【正文】
|法律 教育 網(wǎng)原創(chuàng) |而 B 項中認為出具的收據(jù)上加蓋法院的印章,可見不符合法律規(guī)定,故 B 項錯誤,不當(dāng)選。 1 答案: A 解析:《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第 71 條規(guī)定,下列證據(jù)不能單獨作為定案依據(jù):(一)未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言;(二)與一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對該當(dāng)事人有利的證言,或者與一方當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對該當(dāng)事人不利 的證言;(三)應(yīng)當(dāng)出庭作證而無正當(dāng)理由不出庭作證的證人證言;(四)難以識別是否經(jīng)過修改的視聽資料;(五)無法與原件、原物核對的復(fù)制件或者復(fù)制品;(六)經(jīng)一方當(dāng)事人或者他人改動,對方當(dāng)事人不予認可的證據(jù)材料;(七)其他不能單獨作為定案依據(jù)的證據(jù)材料。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行 中華人民共和國行政訴訟法 若干問題的解釋》第 12 條第 2 款規(guī)定,行政機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者派出機構(gòu)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下,以自己的名義作出具體行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以該行政機關(guān)為被告。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行 中華人民共和國行政訴訟法 若干問題的解釋》第 58條規(guī)定,被訴具體行政行為違法,但撤銷該具體行政行為將會給國家利益或者公共利益造成重大損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認被訴具體行政行為違法的判決,并責(zé)令被訴行政機關(guān)采取相應(yīng)的補救措施;造成損害的,依法判決承擔(dān)賠償責(zé)任。縣政府無權(quán)無故收回乙公司依法取得的第 15 號國有土地使用證,因此, B 項錯誤。后者申請強制執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的財產(chǎn)擔(dān)保。故 B 項錯誤,不當(dāng)選。故 A 項錯誤,不當(dāng)選。本題正確答案是 B. 答案: C 解析:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行 中華人民共和國行政訴訟法 若干問題的解釋》第 87 條規(guī)定,法律、法規(guī)沒有賦予行政機關(guān)強制執(zhí)行權(quán),行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實行合法行政原則是行政活動區(qū)別于民事活動的主要標(biāo)志??梢?,本題中縣公安局作為被申請人不履行行政復(fù)議機關(guān)縣政府的行政復(fù)議決定時,申請人田某有權(quán)請求某縣政府責(zé)令縣公安局履行義務(wù)。 答案: D 解析:具體行政行為經(jīng)過行政復(fù)議程序并作出行政復(fù)議決定進行確定之后,當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定的內(nèi)容。后劉某了解到高達公司向其銷售的房屋系超出規(guī)劃面積和預(yù)售面積的超層部分,劉某遂以區(qū)房地產(chǎn)管理局違法辦理備案登記,造成自己購買的房屋為違法建筑為由提起行政訴訟。 本題是單選題,司法部公布的答案是 B 項。公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍:(一)行政訴訟法第十二條規(guī)定的行為;(二)公安、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為; (三)調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;(四)不具有強制力的行政指導(dǎo)行為;(五)駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;(六)對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為。所以,登記沒有形成新的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,也沒有產(chǎn)生新的行 政法意義上的法律關(guān)系。故 B 項當(dāng)選。故屬于受案范圍。 答案: B 解析:《行政訴訟法》第 2 條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認被訴具體行政行為違法或者無效的判決:(一)被告不履行法定職責(zé),但判決責(zé)令其履行法定職責(zé)已無實際意義的;(二)被訴具體行政行為違法,但不具有可撤 銷內(nèi)容的;(三)被訴具體行政行為依法不成立或者無效的。(三)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的,判決其在一定期限內(nèi)履行。人民法院對銀行與公司之間的民事關(guān)系已經(jīng)作出了生效的民事判決,此時縣政府就不得對其重新進行確定。 《最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》第 1 條規(guī)定,有下列情形之一的,屬于行政訴訟法第十四條第(三)項規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由中級人民法院管轄的第一審行政案件:(一)被告為 縣級以上人民政府的案件,但以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外;(二)社會影響重大的共同訴訟、集團訴訟案件;(三)重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的案件;(四)其他重大、復(fù)雜的案件。由此, C 正確,當(dāng)選;第 30 條規(guī)定,行政法規(guī)在公布后的 30 日內(nèi)由國務(wù)院辦公廳報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。 