【正文】 河南省商丘市大型商品糧基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　　　　　　 45 （二）質(zhì)量目標(biāo)按照 1999 年國(guó)家專用強(qiáng)筋小麥品質(zhì)指標(biāo)，優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥達(dá)到：籽粒容重≥770g/L，蛋白質(zhì)含量≥14%（干基） ，面粉濕面筋含量≥32%（14%水分基） ，降落數(shù)值≥300s 左右，吸水率≥60%，面團(tuán)穩(wěn)定時(shí)間≥，最大抗延阻力≥,拉伸面積≥100cm 2。確保建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)小麥生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化、多樣化和專用化，達(dá)到小麥優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，把商丘市建成全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地大市、強(qiáng)市。下屬睢陽(yáng)區(qū)農(nóng)科所 800 畝試驗(yàn)用地，主要利用農(nóng)科所生產(chǎn)的初級(jí)穗系生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥穗系，為大面積生產(chǎn)提供原原種。小麥所擁有用于小麥品質(zhì)加工試驗(yàn)的烘焙設(shè)備及制粉設(shè)備等，擁有開(kāi)展小麥品種選育及鑒定研究工作的試驗(yàn)地 180 畝，試驗(yàn)基地 6 個(gè)。該項(xiàng)研究成果適應(yīng)商丘市項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)應(yīng)用。該項(xiàng)目對(duì)商丘市氣象條件、土壤條件、以及品種利用進(jìn)行了廣泛深入的研究，通過(guò)增加投入、控制磷肥、前氮后移、補(bǔ)充微量元素、合理化學(xué)調(diào)控等技術(shù)，獲得了較好的示范效果和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)項(xiàng)目區(qū)不同類型區(qū)，不同基地的優(yōu)質(zhì)專用小麥進(jìn)行常規(guī)抽樣開(kāi)展籽粒營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、流變學(xué)特性和加工品質(zhì)指標(biāo)的分析，研究品質(zhì)快速檢測(cè)手段及指標(biāo)，以及新產(chǎn)品中試，配麥技術(shù)、配粉技術(shù)和添加劑修飾技術(shù)。研究主要生態(tài)因素（氣候、土壤、降雨）及其互作對(duì)不同類型優(yōu)質(zhì)小麥品質(zhì)、產(chǎn)量的影響和作用機(jī)理，探討不利于優(yōu)質(zhì)小麥品種品質(zhì)形成的生態(tài)因素的補(bǔ)救措施。該所將對(duì)現(xiàn)有的小麥品種選育圃、鑒定圃及新品種擴(kuò)繁田 500 余畝，育種家種子及原原種繁育田 3000 畝進(jìn)行必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并配置必要的儀器設(shè)備，加速優(yōu)質(zhì)專用小麥的選育、鑒定、出圃；擴(kuò)大繁育、加工、貯藏育種家種子的規(guī)模；改善其對(duì)優(yōu)質(zhì)專用小麥的研究條件；為項(xiàng)目區(qū)提供強(qiáng)有力的品種支撐和技術(shù)支撐。中筋小麥商 963 正在參加省試驗(yàn)，優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥新品系 1133 正在栽培研究和示范繁育中，可在項(xiàng)目區(qū)示范應(yīng)用。“八五”末綜合實(shí)力評(píng)估全省第二位?，F(xiàn)主要開(kāi)展小麥、玉米、棉花、大豆、紅薯、花生、高粱等育種、栽培和土壤肥料、植物保護(hù)研究及適用技術(shù)的推廣。此外，該所還育成鄭麥 36鄭麥 00鄭麥 940太空 6 號(hào)等一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)小麥新品種，分別已通過(guò)國(guó)家和河南省品種審定委員會(huì)審定?，F(xiàn)有科技人員 56 人，其中研究員 8 人，副研究員 17 人，博士5 人，省首席育種專家 2 人，技術(shù)力量雄厚。全市優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥總產(chǎn) 120 多萬(wàn)噸，年加工轉(zhuǎn)化僅占 30%，加工轉(zhuǎn)化規(guī)模與全市優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)規(guī)模不相符。良種選育、種子試驗(yàn)示范體系建設(shè)不夠完善，種子加工技術(shù)、設(shè)備落后，影響優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥品種品質(zhì)的提高。市級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員 318 人，其中高級(jí)職稱24 人，中級(jí) 50 人，初級(jí) 82 人；縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員 2898 人，高級(jí)職稱 61 人，中級(jí) 304 人，初級(jí) 728 人；鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣有農(nóng)業(yè)推廣人員 901 人，高級(jí)職稱 4 人，中級(jí) 186 人，初級(jí) 312人。