公共收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)-wenkub.com
2025-01-04 01:59 本頁面
【正文】 但需要注意的是，我國發(fā)債歷史較短，而內(nèi)債負擔率增長較快。 ? 內(nèi)債依存度：政府當年內(nèi)債發(fā)行額占當年中央財政支出的比率，反映了一個國家在一定時期內(nèi)公共支出中有多少是依賴于發(fā)行內(nèi)債籌措的資金。 （ 2）稅收努力角度：稅收努力提高（定指標、稅收競爭 ?支出競爭 ）。 和國際貿(mào)易等。 ? 有償收入所占比重高， 一方面可能說明當期的財政狀況不佳， 另一方面也預示著今后的財政負擔沉重，財政壓 力比較大。 年份 公共收入 1 公共收入 2 公共收入 3 公共收入 4 1998 1999 2022 2022 2022 2022 2022 2022 — — — 2022/2/4 公共經(jīng)濟學 17 ? 同國際平均水平相比，我國目前的公共收入比率仍然比較低。 2022/2/4 公共經(jīng)濟學 15 一、公共收入規(guī)模 ? 度量口徑 ? 口徑一：公共收入＝預算內(nèi)外收入＋社會保險基 金收入＋國內(nèi)外債 務(wù)凈收入 ? 口徑二：公共收入＝預算內(nèi)外收入＋社會保障基 金收入 ? 口徑三：公共收入＝預算內(nèi)收入＋預算外收入 ? 口徑四：公共收入＝預算內(nèi)收入 ? 說明 ? 口徑一表明了政府在一定時期內(nèi)可支配的全部財力，但因債務(wù)收入是一種臨時性收入，其規(guī)模大小不僅僅取決于財政赤字，還有其他許多非常復雜的決定因素。 ? 從償還期限角度：短期公債（國庫券）；中期公債；長期公債；永久公債（可隨時變現(xiàn)）。政府按期還本付息，還本的資金來源在很多情況下是舉借新債，付息的資金來源一般是征稅。公債是相對于私債而言的。如果以支付能力衡量公平，那么，稅收是更為合適的手段。 ? 使用意圖不同：稅收這種財政手段的意圖是取得一般性收入；使用費的意圖是把所提供的特定物品或服務(wù)在相互競爭的使用者之間分配。 ? 兩個問題：收費的定位問題和選擇問題 2022/2/4 公共經(jīng)濟學 8 收費的定位問題 ? 從市場的角度而言：完善市場定價機制 ? 收費與市場價格之間的差異：（ 1）不能彌補全部成本；（ 2）不以利潤最大化為目標。 ? 無償性：國家征稅以后，稅款即為國家所有，既不需要償還，也不需要對納稅人付出任何代價；稅收的這種無償性，不僅相對于私人交易而言，也與其他政府收入形式不同。2022/2/4 公共經(jīng)濟學 1 第六章 公共收入規(guī)模與結(jié)構(gòu) 2022/2/4 公共經(jīng)濟學 2 本章引言 ? 研究背景 ? 政府手段包括支出和收入 ? 收入 ?兩個問題：（ 1）公共收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)概述；（ 2）稅收（主要側(cè)重于基本原理與制度） ? 核心問題 ? 公共收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)：總體視角和單一視角 ? 研究思路 ? 公共收入體系概述 ?公共收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)總體視角分析 ?稅收和公債單一視角分析 ? 技術(shù)路線 2022/2/4 公共經(jīng)濟學 3 公共收入 公共收入規(guī)模與結(jié)構(gòu) （總體概述） 公共收入體系概述 公共收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)：總體視角 稅收 基本理論 制度層面 稅收和公債規(guī)模：單一視角 稅收原理 經(jīng)濟影響 稅收制度 稅制改革 面到點的分析 2022/2/4 公共經(jīng)濟學 4 第一節(jié) 公共收入體系 公共收入體系 無償收入
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