答案: C 解析:《行政法規(guī)制定程序條例》第 2 條規(guī)定,行政法規(guī)的立項、起草、審查、決定、公布、解釋,適用本條例。批準逮捕與提起公訴的如不是同一人民檢察院,共同賠償義務(wù)機關(guān)為提起公訴的人民檢察院。對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的,作出逮捕決定的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。 答案: D 解析:司法賠償義務(wù)機關(guān)的確定是國家賠償法的一個重要問題,也是司法考試經(jīng)??疾榈囊粋€考點。《公務(wù)員法》第 63 條規(guī)定,國家實行公務(wù)員交流制度?!缎姓C關(guān)公務(wù)員處分條例》第38 條規(guī)定,行政機關(guān)公務(wù)員違法違紀,已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,任免機關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)。行政機關(guān)公務(wù)員違紀行為情節(jié)輕微,經(jīng)過批評教育后改正的,可以免予處分?!缎姓C關(guān)公務(wù)員處分條例》第 16 條規(guī)定,行政機關(guān)經(jīng)人民法院、監(jiān)察機關(guān)、行政復(fù)議機關(guān)或者上級行政機關(guān)依法認定有行政違法行為或者其他違法違紀行為,需要追究紀律責(zé)任的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。故 C項錯誤。故 A 項錯誤。 《國家賠償法》第 26 條規(guī)定,侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。故 C 項說法錯誤。故 A 項說法錯誤。 《行政訴訟法司法解釋》第 15 條規(guī)定,聯(lián)營企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯(lián)營、合資、合作各方,認為聯(lián)營、合資、合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受具體行政行為侵害的,均可以自己的名義提起訴訟。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的,也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。 《行政訴訟法》第 27 條規(guī)定,同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人申請 參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。 《行政復(fù)議法》第 33 條規(guī)定,申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的,或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的,按照下列規(guī)定分別處理:(一)維持具體行政行為的行政復(fù)議決定,由作出具體行政行為的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行,或者申請人民法 院強制執(zhí)行;(二)變更具體行政行為的行政復(fù)議決定,由行政復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí)行,或者申請人民法院強制執(zhí)行。 C 項說法正確 。 A 項說法正確。 答案: A 解析:本題考核政府信息 公開制度。建設(shè)單位或者個人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行,費用由違法者承擔(dān)。 答案: C 解析:本題考核行政主體的職權(quán)。 調(diào)任是國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 本題甲公司在申請行政許可時報送的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)超過有效期,屬于上述規(guī)定第(四)種情形 ,市建設(shè)局依據(jù)職權(quán),可以撤銷該行政許可,行政許可是具體行政行為,故這種行為屬于行政行為的撤銷。故 C 項說法正確, D 項說法錯誤。 《行政許可法》第 50 條第 1 款規(guī)定,被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。所以 C 項甲部單獨制定規(guī)章是錯誤的。 根據(jù)《立法法》第 89 條規(guī)定,規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi)報有關(guān)機關(guān)備案。一審中縣法院判決王某三年有期徒刑緩期二年執(zhí)行,緩刑并未在監(jiān)獄執(zhí)行,并未對王某的人身自由進行剝奪,故對此部分國家不須賠償。 1 「答案」 D 「考點」國家賠償 「解析」根據(jù)修正后的《國家賠償法》第 17 條(舊法第 15 條)的規(guī)定得知,對于限制人身自由時的司法賠償范圍僅限于拘留、逮捕及已經(jīng)執(zhí)行刑罰的情形。 選項 B 錯誤。因此,縣環(huán)保局應(yīng)向人民法院申請強制執(zhí)行,而無權(quán)自己從賬戶劃撥款項或?qū)垩贺斘镞M行拍賣?!董h(huán)境保護法》中規(guī)定的起訴期限為 15 日,如該企業(yè)直接起訴,則提起訴訟的期限應(yīng)為 15 日,而不是三個月。 選項 B 錯誤。 「答案」 A 「考點」行政復(fù)議及行政訴訟的期限 「解析」選項 A 正確。據(jù)此可知,陳某的先予執(zhí)行申請,屬于《行政訴訟法》規(guī)定的先予執(zhí)行范圍;另外,要以書面形式作出先于執(zhí)行的裁定,而不能以口頭形式作出。 「答案」 C 「考點」先于執(zhí)行 「解析」選項 A 錯誤。 選項 C 錯誤。行政強制措施是第一性的,行政強制執(zhí)行是跟在義務(wù)后面出現(xiàn)的。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,行政機關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。