【正文】 國家和地方政府補(bǔ)充、完善。企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，省根據(jù)需要建立骨干專業(yè)救援隊(duì)伍，國家在危險性大、事故頻發(fā)的地區(qū)或領(lǐng)域建立國家級區(qū)域救援基地，形成覆蓋事故多發(fā)地區(qū)、領(lǐng)域分層次的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對事故災(zāi)難應(yīng)急救援的基本要求。國家依托行業(yè)、地方和企業(yè)骨干救援力量在一些危險性大的特殊行業(yè)、領(lǐng)域建立專業(yè)應(yīng)急救援體系，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，有效應(yīng)對特別重大事故的應(yīng)急救援。 （ 2）條塊結(jié)合，屬地為主 行業(yè)和部門應(yīng)與地方政府配合，按屬地為主原則建設(shè)應(yīng)急救援體系。 第三節(jié) 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 安全教育培訓(xùn)考核站 第三節(jié) 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 安全教育培訓(xùn)考核站 一、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)原則 （ 1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理 國務(wù)院安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作，地方各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的工作。 強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息報送、統(tǒng)計(jì)分析、事故救援總結(jié)評估、典型案例分析研究等應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，不斷提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作科學(xué)化水平。 建立和完善各類應(yīng)急資源、專家、隊(duì)伍、典型案例等應(yīng)急數(shù)據(jù)庫和重大危險源數(shù)據(jù)庫，為安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系的有效運(yùn)行提供支撐和保障。 安全教育培訓(xùn)考核站 加強(qiáng)重大危險源監(jiān)管工作，建立完善相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)控工作。 落實(shí) 《 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》 （總局令 17號），嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度對企業(yè)應(yīng)急管理的要求，嚴(yán)格審核企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍等內(nèi)容，把好發(fā)證關(guān)。 應(yīng)急預(yù)案備案管理工作原則：綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主。黨中央、國務(wù)院始終高度重視安全生產(chǎn)工作。登記機(jī)構(gòu)在收到重大危險源單位提交的書面核銷申請報告并進(jìn)行核實(shí)后，符合條件的予以注銷。 新建、改建、擴(kuò)建的重大危險源單位應(yīng)在通過建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收后三個月內(nèi)辦理重大危險源登記備案手續(xù)。 第二節(jié) 重大危險源的普查、監(jiān)控與登記備案 三、重大危險源登記備案 安全教育培訓(xùn)考核站 重大危險源具有下列情況之一的，單位應(yīng)當(dāng)在 1個月內(nèi)對發(fā)生變化的內(nèi)容重新進(jìn)行安全評估并辦理登記備案手續(xù)。 重大危險源具有下列基本信息變更的，單位應(yīng)當(dāng)及時向登記機(jī)構(gòu)上報變更情況。重大危險源單位應(yīng)在有效期滿前 3個月，按規(guī)定申請重新登記備案。 （二）登記備案范圍 危險化學(xué)品重大危險源 煤礦 (井工開采 ) 金屬非金屬地下礦山 尾礦庫 第二節(jié) 重大危險源的普查、監(jiān)控與登記備案 安全教育培訓(xùn)考核站 （三）登記備案申報材料 重大危險源登記備案申請表； 重大危險源有關(guān)信息表，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況表、危險化學(xué)品重大危險源詳細(xì)情況表、重大危險源周邊環(huán)境基本情況表； 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 事故應(yīng)急救援預(yù)案或操作手冊文本及電子文檔； 應(yīng)急救援裝備物資清單文本及電子文檔； 重大危險源安全評估報告文本及電子文檔，如企業(yè)已做安全評價，且安全評價報告覆蓋了重大危險源安全評估的有關(guān)內(nèi)容，也可用安全評價報告代替重大危險源安全評估報告； 與重大危險源相關(guān)的企業(yè)廠區(qū)平面圖（標(biāo)注重大危險源分布、應(yīng)急救援裝備、物資等分布情況）、重大危險源關(guān)鍵設(shè)施、設(shè)備及場所圖片、反映重大危險源周邊主要狀況的照片等有關(guān)圖紙和圖片電子文檔。 第二節(jié) 重大危險源的普查、監(jiān)控與登記備案 二、重大危險源的監(jiān)控 安全教育培訓(xùn)考核站 三、重大危險源登記備案 為進(jìn)一步加強(qiáng)重大危險源監(jiān)管，依據(jù) 《 安全生產(chǎn)法 》 、 《 浙江省安全生產(chǎn)條例 》 等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合浙江省實(shí)際，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定了 《 浙江省重大危險源登記備案管理辦法（試行） 》及 《 浙江省開展重大危險源登記備案工作方案 》 ，自 2022年 5月 28日起施行。 （ 5）編制場內(nèi)事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足和必需的應(yīng)急救援器材和工具，每年至少進(jìn)行一次預(yù)案演習(xí)。 （ 3）對重大危險源進(jìn)行定期檢查和巡檢，隨時掌握重大危險源的動態(tài)變化情況。 法定代表人為重大危險源申報和管理的責(zé)任人，由其指定專門的人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，履行職責(zé)： （ 1）掌握企業(yè)重大危險源的分布情況，了解發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重度，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理。 （ 4）逐步建立全國范圍內(nèi)的重大危險源信息系統(tǒng)，以便及時了解、掌握狀況，從而建立企業(yè)負(fù)責(zé)、安全監(jiān)管部門監(jiān)督的重大危險源監(jiān)控體系。 （ 3）建立健全新、改建企業(yè)重大危險源申報、分級制度，使管理規(guī)范化、制度化。 第二節(jié) 重大危險源的普查、監(jiān)控與登記備案 一、重大危險源的普查 安全教育培訓(xùn)考核站 二、重大危險源的監(jiān)控 政府部門對于重大危險源的宏觀監(jiān)控 （ 1）對重大危險源普查、分級，制定 《 危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定 》 （總局 40號令） ， 明確企業(yè)的管理責(zé)任、要求（組織制度、報告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患整改方案、應(yīng)急措施方案等），促使企業(yè)建立重大危險源控制機(jī)制，確保安全。主要指標(biāo)是數(shù)量、單位名稱、人數(shù)與危險最近距離。 第二節(jié) 重大危險源的普查、監(jiān)控與登記備案 一、重大危險源的普查 安全教育培訓(xùn)考核站 危險源周邊環(huán)境情況 可能災(zāi)害形式、最大危險區(qū)域面積和周邊地區(qū)情況。 ④檢修、改造記錄：日期、檢修、改造內(nèi)容摘要、經(jīng)辦人和定期檢驗(yàn)日期等 4個指標(biāo)。 ②移裝記錄：日期、驗(yàn)收報告摘要、經(jīng)辦人等 3項(xiàng)指標(biāo)。 ③安全狀況：與壓力管道安全狀況相關(guān)的 29個指標(biāo)。 第二節(jié) 重大危險源的普查、監(jiān)控與登記備案 一、重大危險源的普查 安全教育培訓(xùn)考核站 （ 5）壓力管道 ①壓力管道概況：名稱、編號、類別、輸送介質(zhì)等 23個指標(biāo)。 （ 4）企業(yè)危險建（構(gòu)）筑物 企業(yè)危險建（構(gòu)）筑物概況：名稱、用途、面積、高度等 16個指標(biāo)。 危險物質(zhì)：名稱、工藝過程中的物質(zhì)量、儲存的物質(zhì)量、廢棄物量等 4項(xiàng)指標(biāo)。 庫房間距。 庫房情況： ①基本情況：名稱、形式、結(jié)構(gòu)等 7項(xiàng)指標(biāo)。 （ 1）儲罐區(qū)（儲罐） 儲罐區(qū)基本情況：名稱、面積、儲罐個數(shù)等 9個指標(biāo)。 常用的第二類危險源辨識方法： 安全檢查表分析（ SCA） 預(yù)先危險分析（ PHA） 故障類型和影響分析（ FMEA） 危險性和可操作性研究（ HAZOP） 故障假設(shè)分析（ WI） 故障假設(shè)分析 /檢查表分析（ WI/CA） 故障樹分析（ FTA） 事件樹分析（ ETA） 原因－－后果分析（ CCA） 人員可靠性分析（ HRA） 第一節(jié) 重大危險源基礎(chǔ)知識與辨識 二、危險源辨識 安全教育培訓(xùn)考核站 第二節(jié) 重大危險源的普查、監(jiān)控與登記備案 一、重大危險源的普查 重大危險源所在地的基本情況 法人單位名稱、單位代碼、經(jīng)濟(jì)類型、占地面積、行業(yè)代碼、主管機(jī)關(guān)、通訊地址、郵政編碼、所屬委辦、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品等 17個指標(biāo)。偶氮 二 (2,4二甲基戊腈 )（即偶氮二異庚腈） 4419118 13 硝化甘油 55630 14 乙醚 60297 第一節(jié) 重大危險源基礎(chǔ)知識與辨識 二、危險源辨識 安全教育培訓(xùn)考核站 爆炸性氣體的分類、分級、分組表 類和級 MESG/mm MICR 引燃溫度和組別 T1 T2 T3 T4 T5 T6 450℃ t 300450℃ 200300℃ 135200℃ 100135℃ 85100℃ Ⅰ 甲烷 Ⅱ A 乙烷、丙烷、甲酸、丙酮、苯乙烯、氨基苯、甲醇、乙酸乙酯、氯乙烯、 CO 丁烷、丁醇、丁酯、乙醇、乙酸、乙酸酐、丙烯 戊烷、石腦油、燃料油、煤油、柴油、汽油、環(huán)已烷 乙醚乙醛 亞硝酸乙酯 Ⅱ B 二甲醚、民用煤氣、環(huán)丙烷 環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷、丁二烯、乙烯 異戊二烯 Ⅱ C 水煤氣、氫、焦?fàn)t煤氣 乙炔 二氧化硫 硝酸乙酯 第一節(jié) 重大危險源基礎(chǔ)知識與辨識 二、危險源辨識 安全教育培訓(xùn)考核站 甲、乙類危險物品 《 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范 》 2022 可燃性氣體火災(zāi)危險性分類 類別 可燃?xì)怏w與空氣混合物的爆炸下限 甲 10%（體積） 乙 ≥10%（體積） 液化烴、可燃液體的火災(zāi)危險性分類 液化烴 類別 特征 可燃 液體 甲 A 15℃ 時的蒸汽壓力 B 甲 A類以外，閃點(diǎn) 28 乙 A 28℃ 閃點(diǎn) ≤45℃ B 45℃ 閃點(diǎn) 60℃ 丙 A 60℃ ≤閃點(diǎn) ≤120℃ B 閃點(diǎn) 120℃ 第一節(jié) 重大危險源基礎(chǔ)知識與辨識 二、危險源辨識 安全教育培訓(xùn)考核站 （二）第二類危險源辨識 第二類危險源是隨著第一類危險源隨機(jī)出現(xiàn)的人、物、環(huán)境方面的問題，其辨識、控制和評價更困難。二亞硝基五亞甲基四胺 101257 10 硝基胍 556887 11 2,239。 ◆ 在溫度 20℃ 和標(biāo)準(zhǔn)大氣壓 ： 易燃?xì)怏w類別 Ⅰ （爆炸下限 ≤ 13%或爆炸極限范圍 ≥ 12%的氣體）； 易燃液體類別 Ⅰ （閉杯閃點(diǎn) 23℃ ，初沸點(diǎn) ≤ 35℃ 的液體）； 自燃液體類別 Ⅰ （與空氣接觸不到 5分鐘便燃燒的液體）； 自燃固體類別 Ⅰ （與空氣接觸不到 5分鐘便燃燒的固體）； 遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)類別 Ⅰ （在環(huán)境溫度下與水劇烈反應(yīng)所產(chǎn)生的氣體通常顯示自燃的傾向，或釋放易燃?xì)怏w的速度等于或大于每公斤物質(zhì)在任何 1分鐘內(nèi)釋放 10升的任何物質(zhì)或混合物）； 三光氣等光氣類化學(xué)品。 第一類危險源的辨識工作必須與危險源的危險性評價工作結(jié)合起來。 著眼點(diǎn)：危險源導(dǎo)致事故后果的嚴(yán)重程度是否達(dá)到或超過某種限度。 參考國外同類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏重特大事故的發(fā)生規(guī)律，以及重大危險源普查試點(diǎn)工作中對重大危險源辨識