【正文】 同時(shí)，修訂、更新的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)通過有關(guān)負(fù)責(zé)人員的認(rèn)可，并及時(shí)進(jìn)行發(fā)布和備案。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的變化，應(yīng)急預(yù)案中包含的信息可能會(huì)發(fā)生變化。在下次演練前予以糾正。按照對(duì)應(yīng)急救援工作及時(shí)有效性的影響程度、演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，可分為： 不足項(xiàng) 演練過程中觀察或識(shí)別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷，可能導(dǎo)致在緊急事件發(fā)生時(shí)，不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有能力采取合理應(yīng)對(duì)措施，保護(hù)公眾的安全和健康。評(píng)價(jià)人員訪談演練參與人員，匯報(bào)與協(xié)商，編寫書面評(píng)價(jià)報(bào)告，演練參與人員自我評(píng)價(jià)，舉行公開會(huì)議，通報(bào)不足項(xiàng)，編寫演練總結(jié)報(bào)告，評(píng)價(jià)和報(bào)告補(bǔ)救措施，追蹤整改項(xiàng)的糾正，使其更完整、實(shí)用、有效。 第三節(jié) 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 三、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理 安全教育培訓(xùn)考核站 演練實(shí)施的基本過程 應(yīng)急演練是有許多機(jī)構(gòu)和組織共同參與的一系列行為和活動(dòng)，建立應(yīng)急演練策劃小組是成功組織開展應(yīng)急演練工作的關(guān)鍵。一般要求持續(xù)幾小時(shí)，采取交互式方式進(jìn)行，演練過程要求盡量真實(shí)，調(diào)用更多的人員和資源，并開展人員、設(shè)備及其它資源的實(shí)戰(zhàn)性演練，以檢驗(yàn)相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。如指揮和控制功能的演練，目的是檢測(cè)、評(píng)價(jià)多個(gè)部門在緊急狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)集權(quán)式的運(yùn)行和響應(yīng)能力，演練地點(diǎn)主要集中在若干個(gè)應(yīng)急指揮中心或現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并開展有限的現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，調(diào)用有限的外部資源。 第三節(jié) 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 三、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理 安全教育培訓(xùn)考核站 桌面演練 由應(yīng)急組織代表或關(guān)鍵崗位人員參加，按預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序，討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取行動(dòng)的演練活動(dòng)。通過演練，可以教育廣大干部和群眾，增加危機(jī)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)工作的自覺性。 第三節(jié) 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 三、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理 安全教育培訓(xùn)考核站 （五）應(yīng)急預(yù)案的演練 應(yīng)急預(yù)案的演練是應(yīng)急準(zhǔn)備的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。要采取有力措施和多種形式，使公眾了解預(yù)案內(nèi)容，掌握基本的事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避難、避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急知識(shí)，提高公眾的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。 第三節(jié) 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 三、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理 安全教育培訓(xùn)考核站 （四）應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育與培訓(xùn) 宣傳教育和培訓(xùn)工作是保證安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案貫徹實(shí)施的重要手段，是提高事故防范能力的重要途徑。企業(yè)所屬單位和部門制定的預(yù)案應(yīng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。 第三節(jié) 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 三、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理 安全教育培訓(xùn)考核站 （三）應(yīng)急預(yù)案的備案 備案管理是提高預(yù)案編寫質(zhì)量，規(guī)范管理，解決預(yù)案相互銜接的重要措施之一。單位應(yīng)認(rèn)真分析研究評(píng)審意見，按意見對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂完善。由單位主要負(fù)責(zé)人或主管安全負(fù)責(zé)人主持，參加人員符合 《 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》 要求。 