4 個(gè)項(xiàng)目縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)總動(dòng)力 萬(wàn)千瓦，擁有拖拉機(jī) 99590 臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī) 6280 臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī) 4010 臺(tái)，機(jī)引播種機(jī) 25470 臺(tái)，玉米秸稈還田機(jī) 2210 臺(tái)。2022 年農(nóng)村用電量達(dá)到 82937 萬(wàn)千瓦小時(shí)。睢縣：項(xiàng)目區(qū)涉及河集、孫聚寨、平崗、長(zhǎng)崗等 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，治理面積 11 萬(wàn)畝。民權(quán)縣：項(xiàng)目區(qū)涉及順河鄉(xiāng)、北關(guān)鎮(zhèn)、褚廟鄉(xiāng)、顏集鄉(xiāng)、林七鄉(xiāng)、王橋鄉(xiāng) 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有干支溝 8 條， 公里，橋 29 座，斗農(nóng)溝 1座，總長(zhǎng)度 203 公里，橋 186 座，涵 74 座，機(jī)井配套 1029 眼；有效灌溉面積 萬(wàn)畝，旱澇保收田 萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)麥田輪灌周期 7 天左右。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有機(jī)電井 2263 眼，有效灌溉面積 萬(wàn)畝,灌排渠道 768 公里，排灌站 931 座。目前，灌區(qū)共建有總干渠 1 條，長(zhǎng) 公里，其中包括沉沙條渠 1 處長(zhǎng) 7 公里、退水渠 公里；干渠 19 條、長(zhǎng) 公里，分干渠 34 條、長(zhǎng) 公里，支渠 72 條、長(zhǎng) 公里；建提河南省商丘市大型商品糧基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　　　　　　 33 灌站 29 座；干渠、分干渠水閘 122 座，橋梁 1460 座；支渠水閘 65座，橋梁 758 座；中型水庫(kù)五座，總庫(kù)容 億立方米，興利庫(kù)容 億立方米。河南省政府出臺(tái)了優(yōu)質(zhì)專用小麥實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)購(gòu)銷的政策，省財(cái)政安排專項(xiàng)資金，支持優(yōu)質(zhì)專用小麥的生產(chǎn)；金融部門投放資金，重點(diǎn)扶持農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥。省委、省政府把加快建設(shè)全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)和加工基地作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措，列為“十五” 期間全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)實(shí)施的八項(xiàng)舉措之首。2022 年全市地下水資源量 萬(wàn)立方米，其中降水入滲補(bǔ)給量 萬(wàn)立方米，地表水體入滲補(bǔ)給量 萬(wàn)立方米。（2）中、深層地下水埋深 60170 米，為中層水，170400 米為深層水。富水區(qū)：面積 平方公里，占總面積的 %，含水層厚度 1015 米，單位出水量大于 7 噸/時(shí)（3）引黃水量商丘市從三義寨黃河大閘引水，根據(jù)工程設(shè)計(jì)能力, 年均可引水25000 萬(wàn)立方米,2022 年最大引黃水量達(dá) 31290 萬(wàn)立方米。全市地表水資源計(jì)算面積 10700 平方公里，多年平均地表水資源量按南四湖區(qū)、渦河區(qū)和渦東諸河區(qū)三個(gè)流域分區(qū)計(jì)算為 146006 萬(wàn)立方米。分屬南四湖、洪澤湖、渦河三大水系。全市降水資源量年內(nèi)分布極為不均，根據(jù)雨量站觀測(cè)資料統(tǒng)計(jì)，多年平均降水量 毫米。經(jīng)過(guò)多年的改良、培肥，土壤有機(jī)質(zhì)平均達(dá) %，土壤肥沃，地勢(shì)平坦，疏松易耕，養(yǎng)分含量高，保水保肥能力強(qiáng)。一般有機(jī)質(zhì)含量 %左右，全氮 %左右，速效磷含量 12mg/kg，速效鉀 110mg/kg，PH 值 左右。土層深厚，通氣、保水性能良好，土溫適宜，適耕期長(zhǎng)，土壤養(yǎng)分含量為有機(jī)質(zhì)含量 12g/kg，鎂含量 ,全氮含量 ，速效磷含量25mg/kg.，速效鉀含量 123mg/kg.，堿解氮含量 47mg/kg，PH 值 河南省商丘市大型商品糧基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　　　　　　 28 左右。（四）土壤條件本項(xiàng)目實(shí)施區(qū)地勢(shì)平坦，便于大面積機(jī)械化作業(yè)和集中連片種植。民權(quán)縣：項(xiàng)目區(qū)在順河鄉(xiāng)、北關(guān)鎮(zhèn)、王橋鄉(xiāng)、褚廟鄉(xiāng)、林七鄉(xiāng)、顏集鄉(xiāng)共 6 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的平原地區(qū)，便于大面積機(jī)械化作業(yè)和集中連河南省商丘市大型商品糧基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　　　　　　 27 片開(kāi)發(fā)。改革開(kāi)放以來(lái)全市糧食生產(chǎn)發(fā)展迅速，是全國(guó)優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地。