【正文】 第一，從性質(zhì)上看，它是一種繼續(xù)教育，屬于 “ 第二教育過程 ” ，是后學(xué)歷的繼續(xù)教育，是常規(guī)教育的發(fā)展和延續(xù)。沒有紀(jì)律制度約束的公務(wù)行為，必然導(dǎo)致權(quán)力的濫用和公正的缺失，依法行政必然成為空談，依法治國方略必然無法實(shí)現(xiàn)。紀(jì)律制度是規(guī)范公務(wù)員行為的準(zhǔn)則，是公務(wù)員素質(zhì)提高的前提條件。 33．試述公務(wù)員紀(jì)律的意義 （ l）公務(wù)員紀(jì)律是保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)機(jī)關(guān)正常工作秩序的重要手段和方式。 專業(yè)好文檔 25 （ 2）普遍 性。 32．公務(wù)員紀(jì)律的含義及特征。 （ 5）愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，節(jié)約國家資財(cái)有突出成績(jī)的。 公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的具體條件，包括以下十種情形： (1）忠于職守，積極工作，成績(jī)顯著的。 （ 1）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則； （ 2）公平、公正、公開的原則； （ 3）獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人與獎(jiǎng)勵(lì)集體并重的原則； （ 4）定期獎(jiǎng)勵(lì)和及 時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則； （ 5）有錯(cuò)必糾的原則。動(dòng)和榮譽(yù)感，充分挖掘公務(wù)員的潛在能力，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì) 的提高，對(duì)于增強(qiáng)機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力，保證機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)具有重大意義。獎(jiǎng)勵(lì)制度作為這個(gè)制度體系中的重要一環(huán)，與其他管理制度相輔相成，共同作用，從而發(fā)揮公務(wù)員制度的整體作用。（ 3）獎(jiǎng)勵(lì)的條件是：工作表現(xiàn)突出，有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡。 28．公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度的含義？簡(jiǎn)述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的特點(diǎn)。再如，如何推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開選拔經(jīng)常化、制度化，防止想搞就搞、不想搞就不搞的隨意性，如何提高考試測(cè)評(píng)科學(xué)化水平，有效解決一些地方出現(xiàn)的 “ 高分低能 ” 現(xiàn)象，等等，都是需要研究解決和探索完善的問題。 這些年的實(shí)踐表明，競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔的實(shí)行，對(duì)促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。這種競(jìng)爭(zhēng)，一定程度上打破了論資排輩和平衡照顧的格局，為優(yōu)秀人才提供了展示自己才能的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。這種做法，晉升人選的范圍擴(kuò)大，有利于組織上在更大范圍內(nèi)選拔人才。 競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔的共同特點(diǎn)，是在選拔任用 和晉升中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，具有重要意義和作用。職務(wù)升降又與培訓(xùn)和調(diào)整工資待遇聯(lián)系緊密。 實(shí)行職務(wù)升降制度，優(yōu)秀的和稱職的公務(wù)員通過規(guī)定的程序得以晉升，不稱職的予以降職，可以推進(jìn)公務(wù)員的能上能下，增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。這種競(jìng)爭(zhēng)有利于整個(gè)組織的素質(zhì)提高，有利于機(jī)關(guān)工作效率的提高。 同時(shí)，公務(wù)員晉升職務(wù)伴隨著工資、福利待遇的提高，滿足公務(wù)員的物質(zhì)需要，也能產(chǎn)生激發(fā)熱情的功能。機(jī)關(guān)根據(jù)職位的需要和公務(wù)員本人的工作表現(xiàn)與業(yè)績(jī)情況，通過職務(wù)晉升或降職來填補(bǔ)空缺，從而使事得其人、人盡其才、人事相宜。 首先，職務(wù)升降是保證機(jī)關(guān)各個(gè)職位獲得合適人選的重要途徑。任期制規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任期，并輔之以嚴(yán)格的任期考核和及時(shí)監(jiān)督與動(dòng)態(tài)調(diào)整，引導(dǎo)干部把外部壓力變成工 作動(dòng)力，不斷增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)。 任期制，是指公務(wù)員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)的任職屆數(shù)和任職年限、任期內(nèi) 管理、任職期滿后的安排等制度的總稱。委任制在辦理任免手續(xù)上簡(jiǎn)單明了，便于操作，特別是在對(duì)公務(wù)員進(jìn)行交流時(shí)，手續(xù)簡(jiǎn)便易行。