第三節(jié) 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 三、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理 安全教育培訓(xùn)考核站 評(píng)審程序 預(yù)案編制完成后，單位應(yīng)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)審。 （ 1）形式評(píng)審：用于備案時(shí) 依據(jù) 《 導(dǎo)則 》 和行業(yè)規(guī)范，對(duì)預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目及編制程序等內(nèi)容審查， 重點(diǎn) 為規(guī)范性和編制程序。 針對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)較大的場(chǎng)所、裝置或重要防護(hù)區(qū)域等所制定的預(yù)案。 專項(xiàng)預(yù)案。其將預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作列為應(yīng)急預(yù)案管理。 第三節(jié) 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 二、事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)及基本任務(wù) 安全教育培訓(xùn)考核站 消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)，就是要及時(shí)清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施，將事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)至相對(duì)穩(wěn)定的基本狀態(tài)。 第三節(jié) 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 二、事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)及基本任務(wù) 安全教育培訓(xùn)考核站 迅速控制事態(tài) 迅速控制事態(tài)也是事故發(fā)生后的第一要?jiǎng)?wù)?？焖?、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。 第三節(jié) 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 二、事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)及基本任務(wù) 安全教育培訓(xùn)考核站 （二）事故應(yīng)急救援的基本任務(wù) 事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。猝變、激化與放大造成的失控狀態(tài)，不但迫使應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)，甚至可導(dǎo)致社會(huì)性危機(jī)出現(xiàn)，使公眾立即陷入巨大的動(dòng)蕩與恐慌之中。 第三節(jié) 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 安全教育培訓(xùn)考核站 復(fù)雜性 表現(xiàn)在：事故、災(zāi)害或事件影響因素與演變規(guī)律的不確定性和不可預(yù)見的多變性；來自不同部門參與應(yīng)急救援活動(dòng)的單位，在信息溝通、行動(dòng)協(xié)調(diào)與指揮、授權(quán)與職責(zé)、通訊等方面的有效組織和管理；響應(yīng)過程中公眾的反應(yīng)、恐慌心理、公眾過急等突發(fā)行為復(fù)雜性；現(xiàn)場(chǎng)處置措施的復(fù)雜性。具體建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按國(guó)家要求進(jìn)行，注重實(shí)效。 第三節(jié) 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 一、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)原則 安全教育培訓(xùn)考核站 （ 5）一專多能，平戰(zhàn)結(jié)合 盡可能在現(xiàn)有的專業(yè)救援隊(duì)伍的基礎(chǔ)上加強(qiáng)裝備和多種訓(xùn)練，各種隊(duì)伍的建設(shè)要實(shí)現(xiàn)一專多能，發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與。 第三節(jié) 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 安全教育培訓(xùn)考核站 （ 3）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局 根據(jù)產(chǎn)業(yè)、危險(xiǎn)源分布，事故災(zāi)難類型和交通地理?xiàng)l件，對(duì)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍及應(yīng)急救援的培訓(xùn)演練、物資儲(chǔ)備等保障系統(tǒng)的布局、規(guī)模和功能等統(tǒng)籌規(guī)劃。國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全國(guó)的具體工作，國(guó)務(wù)院部門所屬各級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作。充分掌握和利用社會(huì)各類應(yīng)急資源，使其在應(yīng)急管理和應(yīng)急救援中發(fā)揮作用。 國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)公共事件分為四類：自然災(zāi)害；事故災(zāi)難； 公共衛(wèi)生事件；社會(huì)安全事件。 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的重要組成部分，國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的指導(dǎo)思想、原則和普遍規(guī)律都適合于安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。 對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，單位應(yīng)及時(shí)向登記機(jī)構(gòu)提出書面核銷申請(qǐng)報(bào)告。 （ 1）單位名稱； （ 2）法定代表人； （ 3）單位地址； （ 4）聯(lián)系方式； （ 5）危險(xiǎn)源種類及數(shù)量情況； （ 6）事故應(yīng)急救援預(yù)案。 第二節(jié) 重大危險(xiǎn)源的普查、監(jiān)控與登記備案 三、重大危險(xiǎn)源登記備案 安全教育培訓(xùn)考核站 （四）登記備案有效期 重大危險(xiǎn)源登記備案的有效期為 3年。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的具體情況，建立可靠、有效地安全監(jiān)控系統(tǒng)，以及時(shí)采取措施保證安全。 （ 2）對(duì)職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，對(duì)重大危險(xiǎn)源所在區(qū)域進(jìn)行安全標(biāo)識(shí)。同時(shí)與專業(yè)技術(shù)中介組織配合，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模等具體情況提供監(jiān)控的管理及技術(shù)指導(dǎo)。 周邊情況對(duì)危險(xiǎn)源的影響 主要考慮的危險(xiǎn)因素是火源、輸配電裝置等。 （ 7）壓力容器 名稱、編號(hào)、容積、介質(zhì)、安全狀況等級(jí)等 32個(gè)指標(biāo)。 （ 6）鍋爐 ①設(shè)備概況：型號(hào)、名稱、編號(hào)、介質(zhì)出口溫度等 13個(gè)指標(biāo)。 安全狀況：與建筑物安全狀況有關(guān)的 11個(gè)指標(biāo)。 （ 3）生產(chǎn)場(chǎng)所 危險(xiǎn)單元：名稱、面積、正常當(dāng)班人數(shù)等 4項(xiàng)指標(biāo)。 儲(chǔ)罐情況： ①儲(chǔ)罐：形狀、形式、儲(chǔ)存物質(zhì)、最大儲(chǔ)量等 16項(xiàng)指標(biāo) ②進(jìn)（出）料管道：直徑、設(shè)計(jì)壓力、實(shí)際工作壓力等 7項(xiàng)指標(biāo) 安全教育培訓(xùn)考核站 （ 2）庫(kù)區(qū)（庫(kù)） 庫(kù)區(qū)基本情況：名稱、面積等 4項(xiàng)指標(biāo)。 第二類危險(xiǎn)源辨識(shí)原則是尋找可能使第一類危險(xiǎn)源控制措施失效的不安全因素，通過系統(tǒng)安全分析來辨識(shí)。 第一節(jié) 重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)與辨識(shí) 二、危險(xiǎn)源辨識(shí) 安全教育培訓(xùn)考核站 第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品 安監(jiān)總管三 〔 2022〕 12號(hào) 序號(hào) 化學(xué)品品名 CAS號(hào) 1 氯酸鈉 777599 2 氯酸鉀 381149 3 過氧化甲乙酮 1338234 4 過氧化 (二 )苯甲酰 94360 5 硝化纖維素 9004700 6 硝酸胍 506934 7 高氯酸銨 7790989 8 過氧化苯甲酸叔丁酯 614459 9 N,N39。 在實(shí)際工作中，人們根據(jù)以往的事故經(jīng)驗(yàn)弄清導(dǎo)致各種事故發(fā)生的主要危險(xiǎn)源類型，然后到實(shí)際中去發(fā)現(xiàn)這些類型的危險(xiǎn)源。標(biāo)準(zhǔn)的定義需要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品了解的不斷加深進(jìn)行修改。 校正系數(shù) α 取值表 廠外可能暴露人員數(shù)量 α 100人以上 50人 99人 30人 49人 129人 0人 第一節(jié) 重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)與辨識(shí) 一、重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí) 安全教育培訓(xùn)考核站 二、危險(xiǎn)源辨識(shí) 根據(jù)化學(xué)品毒性、燃燒、爆炸特性基礎(chǔ)上，確定危險(xiǎn)化學(xué)品及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)。 qn/Qn) 式中： q1,q2,? ,qn — 每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在 (在線 )量 (單位 :噸 )； Q1,Q2,? ,Qn — 與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量 (單位 :噸 ) ； β 1,β 2? ,β n — 與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的校正系數(shù)； α — 該危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。 第一節(jié) 重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)與辨識(shí) 一、重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí) 安全教育培訓(xùn)考核站 表 2 未在表 1中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品類別及其臨界量 類別 危險(xiǎn)性分類及說明 臨界量（ T） 爆炸品 1 除 10 除 50 氣體 易燃?xì)怏w：危險(xiǎn)性屬于 10 氧化性氣體：危險(xiǎn)性屬于 5類的氣體 200 劇毒氣體：危險(xiǎn)性屬于 1的毒性氣體 5 有毒氣體：危險(xiǎn)性屬于 50 易燃 液體 極易燃液體：沸點(diǎn) ≤ 35℃ 且閃點(diǎn)＜ 0℃ 的液體；或保存溫度一直在其沸點(diǎn)以上的易燃液體 10 高度易燃液體 ：閃點(diǎn)＜ 23℃ 的液體（不包括極易燃液體）；液態(tài)退敏爆炸品 1000 易燃液體： 23℃≤ 閃點(diǎn)＜ 61℃ 的液體 5000 第一節(jié) 重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)與辨識(shí) 一、重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí) 安全教育培訓(xùn)考核站 續(xù)表 2 未在表 1中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品類別及其臨界量 易燃固體 危險(xiǎn)性屬于 I類的物質(zhì) 200 易于自燃