本題中,建設(shè)用地規(guī)劃許可證不是房管局制作的,該信息的公開不屬于區(qū)房管局的職責(zé)范圍,因此,區(qū)房管局以此為由拒絕王某的申請是正確的。 選項 C 正確。本題中王某要求公開的不是與其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息,無須出示有效身份證件。 選項 D 錯誤。 選項 B 錯誤。據(jù)此可知,行政機關(guān)不予行政許可,應(yīng)當(dāng)作出書面決定,不能口頭告知?!缎姓S可法》第 47 條第 2 款規(guī)定,申請人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。行政許可申請應(yīng)以書面形式提出,不能以口頭形式提出?!缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第 27 條第 1 款規(guī)定,國務(wù)院法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院對行政法規(guī)草案的審議意見,對行政法規(guī)草案進行修改,形成草案修改稿,報請總理簽署國務(wù)院令公布施行?!缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第 26 條第 1 款規(guī)定,行政法規(guī)草案由國務(wù)院常務(wù)會議審議,或者由國務(wù)院審批?!缎姓C關(guān)公務(wù)員處分條例》第 7 條第(三)項規(guī)定,行政機關(guān)公務(wù)員受記大過處分的,處分期間是 18 個月?!缎姓C關(guān)公務(wù)員處分條例》第 9 條第 2 款規(guī)定,行政機關(guān)公務(wù)員 受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生違法違紀行為的,處分期滿后,應(yīng)當(dāng)解除處分。 「答案」 A 「考點」國務(wù) 院行政編制管理 「解析」《國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第 14 條第 2 款規(guī)定,國務(wù)院行政機構(gòu)的處級內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并,由國務(wù)院行政機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定決定,按年度報國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)備案。 選項 D 正確。 選項 B 錯誤?!缎姓V訟法解釋》第七十條規(guī)定,第二審人民法院審理上訴案件,需要改變原審判決的,應(yīng)當(dāng)同時對被訴具體行政行為作出判決。 選項 B 錯誤。 選項 D 錯誤。需要具備書面文字等其他特定意義符號為生效必要條件的,是要式的具體行政行為;不 需要具備書面文字或者其他特定意義符號就可以生效的,是不要式的具體行政行為。據(jù)此可知,行政許可是經(jīng)典的依申請的行政行為,而非依職權(quán)的行政行為。 選項 D 說法錯誤。法律另有規(guī)定的除外。為當(dāng)事人授予權(quán)利、利益或者免除負擔(dān)義務(wù)的,是授益的具體行政行為;為當(dāng)事人設(shè)定義務(wù)或者剝奪其權(quán)益的,是負擔(dān)的具體行政行為。 【答案】 D 【考點】行政行為的類型、行政處罰決定書的內(nèi)容、行政強制執(zhí)行權(quán) 【解析】選項 A 說法正確。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議意見書之日起 60 日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報行政復(fù)議 機構(gòu)。但是,申請人依法撤回行政復(fù)議申請的除外?!缎姓?fù)議法》第四十條第二款規(guī)定,本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。 選項 D 錯誤。 選項 B 錯誤。 【答案】 C 【考點】治安管理處罰的程序、行政訴訟的判決 【解析】選項 A 錯誤。據(jù)此可知,李某應(yīng)對自己提出的賠償主張?zhí)峁┳C據(jù),證明縣公安局的拘留行為與自己遭受的損失之間存在因果關(guān)系。據(jù)此可知,縣公安局可以委托本機關(guān)工作人員一至二人作為代理人,但不能委托本機關(guān)以外的其他人作為代理人。口頭提出申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)填寫《申請賠償?shù)怯洷怼罚少r償請求人簽名或者蓋章。先行登記保存 后應(yīng)該在七日內(nèi)作出處理決定,而本題中質(zhì)監(jiān)局先行登記保存的期限是一個月,顯然已經(jīng)超過了法律規(guī)定的期限,不合法。先行登記保存應(yīng)當(dāng)經(jīng)過行政機關(guān)負責(zé)人批準,而不能由執(zhí)法人員直接當(dāng)場作出。 【答案】 C 【考點】登記保存 【解析】《行政處罰法》第三十七條第二款規(guī)定,行政機關(guān)在收集證據(jù)時,可以采取抽 樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準,可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。 選項 D 錯誤。據(jù)此可知,劉某向法院起訴的期限為三個月,而非二個月。據(jù)此可知,若區(qū)政府認為劉某申請公開的政府信息,屬于不應(yīng)予以公開的信息的,則應(yīng)在作出拒絕答復(fù)時,告知劉某并說明理由。 【答案】 B 【考點】行政許可的撤銷 【解析】《行政許可法》第六十九條第二款規(guī)定,被 許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。 選項 D 錯誤。據(jù)此可知,可以另行規(guī)定收費 的是法律、行政法規(guī),而不包括規(guī)章。因此,其可以在上位法設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi),對實施該行政許可作出具體規(guī)定。據(jù)此可知,可以設(shè)立司、處的機構(gòu)不包括國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。國 務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)議定的事項,經(jīng)國務(wù)院同意,由有關(guān)的行政機構(gòu)按照各自的職責(zé)負責(zé)辦理。