由連云港直達(dá)荷蘭鹿特丹的亞歐大陸橋和由北京直達(dá)香港九龍的京九鐵路在商丘交匯；北京至珠海的 105 國(guó)道與連云港至霍爾果斯的 310 國(guó)道以及與兩條國(guó)道相平行的高速公路也在商丘交匯，使商丘通達(dá)南北、連接?xùn)|西，成為我國(guó)集鐵路、公路為一體的重要交通樞紐。39′。地理座標(biāo)為北偉 33176。根據(jù)以上原則，經(jīng)實(shí)地踏勘，本項(xiàng)目擬安排在商丘市的睢陽(yáng)區(qū)、柘城縣、民權(quán)縣、睢縣等縣（區(qū)）實(shí)施。項(xiàng)目區(qū)省級(jí)龍頭企業(yè)神人助糧油公司年加工能力 10 萬(wàn)噸，可牽動(dòng)全市 14 萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)的發(fā)展。（二）商丘市優(yōu)質(zhì)小麥項(xiàng)目產(chǎn)品銷售渠道和方式2022 年，項(xiàng)目區(qū)商品糧 萬(wàn)噸，商品率達(dá) %，其中上交國(guó)家 萬(wàn)噸，議價(jià)銷售 萬(wàn)噸，加工銷售 萬(wàn)噸。商丘市現(xiàn)有國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè) 43 個(gè)，其中國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù) 9 個(gè)、省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù) 33 個(gè)，完好倉(cāng)儲(chǔ)容量 11 億公斤 ，全年小麥購(gòu)銷 20億公斤左右。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，近年肥料投入的增加，商丘的土壤肥力大為提高，有機(jī)質(zhì)由過(guò)去的 %左右，提高到現(xiàn)在有 %以上，商丘市大型商品糧基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　　　　　　 23 部分區(qū)域提高到 左右，土壤有效磷由過(guò)去的不足 8ppm 提高到現(xiàn)在 20 個(gè) ppm 左右，土壤速效氮提高到現(xiàn)在 50ppm 以上，小麥產(chǎn)量也由上世紀(jì)的 300 公斤提高到現(xiàn)在的 400 公斤左右，當(dāng)前的土壤肥力及氣候非常適宜種植強(qiáng)筋、中筋小麥。商丘年平均氣溫 14℃左右，元月份平均氣溫－℃，小麥全生育期 0℃以上的積溫 19002100 度據(jù)農(nóng)業(yè)部信息中心的分析，全國(guó)全年約需面包專用小麥 360 萬(wàn)噸，加工餃子商丘市大型商品糧基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　　　　　　 22 粉和方便面用小麥 1200 萬(wàn)噸，加工餅干和糕點(diǎn)需用弱筋小麥 600 萬(wàn)噸，三項(xiàng)共計(jì) 2160 萬(wàn)噸。1996—2022 年進(jìn)出口情況 單位：噸年份 小麥進(jìn)口 小麥出口 凈出口1996 8245961 000 82459611997 1860611 709．86 18599011998 1489403 6020．3 1483382．71999 448121 204．29 447916．712022 880000 2500 8775002022 690050 450000 2400502022 604570 687620 830502022 424180 2237480 18133002022 7233150 783930 6449220（二）消費(fèi)。在糧食庫(kù)存極不均衡的情況下，進(jìn)行省際間調(diào)劑，不僅給本已很緊張的運(yùn)力帶來(lái)更大壓力，也勢(shì)必更加強(qiáng)化賣方市場(chǎng)，拉大產(chǎn)銷區(qū)的差價(jià)?？诩Z需求的剛性特點(diǎn)對(duì)短缺十分敏感，一旦出現(xiàn)短缺，將會(huì)危及糧食安全。小麥及小麥粉進(jìn)口 726 萬(wàn)噸，同比增加 15 倍。中央和省級(jí)糧食儲(chǔ)備占全國(guó)商品消費(fèi)量的比重超過(guò) 18%的糧食安全標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家糧食儲(chǔ)備充足。糧食增產(chǎn)主要是糧食價(jià)格強(qiáng)勁回升拉動(dòng)，糧食播種面積擴(kuò)大、氣候條件普遍好于上年、單產(chǎn)增幅較大等因素共同作用形成的。在糧食總產(chǎn)量 46947 萬(wàn)噸中,其中谷物 萬(wàn)噸，豆類 萬(wàn)噸,薯類 萬(wàn)噸,分別比上年增加 萬(wàn)噸、 萬(wàn)噸、 萬(wàn)噸，比上年分別增長(zhǎng) 10%、%、%。在谷物播種面積 119025 萬(wàn)畝中，商丘市大型商品糧基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　　　　　　 18 稻谷 萬(wàn)畝,小麥 32439 萬(wàn)畝，玉米 38169 萬(wàn)畝，其它糧食作物 萬(wàn)畝，分別占谷物總播種面積的%、%、%、%。隨著世界人口增長(zhǎng)，城市化進(jìn)程加快，人們收入增加和生活方式與膳食結(jié)構(gòu)的變化，帶來(lái)對(duì)食品需求變化，畜牧業(yè)和食品加工業(yè)的發(fā)展，全球糧食需求將持續(xù)增加?？梢?jiàn)，谷物產(chǎn)量增長(zhǎng)主要得益于小麥和玉米產(chǎn)量的大幅度增加。因此，商丘市優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地的建設(shè)是十分必要的。因此，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥為重點(diǎn)，形成農(nóng)科教相結(jié)合、產(chǎn)供銷一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高效、特色方向發(fā)展，符合當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所面臨的實(shí)際情況，也是商丘市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的內(nèi)在需求。