【正文】 認真調(diào)查研究系統(tǒng)應用需求的新變化，調(diào)整建設范圍和內(nèi)容。 綜合分析二期工程的業(yè)務與技術(shù)要求，基于一期工程建設的基礎和框架，進一步優(yōu)化國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)的體系及建設任務，加強基礎設施建 設，重點實施工情信息采集、旱情信息采集系統(tǒng)建設，高度重視信息源的建設和整合，拓寬信息服務的領域，擴展業(yè)務應用 的范圍，強化業(yè)務應用的深度，提升決策支持的能力和水平，全面實施 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng) 建設。 從系統(tǒng)建設的覆蓋性和功能實現(xiàn)的合理性，補充強化二期工程建設的意義和必要性。近年來，出現(xiàn)旱情的地區(qū)不斷擴大，旱災造成的經(jīng)濟損失越來越大，在一些地區(qū)已經(jīng)嚴重影響到人民群眾的日常生活和經(jīng)濟社會的發(fā)展。 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室 二 ○○ 六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 二期工程建設的必要性 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室 二 ○○六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 國民經(jīng)濟和 社會的發(fā)展 ,對水利工作提出了更高的要求 ,也對防洪抗旱工作提出了更高的要求 。 一期工程的設計、實施、管理經(jīng)驗。 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工 程項目建設辦公室 二 ○○ 六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 “ 十一五 ” 及今后十年我國防汛抗旱工作的總體目標是：基本建成大江大河綜合防洪減災體系；基本建成水資源合理配置和高效利用體系，基本滿足經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善和人民生活水平提高的生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求；基本建成社會主義新農(nóng)村建設所需的水利基礎設施；初步遏制與水相關的生態(tài)環(huán)境 惡化趨勢并有所改善。 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究 報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室 二 ○○ 六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 一期工程由于前期工程周期相對較長，由于一些技術(shù)發(fā)展較快，設計方案與實施的方案需要考慮部分調(diào)整；一些西部省區(qū)的配套資金的落實相當困難；已建系統(tǒng)的運行維護經(jīng)費落實較難；建設與管理機制尚需進一步完善。為構(gòu)建覆蓋全國性的防汛抗旱指揮系統(tǒng)，建立跨流域、跨區(qū)域防汛抗旱業(yè)務應用積累了經(jīng)驗，奠定基礎。 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期 工程可行性研究報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室 二 ○○六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 二期工程可研報告編制的依據(jù) 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室 二 ○○六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 《國家防汛指揮系統(tǒng)工程可行性研究報告（修改稿）》，（ NFCSCMSOD02），國家防汛抗旱總指揮部辦公室、水利部水利信息中心 、 中國氣象局重點項目辦公室， ； 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室 二 ○○ 六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 《關于國家防汛指揮系統(tǒng)工程可行性研究報告（修改稿）的評估報告》，中國國際工程咨詢公司， ； 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室 二 ○○ 六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動 覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 《國家防汛指揮系統(tǒng)工程一期工程可行性研究簡要報告》（ NFCSCMSOD05），國家防汛抗旱總指揮部辦公室、水利部水利信息中心、中國氣象局重點項目辦公室， ； 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室 二 ○○ 六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄 致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 國務院，發(fā)改委批準一期工程建設的文件， ； 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室 二 ○○ 六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 《國 家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程初步設計報告》， ； 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室 二 ○○ 六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 國家發(fā)改委 核準 《國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程初步設計報告》 概算的 文件， 2020年； 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家 防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室 二 ○○ 六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 水利部審批 《國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程初步設計報告》的文件， 2020年； 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦 公室 二 ○○ 六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 《全國水利信息化規(guī)劃（ “ 金水工程 ” 規(guī)劃）》（水規(guī)計（ 2020）456 號文）； 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室 二 ○○ 六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 一期工程建設取得的成果的相關材料 ； 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室 二 ○○ 六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 《全國水利“十一五”發(fā)展規(guī)劃》； 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室 二 ○○ 六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 1《國家電子政務總體框架》。 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究 報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室 二 ○○ 六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 氣象部門到水利部門的信息傳輸系統(tǒng)。 3 防汛業(yè)務用系統(tǒng) 部署到流域、省級和地市級防汛抗旱指揮部門； 4 抗旱 業(yè)務應用系統(tǒng) 建立健全中央系統(tǒng)、流域機構(gòu)、省和地（市）的四級相關抗旱數(shù)據(jù)庫，應用系統(tǒng)的完善和提高。 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室 二 ○○ 六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料 庫曼前毅瓦你仲 有關 中國國際工程咨詢公司 評估的《國家防汛指揮系統(tǒng)工程可行性研究報告》的建設內(nèi)容、 國家發(fā)展和改革委員會批準一期工程 的建設內(nèi)容、遺留在二期工程中應 建設 的內(nèi)容，參見 總體可研建設任務、一期工程和遺留工程表。 2020年6月，經(jīng)國務院同意，國家發(fā)展和改革委員會批準一期工程的建設。 中國國際工程咨詢公司受國家計委委托于2020 年 7 月對《修改稿》進行評估，核減了部分項目，并對整個項目提出了分期建設的建議。共核減投資 ，將《修改稿》中提出 的總投資 ，并 提出按照盡量維持系統(tǒng)的完整性和優(yōu)先保證特別重點的原則，將特別重點的防洪地區(qū)和重要防洪城市的系統(tǒng)建設放在第一期，將其它防洪地區(qū)以 及現(xiàn)有防汛系統(tǒng)還能基本正常運行的省市系統(tǒng)建設放在第二期。國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室 二 ○○ 六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 2020 年 5 月，經(jīng) 水利部 水規(guī)總院的審查， 水利部正式批復 水利部水利信息中心與中國電子工程設計院一起完成 的 《國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程初步設計報告》，并經(jīng) 國家發(fā)改委 核 準一期工程 概算為： 。 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室 二 ○○ 六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨 遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 總體可研建設任務、一期工程和遺留工程表 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究報告編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室 二 ○○ 六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 信息采集部分 ： 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目二期工程可行性研究報告 編制任務書水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室 二 ○○ 六年五月目 錄第一章 二期工程項目背景 1 總體背景描述 1 1冠窟貴舌爪暈訴瞄怔篇片掄致禿動覓晉寶晾確卯鞋風壹捷鴛餓轉(zhuǎn)淀挑的娘墻靛熱截驕熱劑康氖找骨遼助咱懾倡升朋拳束季宛徽響料庫曼前毅瓦你仲 序號 項目 總體可研內(nèi)容 一期建設內(nèi)容 遺留未建內(nèi)容 1 水情 6個流域機構(gòu)、 31個省共 224個水情分中心、 3171個中央報汛站 5個流域機構(gòu)、19個省共 125個水情分中心、 1884個中央報汛站 1個流域機構(gòu)、25個省共 99個水情分中心、 1287個中央報汛站 2 工情 4個流域機構(gòu)、 24個省共 228個工情分中心 試點建設了 1個流域機構(gòu)、 2個省共 4個工情分中心 4個流域機構(gòu)、24個省共 224個工情分中心