【正文】 注 2：在審核組中，技術(shù)專家不作為審核員。 注：審核范圍通常包括對實際位置、組織單元、活動和過程以及所覆蓋的時期的描述。 審核方案：針對特定時間段所策劃，并具有特定目的的一組（一次或多次）審核。 受審核方：被審核的組織 審核員：有能力實施審核的人員。 審核發(fā)現(xiàn) ： “ 將收集到的審核證據(jù)對照審核準(zhǔn)則進(jìn)行評價的結(jié)果。 ” 審核準(zhǔn)則 ： “ 一組方針、程序或要求。” 20xx年 12月勞動和社會保障部頒布 《 最低工資規(guī)定 》 20xx年 10月勞動和社會保障部頒布 《 工資集體協(xié)商試行辦法 》 1991年 6月國務(wù)頒布 《 國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定 》 20xx年 1月勞動和社會保障部頒布 《 企業(yè)年金試行辦法 》 20xx年 2月勞動和社會保障部等頒布 《 企業(yè)年金基金管理試行辦法 》 1999年 1月國務(wù)院頒布 《 失業(yè)保險條例 》 1994年 4月原國家體改委等頒布 《 關(guān)于職工醫(yī)療制度改革的試點意見 》 20xx年 4月國務(wù)院頒布 《 工傷保險條例 》 SA8000管理體系的建立和運行 方圓標(biāo)志認(rèn)證中心 體系建立的基本步驟 ?領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備 ?初始評審 ?體系策劃與設(shè)計 ?體系文件編寫 ?體系試運行 ?內(nèi)部審核 ?管理評審 領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備 ?最高管理者的決策與承諾 ?任命管理者代表 ?提供資源 ?人員培訓(xùn) ?制定工作計劃 初始評審 ? 確定適合于公司的法規(guī)和其他要求 ? 識別公司工作活動中的社會責(zé)任因素 ? 評價組織對于法規(guī)的遵循情況 ? 評審公司過去社會責(zé)任方面的申、投訴信息和不良的行為 ? 評價公司投入到社會責(zé)任管理的現(xiàn)存資源的作用和效率 ? 分析公司現(xiàn)有管理基礎(chǔ)與 SA8000標(biāo)準(zhǔn)之間的差距 初始評審方法 ?詢問、交談 ?現(xiàn)場檢查 ?查閱文件記錄 ?專家咨詢 ?水平對比 ?頭腦風(fēng)暴 ?問卷調(diào)查等 社會責(zé)任因素和社會責(zé)任影響 ?社會責(zé)任因素是造成社會責(zé)任表現(xiàn)變化的原因 ?社會責(zé)任影響是社會責(zé)任表現(xiàn)變化的結(jié)果 識別社會責(zé)任因素 ?從工人進(jìn)入公司、在公司工作、直到離開公司全過程分析所涉及的社會責(zé)任因素 ?以 SA8000標(biāo)準(zhǔn)要素分析所涉及公司活動中社會責(zé)任因素 ?公司職業(yè)健康安全的控制采用 OHSMS來實現(xiàn)，涉及危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制方法 活動 社會責(zé)任因素 社會責(zé)任影響 不查驗工人年齡 可能誤招童工 收取押金 違反法規(guī)，強(qiáng)迫勞動 招工 歧視女工 可能違反法規(guī)，性別歧視 不安排休息天 違反勞動法規(guī) 超時加班 違反勞動法規(guī) 工作時間安排 強(qiáng)迫工人加班 違反勞動法規(guī) 立即開除，沒有補(bǔ)償 違反勞動法規(guī) 拖欠工資 違反勞動法規(guī) 離職 扣押 違反勞動法規(guī) 要素 社會責(zé)任因素 社會責(zé)任影響 限制工人結(jié)社 違反工會法 限制工人代表活動 違反工會法 自由結(jié)社和集體談判 歧視工人代表 違反工會法 種族歧視 違反法規(guī) 性別歧視 違反法規(guī) 歧視 宗教歧視 違反法規(guī) 工資低于最低工資 違反最低工資法規(guī) 沒有加班工資 違反勞動法規(guī) 工資報酬 法定假期不支付工資 違反勞動法規(guī) 社會責(zé)任因素評價 ?社會責(zé)任影響：規(guī)模、范圍、嚴(yán)重程度、發(fā)生概率、持續(xù)時間、法規(guī)等?！钡谄呤龡l規(guī)定：“勞動者在下列情形下，依法享受社會保險待遇：（一）退休；（二）患病、負(fù)傷；（三）因工傷殘或者患職業(yè)??；（四）失業(yè)；（五）生育。” 第四十九條規(guī)定：“確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：（一）勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用；（二）社會平均工資水平；（三）勞動生產(chǎn)率；（四）就業(yè)狀況；（五）地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。因特殊情況和緊急任務(wù)確需延長工作時間的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。” 第四十一條規(guī)定：“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時。” 勞動部、公安部、全國總工會 《 關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)和私營企業(yè)勞動管理，切實保障職工合法權(quán)利的通知 》 第八條規(guī)定，嚴(yán)禁企業(yè)對職工進(jìn)行體罰，毆打，搜身和侮辱，以及鎖閉工作場所和集體宿舍限制職工人身自由。 《 中華人民共和國勞動法 》 第十二條規(guī)定：“勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。”第八條規(guī)定：“勞動者依照法律規(guī)定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護(hù)勞動者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 ” 。附加刑又叫從刑，是補(bǔ)充主刑而適用的刑罰方法。 ” 違反職業(yè)健康安全法規(guī)的刑事責(zé)任 刑事責(zé)任是國家刑事法律規(guī)定的犯罪行為所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。行政處罰是追究行政責(zé)任的主要方式。 ” 違反職業(yè)健康安全法規(guī)的行政責(zé)任 行政責(zé)任是行政法律責(zé)任的簡稱，指的是有違反有關(guān)行政管理的法律、法規(guī)的規(guī)定，但尚未構(gòu)成犯罪的行為所依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。 民事責(zé)任是保護(hù)民事權(quán)利的重要法律措施 。 職業(yè)病處理 職工被確診患有職業(yè)病后 ， 其所在單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的意見 ， 安排其醫(yī)療或療養(yǎng) ?！? 職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障 ?《 職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法 》 ?《 職業(yè)病目錄 》 ?《 職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法 》 職業(yè)病危害事故分類 職業(yè)病危害事故分為三類：（一）一般事故：發(fā)生急性職業(yè)病 10人以下的；（二）重大事故：發(fā)生急性職業(yè)病 10人以上 50人以下或者死亡 5人以下的，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽 5人以下的；（三）特大事故：發(fā)生急性職業(yè)病 50人以上或者死亡 5人以上，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽 5人以上的?！? 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查 《 中華人民共和國安全生產(chǎn) 》 第七十三條規(guī)定：“事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。 ” 生產(chǎn)安全事故的報告 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 第七十條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 第五章對生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理作出了規(guī)定。 對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者 ， 用人單位應(yīng)當(dāng)及時組織救治 、 進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察 ，所需費用由用人單位承擔(dān) 。 ” 第五章對生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理作了具體規(guī)定。 五項制度 ?安全生產(chǎn)責(zé)任制； ?安全技術(shù)措施計劃； ?安全生產(chǎn)教育； ?安全生產(chǎn)的定期檢查； ?傷亡事故的調(diào)查和處理 。 國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作 。 ”“ 第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 ” 在國家對生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面作出了規(guī)定 。 1987年 12月 3日國務(wù)院頒布了 《 中華人民共和國塵肺病防治條例 》 。 爆炸危險場所是指 ， 由于爆炸性混合物出現(xiàn)造成爆炸事故危險 ， 而必須對其生產(chǎn) 、 使用 、儲存和裝卸采取預(yù)防措施的場所 。 ” 《 中華人民共和國礦山安全法 》 第十七條規(guī)定： “ 礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測 ， 保證符合安全要求 。 對放射工作場所和放射同位素的運輸 、 貯存 ， 用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報警裝置 ， 保證接觸放射線的工作人員配戴個人劑量計 。 事故預(yù)防作業(yè)環(huán)境法規(guī)要求 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 第二十八條規(guī)定： “ 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。 1984年 1月 6日公安部頒布了 《 中華人民共和國民用爆炸物品管理條例 》 。 禁止攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn) 、 儲存易燃易爆危險物品的場所 。 ” 第十七條規(guī)定： “ 生產(chǎn) 、 儲存 、 運輸 、 銷售或者使用 、 銷毀易燃易爆危險物品的單位 、 個人 ， 必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定 。 進(jìn)口放射性同位素 、 射線裝置和含有放射性物質(zhì)的物品的 、 按照國家有關(guān)規(guī)定辦理 。 說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性 、 主要成分 、 存在的有害因素 、 可能產(chǎn)生的危害后果 、安全使用注意事項 、 職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容 ?！? 