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高速公路收費管理長安大學-wenkub.com

2025-01-09 18:45 本頁面
   

【正文】 相信不久的將來,高速公路收費管理的現(xiàn)代化步伐一定會向更高的水平邁進。各收費管理主體能查驗本收費路段車輛情況及應收費額 。終端識別器將車輛特征碼信息送往收費廣場計算機,再通過收費廣場計算機送往中央計算機,中央計算機對系統(tǒng)用戶(通行車輛)的賬戶進行計算及處理,然后,把處理結果送至收費廣場計算機及終端識別器。系統(tǒng)采用的頻率范圍可以從 500kHz到 2022MHz,高頻射頻識別系統(tǒng)和低頻射頻識別系統(tǒng)各有其優(yōu)缺點。 電子自動收費系統(tǒng)的組成,一般包括如下幾個方面: ( 1)自動車型識別技術:自動車型識別技術就是將一種小的電子標簽裝置在車窗上,標簽中裝有一個微型無線電發(fā)射器,它可發(fā)射出車輛自身特征信息碼。 非接觸式 IC卡與接觸式 IC卡相比則具有操作速度快、讀寫器使用壽命長等優(yōu)點,除一次性投入略高外,其他方面均優(yōu)于接觸式 IC卡。 ( 3)接觸式 IC卡 卡內嵌有一塊多功能集成電路,卡面上有金屬觸點,通過專用讀寫器讀寫信息,可重復使用。我國從 90年代起己經(jīng)陸續(xù)有幾條高速公路開始采用,其高效、安全、便于管理的特點對提高我國高速公路收費工作的管理效益、管理水平,對建設資金的回收都發(fā)揮了重要的作用。其他類型的通行券由于各有其特點,目前仍在較廣泛的應用或具有較大的發(fā)展前景。因此,盡快提高高速公路收費服務水平是交通發(fā)展的必然要求。 ( 3)管理所一局(處)控制中心之間的通信:管理所與局(處)控制中心之間采用微波或光纜作為通信干線。 ( 3)局(處)控制中心管理系統(tǒng):負責高速公路全線所有管理處(所)的管理,其設備和管理模式與管理所基本相同。 二、收費管理系統(tǒng) ( 1)收費站管理系統(tǒng):負責對本站各收費口進行管理。發(fā)卡機的微處理器完成對發(fā)卡機所有功能的控制和數(shù)據(jù)處理。 4)資產(chǎn)的報廢和廢舊物品的處理 固定資產(chǎn)因超過規(guī)定使用年限或技術改造的需要而報廢,由上級職能部門提出申請,分管領導審核,主管領導批準后,按有關規(guī)定辦理。設備、設施等的零星修理,由使用部門提出申請報上級,職能部門組織維修人員實旅修復; 資產(chǎn)的計劃修理由上級職能部門于每年年初編制按年分月修理計劃,報分管領導審核,主管領導或辦公會議批準后方可進行維修。 2) 資產(chǎn)的添置 、 領用管理 固定資產(chǎn)的添置按照先急后緩 、 保證一線需要的原則 , 在批準的計劃范圍內由職能部門組織采購 。 主要包括: 收費設施; 通訊設施; 監(jiān)控設施; 房屋;建筑;安全設施; 其他設備等方面的內容 2)低值易耗品 單位價值較小、不能作為固定資產(chǎn)的各種用具物品。 總結: 隨著我國高速公路收費工作逐步采用計算機管理之后,由于其系統(tǒng)設計的嚴密性和收費站上秩序的逐漸好轉,收費人員的違紀現(xiàn)象及闖口車輛也在不斷減少,很多地方的收費稽查重點已開始向設備維護和文明服務等內容轉移。 3)稽查的方法 ① 定期稽查與不定期稽查相結合。 ( 3) 保證和促進收費管理工作各項制度的落實 。 其中票據(jù) ( 證 ) 的核銷是整個票據(jù) ( 證 ) 管理的關鍵 。 例如: ( 1)該收費員前七種因素的工作評定實際所得權值分別為 kj( j二 1, 2, … , 7),又設工作評定得分為Ci(用百分制表示),則 ( 2) 該收費員月末完成交通量為 Bi, 交通量平衡權為 k8, 政策性分配平衡權為 k9, 又設其所得總分為 Ci,則 71100ijjCK????7891iijC B K K K j?? ? ? ? ? ( 3)設參加分配的收費員人數(shù)為 N,全部收費員額定 獎金總額為 T,分值為 E0,則 ( 4)收費員;在本月末所得獎金為 ,則: 顯然,本月全部參加分配人員的實際獎金總額 Y為: 對收費人員的上述兩種考核評定方法 , 較大限度地排除了人為的因素 , 具有較好的客觀性 , 對于貫徹按勞分配原則 , 充分調動收費人員的工作積極性和進取精神發(fā)揮了有效的作用 。 