委任制具有任用權(quán)力高度集中統(tǒng)一的特點(diǎn)，能充分體現(xiàn)上級(jí)機(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的用人權(quán)，有利于在機(jī)關(guān)中貫徹首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有利于上級(jí)對(duì)下級(jí)的統(tǒng)一指揮調(diào)度，有利于保障政令貫徹執(zhí)行的效率。選任、委任是公務(wù)員職務(wù)的主要任用方式，絕大多數(shù)公務(wù)員是通過這兩種方式予以任用的。 （ 2）平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合。 根據(jù)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)調(diào)整公務(wù)員的職務(wù)、級(jí)別和工資，根據(jù)公務(wù)員的是非功過實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，根據(jù)從考核中了解到的公務(wù)員的素質(zhì)狀況和職位要求對(duì)公務(wù)員實(shí)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，等等，從而使 調(diào)整公務(wù)員的職務(wù)、級(jí)別和工資以及公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)。因此，考核的過程是組織上對(duì)公務(wù)員實(shí)施嚴(yán)格管理的過程，也是發(fā)揚(yáng)民主對(duì)公務(wù)員實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督的過程。從而有效地激發(fā)公務(wù)員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，激勵(lì)公務(wù)員盡職盡責(zé)，努力工作。我國公務(wù)員法規(guī)定，定期考核結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。從理論上來說無論是定期考核還是平時(shí)考核都有一定的程序和方法，但由于平時(shí)考核采取靈活多樣的方式進(jìn)行， 故一般在考核制度中都不明確規(guī)定平時(shí)考核的程序和方法，而只對(duì)定期考核的程序和方法作出規(guī)范?？己藘?nèi)容包括 “ 德、能、勤、績(jī)、廉 ” 等五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。其 中又分為非領(lǐng)導(dǎo)成員和領(lǐng)導(dǎo)成員。 18．錄用公務(wù) 員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過哪些程序？ （ 1）發(fā)布招考公告；（ 2）資格審查；（ 3）對(duì)資格審查合格者進(jìn)行考試；（ 4）對(duì)考試合格者進(jìn)行考察；（ 5）體檢；（ 6）提出擬錄用人員名單，予以公示；（ 7）審批、備案；（ 8）試用。 3．有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。法律規(guī)定的其他條件，是指根據(jù)某些特殊職位要求的條件。 16．我國公務(wù)員錄用制度的基本原則和標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 我國的公務(wù)員錄用制度，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四條基本原則： (1)公開原則；（ 2） 平等原則； (3)競(jìng)爭(zhēng)原則； (4)擇優(yōu)原則； 公務(wù)員錄用的標(biāo)準(zhǔn)：德才兼?zhèn)?，是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的被歷史證明行之有效的選拔和任用于部的標(biāo)準(zhǔn)，也是我國公務(wù)員錄用制度需遵循的。進(jìn)一步推進(jìn)和完善考試錄用制度，有助于適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制的健全， 同時(shí)對(duì)促進(jìn)人才資源能力建設(shè)，對(duì)尊重知識(shí)、尊重人才，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)求知好學(xué)良好風(fēng)氣的形成，具有重要作用。進(jìn)一步依法完善錄用制度，能夠更好地保障憲法賦予公民的政治權(quán)利，使公民都有平等地通過競(jìng)爭(zhēng)擔(dān)任公職，直接參與管理國家事務(wù)的機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)了社會(huì)主義民主建設(shè)。對(duì)于不符合規(guī)定的程序和行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正?？疾旒磳?duì)考生德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。隨著選拔人才視野的拓展，選拔方法科學(xué)化水平的不斷提高，公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)得到了有力保障。 14．試述公務(wù)員考試錄用制度的重要意義。 （ 5）對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議。 13． 我國公務(wù)員權(quán)利的基本內(nèi)容？ （ 1）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件。 4．公務(wù)員權(quán)利的具體內(nèi)容是由國家明文規(guī)定的，并且公務(wù)員權(quán)利的行使是由國家法律加以保障的。這是對(duì)權(quán)利主體方面的要求，即只有具備了公務(wù)員的身份才能夠行使相應(yīng)的權(quán)利。