年內(nèi)因城市整體需要，突發(fā)產(chǎn)生的工程，其經(jīng)費就很難得到保障。 據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，在我區(qū)還分散存在的低洼地面積達680萬平方米，需改造戶數(shù)達29000多戶；無地隊占地面積達66萬多平方米，需改造戶數(shù)達1500多戶；，需改造戶數(shù)近500戶。僅去年我區(qū)在市政方面主要完成的任務(wù)就有：投資30萬元改造和清理了群眾呼聲較大的22條道路和106座化糞池；投資60多萬元進行了區(qū)內(nèi)道路維護和下水道養(yǎng)護；投資525萬元對我區(qū)的防汛設(shè)施進行改造和維護；建設(shè)完成17個小游園，新增綠化面積15000平方米；實施完成了養(yǎng)蠶里新村一社區(qū)和37號街坊的老新村改造及我區(qū)創(chuàng)建國家園林城市線路上39塊綠地的綠化工程。而統(tǒng)一著裝，其實行目的是作為一種執(zhí)法工作服飾，方便執(zhí)法。 媒體宣傳教育不足、居民素質(zhì)有待提高。但市里承擔的只是按人頭費計算的一半，其他如裝備費、城市管理的各項費用等均不含在內(nèi)，因此實際上市里下?lián)艿慕?jīng)費不足一半，使原本就比較拮據(jù)的經(jīng)費更顯不足。 缺乏執(zhí)法安全保障機制。 城市管理滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展。如衛(wèi)生問題，屬于大城管的概念，但城管局不負責具體工作。按照《關(guān)于XX市市區(qū)城市環(huán)境長效管理的意見》的要求，在全市范圍內(nèi)公開招聘82名協(xié)管員。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的要求，我區(qū)積極推進城市管理行政執(zhí)法權(quán)重心下移，建立并發(fā)揮三支隊伍的重要作用，充分調(diào)
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