（四）是提高農(nóng)民收入的需要改革開(kāi)放以來(lái)，商丘市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成績(jī)，形成了以糧油生產(chǎn)為主，農(nóng)、林、牧、副協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系，廣大農(nóng)民已基本解決了溫飽，正在向小康生活過(guò)渡的過(guò)程中，也面臨諸多困難，其中農(nóng)副產(chǎn)品由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)、人們消費(fèi)由追求數(shù)量型轉(zhuǎn)向高檔化，傳統(tǒng)的品種和種植結(jié)構(gòu)已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的需求，成為阻礙農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一，必須盡快走出一條農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化的新路子。其次，缺乏有力的技術(shù)保障支持體系，由于投入不足等多種因素，目前全市推廣的優(yōu)質(zhì)小麥品種的產(chǎn)量、品質(zhì)需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高，缺乏綜合性狀突出的后備苗頭新品系；同時(shí)缺乏有效差異的優(yōu)異麥栽培技術(shù)體系，大田生產(chǎn)條件下指標(biāo)差異較大 ，不穩(wěn)定，混種、混收、混儲(chǔ)現(xiàn)象嚴(yán)重，生產(chǎn)加工粗放，嚴(yán)重影響優(yōu)質(zhì)小麥的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不商丘市大型商品糧基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　　　　　　 15 利于農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。因此，為了進(jìn)一步調(diào)整當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高小麥生產(chǎn)的科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)小麥生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展，商丘市提出了本項(xiàng)目的建設(shè)。2022 年全市小麥面積800 萬(wàn)畝，產(chǎn)量超過(guò) 32 億公斤，平均畝產(chǎn) 400 公斤，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去的中低產(chǎn)階段向中高產(chǎn)階段的歷史性跨越。從2022 年開(kāi)始，省政府又拿出 5000 萬(wàn)元農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，把小麥質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)、種子工程和信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)作為投資重點(diǎn)。多年來(lái)，河南小麥總產(chǎn)和播種面積一直處于全國(guó)首位，小麥的種植面積是全國(guó)的 1/6，總產(chǎn)量約占 1/5，是我國(guó)重點(diǎn)商品糧基地調(diào)出省之一。其中黃淮海優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥帶主要布局在河北、山東、河南、商丘市大型商品糧基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　　　　　　 13 陜西、山西、江蘇、安徽等 7 個(gè)省。國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、水利部為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“ 十五”計(jì)劃和 2022 年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建設(shè)以及 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收若干政策的意見(jiàn)》和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，決定在全國(guó)重點(diǎn)商品糧基地選擇若干小麥集中產(chǎn)區(qū)建立國(guó)家優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)購(gòu)銷政策，以地（市）為單位，通過(guò)國(guó)家專項(xiàng)投資，改善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件，提高優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)量，促進(jìn)人民生活質(zhì)量的提高。但由于品種結(jié)構(gòu)不合理，中間類偏多，而適宜加工面包的強(qiáng)筋小麥品種較少，不能滿足國(guó)內(nèi)食品加工的需求。因此，我國(guó)解決糧食安全問(wèn)題的核心是通過(guò)政策扶持和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，提高糧食產(chǎn)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)糧食