因交通量大小本身是由車輛的自然流量決定的,不能完全反映出不同崗亭勞動復雜性及工作難易程序,不具有可比性,需要用一個系數(shù)來調節(jié),叫做 “ 崗亭平衡權 ” 。 ? 定獎金平均發(fā)放額度 。 ? 定因素分層和加權 。 然后通過確定兩個比例 , 即分值比例和分配比例來核算個人當月獎金總數(shù) 。以下是京津塘高速公路天津段的 “ 收費崗位量化考核法 ” 和首都機場高速公路的 “ 多因素綜合考核法 ” 。 式中: P—— 在途貨物平均價格; I—— 資金的時間價值; D—— 貨車平均噸位; 3.財務分析 依據(jù)初擬的收費標準、交通量、投資額、經(jīng)營養(yǎng)護成本及收費年限進行財務分析,最終確定合理收費標準。 在確定收費系數(shù)時,借鑒國內外收費高速公路的資料,建議不同車型的收費系數(shù)如表 72。 但如果按照上述理論測算得出的費率關系,一 輛集裝箱車的通行費將會是小客車的 ,顯然 在實際中無法采用。車輛對道路的破壞主要取決于車輛的最大軸重。 我國至今為止大多數(shù)的收費公路是以車輛的額定載重為依據(jù)進行分類的,各省的分類標準不盡相同。 因此收費標準的制定應綜合各方面的因素 , 盡可能地合理 、 公平 , 使各方都能接受 。 而人口的增長則反映了該地區(qū)經(jīng)濟的增長 , 收費標準也應比其它地區(qū)高 。 同時路網(wǎng)結構以及與收費公路平行的不收費公路的技術狀況也直接影響收費交通量 。 值得一提的是,全自動車輛辨認收費系統(tǒng)不僅判斷車型,而且可以采集到有關車輛和車主的諸多信息,這就便收費方式變得更加靈活。 ( 2)全自動車輛辨認收費系統(tǒng):是多種先進的計算機、通訊和激光技術的合成,近幾年才投入使用。 3.全自動收費系統(tǒng) 全自動收費系統(tǒng) 現(xiàn)在主要有兩種: ( 1)硬幣式自動收費系統(tǒng):在收費站的通道上安裝硬幣收費機,車輛經(jīng)過時,車主把規(guī)定數(shù)額的硬幣投入收費機硬幣裝置內。 這種方法既避免了設備過于復雜問題 , 又為防止作弊行為起了很好的抑制作用 。 人工收費的最大優(yōu)點是:簡單易行 , 可節(jié)省大量的建設及管理經(jīng)費 。 二 、收費的方式 目前 , 有關收費方式總的來說可以歸納為三大類 ,即人工收費 、 半自動收費和全自動收費系統(tǒng) 。 。 但是隨著交通流量的不斷增大 , 收費口服務水平往往不能滿足使用要求 。 其缺點是: 易出現(xiàn)漏費情況;收費標準不易準確;長途車輛多次交費延誤旅行時間 。 2. 開放式 開放式收費又稱柵欄式收費系統(tǒng)或路障式收費系統(tǒng) 。收費標準僅因車種不同而不同 , 與行駛里程無關 , 且各個入口收費站都采取同一收費標準 。 世界各國高速公路的收費系統(tǒng)通常采用四種制式:均一式 、 開放式 、 封閉式和混合式 。 收費方式選擇確定之后 , 必須合理配置收費系統(tǒng)的設備 , 設備的功能主要在幾個方面:正確識別車輛 、 準確選擇費率 、 具有較高的效率 、明確顯示車輛是否通過 、 保障收費人員的人身安全 。 ? 二是交通主管部門利用貸款或集資建成公路或橋梁后,依法將公路收費權轉讓給國內外其它經(jīng)濟組織。 公 路 定 價 準 則基 于 公 平 的 定 價 準 則基 于 效 率 的 定 價 準 則費 用 責 任 公 平所 得 效 益 公 平支 付 能 力 公 平最 優(yōu) 道 路 定 價次 優(yōu) 道 路 定 價 道路收費的影響可以分為
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