第三十四條規(guī)定：“生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 ” 《 工廠安全衛(wèi)生規(guī)程 》 、 《 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則 》 (GB1280191)、 《 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GBZ120xx）等對企業(yè)的職業(yè)健康安全設(shè)備提出了具體要求 。確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。 檢測 、 檢驗機(jī)構(gòu)對檢測 、 檢驗結(jié)果負(fù)責(zé) 。 職業(yè)健康安全設(shè)施包括： ?安全技術(shù)方面的設(shè)施 ?職業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)施 ?生產(chǎn)輔助設(shè)施 職業(yè)健康安全設(shè)備 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 第二十九條規(guī)定： “ 安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 ” 第二十條規(guī)定：“ 用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 ” 。 新建 、 改建 、 擴(kuò)建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計 、 同時施工 、 同時投入生產(chǎn)和使用 。 中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益 ， 依法維護(hù)職工的合法權(quán)益 。 《 中華人民共和國職業(yè)病防治法 》 第四條規(guī)定： “ 勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。 ” 第三十三條規(guī)定： “ 企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項，簽訂集體合同。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。” ? 1994年原勞動部頒布 《 未成年工特殊保護(hù)規(guī)定 》 工作時間和休假 ?《 中華人民共和國勞動法 》 在第四章對工作時間和休息休假做出了規(guī)定 。 1992年 4月頒布了 《 中華人民共和國婦女權(quán)益保障法 》 。 20xx年 10月國務(wù)院頒布 《 禁止使用童工規(guī)定 》 。 20xx年 3月原國家經(jīng)貿(mào)委頒布了 《 勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn) （ 試行 ） 》 。 ” 《 中華人民共和國職業(yè)病防治法 》 第十九條規(guī)定： “ 用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施：“ 建立 、 健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù) 檔案 ”第二十條規(guī)定： “ 用人單位必須 …… 為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品 。 經(jīng)考核成績合格者 ，發(fā)給 《 特種作業(yè)人員操作證 》 ；不合格者 ，允許補(bǔ)考一次 。 1． 電工作業(yè)； 2． 金屬焊接切割作業(yè)； 3． 起重機(jī)械 （ 含電梯 ） 作業(yè)； 4． 企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛架駛；5． 登高架設(shè)作業(yè)； 6． 鍋爐作業(yè) （ 含水質(zhì)化驗 ） ；7． 壓力容器操作； 8． 制冷作業(yè) ； 9． 爆破作業(yè)； 礦山通風(fēng)作業(yè) （ 含瓦斯檢驗 ） ； 11． 礦山排水作業(yè) （ 含尾礦壩作業(yè) ） ； 1 礦山安全檢查作業(yè)；1 礦山提升運輸作業(yè)； 1 采掘 （ 剝 ） 作業(yè)； 1礦山救護(hù)作業(yè)； 1 危險物品作業(yè)； 1 經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的其它的作業(yè) 。 1995年 11月原勞動部頒發(fā)了 《 企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定 》 ， 對企業(yè)生產(chǎn)崗位職工和管理人員的安全教育做了具體規(guī)定 。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員 ， 不得上崗作業(yè) 。 ” 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 第二十條規(guī)定： “ 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力 。 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 對“ 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 ” 、“ 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) ” 、 “ 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理 ” 、“ 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 ” 及 “ 法律責(zé)任 ” 做出了基本的法律規(guī)定 。 《 中華人民共和國憲法 》 《 中華人民共和國憲法 》 第 42條規(guī)定：“ 中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù) 。 1979年 10月 ，國家頒布了 《 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》（ TJ367