公務(wù)員的義務(wù)是相對(duì)于公務(wù)員的權(quán)利而言的，沒有無權(quán)利的義 務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利，權(quán)利與義務(wù)都是相對(duì)而言的，享受權(quán)利就必須履行義務(wù)，履行了義務(wù)，公務(wù)員才能享受其權(quán)利。 公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律的區(qū)別表現(xiàn)在： （ 1）二者強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容不同。公務(wù)員的義務(wù)與紀(jì)律既有聯(lián)系又有區(qū)別。 （ 8）清正廉潔，公道正派。 （ 4）維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益。任何公務(wù)員都必須嚴(yán)格按照法律的規(guī)定約束自己的行為，如果公務(wù)員違反了相關(guān)的規(guī)定，就必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。另一方面，公務(wù)員義務(wù)有助于增強(qiáng)公務(wù)員的責(zé)任感，有助于增強(qiáng)公務(wù)員的法律意識(shí)，自覺遵守國家法律與公務(wù)員紀(jì)律，防止和糾正各種違反法定義務(wù)的行為。公務(wù)員是依法履行公職的工作人員，國家與社會(huì)事 務(wù)的管理有賴于公務(wù)員系統(tǒng)正常順利地運(yùn)行。這與 “ 道德義務(wù) ” 不具備法律上的強(qiáng)制性不同。公務(wù)員是行使公權(quán)力，執(zhí)行公務(wù)的人員，對(duì)其手中掌握的權(quán)力如果不作規(guī)范加以嚴(yán)格限制，就可能被濫用。離開了這一前提，就不再是 “ 公務(wù)員的義務(wù) ” 了。為適應(yīng)一些特殊職位的要求，其他法律可以對(duì)公務(wù)員規(guī)定除公務(wù)員法規(guī)定之外的其他的資格條件，比如，法官法規(guī)定擔(dān)任法官職務(wù)的最低年齡是二十三周歲。 專業(yè)好文檔 17 (6)具 有符合職位要求的文化程度和工作能力。因此，良好的品行對(duì)于公務(wù)員來說極為重要。 (4)具有良好的品行。 (3)擁護(hù)中華人民共和國憲法。 ?根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，我國公務(wù)員應(yīng)具備哪些基本條件 ? 公務(wù)員的條件是指擔(dān)任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本資格。對(duì)不同類別的公務(wù)員，管理辦法有所不同。當(dāng)管理活動(dòng)中出現(xiàn)需要解決的具體問題 而又沒有可適用的規(guī)則時(shí)，可以運(yùn)用管理原則來解決遇到的問題。 第一，它可以為如何理解和解釋具體管理規(guī)則提 供依據(jù)和指導(dǎo)。不斷提高公務(wù)員的素質(zhì)和能力，充分挖掘公務(wù)員的潛能，并使之得到最大限度的利用，形成有利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境，促進(jìn)人才的成長(zhǎng)和脫穎而出。 （ 4）保障功能。 （ 2）更新功能。 公務(wù)員法的立法宗旨 : （ 1）規(guī)范公務(wù)員管理，提高機(jī)關(guān)人事管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平； （ 2）加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的依法監(jiān)督，同時(shí)保障公務(wù)員的合法權(quán)益； （ 3）為建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍提供制度保證； （ 4）保證機(jī)關(guān)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作效能。 1．公務(wù)員的定義 ?簡(jiǎn)述公務(wù)員法的立法宗旨。從而有利于促使公務(wù)員正確行使 權(quán)力，認(rèn)真履行義務(wù)。 （ 2）有利于對(duì)公務(wù)員的嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督。 （ 1）有利于客觀公正地評(píng)價(jià)公務(wù)員，激勵(lì)和鞭策公務(wù)員提高素質(zhì)，努力工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。（ 4）獎(jiǎng)勵(lì)是依法進(jìn)行的，即獎(jiǎng)勵(lì)的條件、種類、程序都是法定的，都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦理。 公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度，是指機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定或者有關(guān)章程的規(guī)定，對(duì)工作表現(xiàn)突出、有顯著工作業(yè)績(jī)或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體給予一定榮譽(yù)或者物質(zhì)利益以示鼓勵(lì)的制度。多選、少選、錯(cuò)選均不得分。 A．考試成績(jī) B．外表 C．考察情況 D．體檢結(jié)果 4．對(duì)于公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則是（） A．精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合 B．有貢獻(xiàn)必獎(jiǎng)勵(lì) C．以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主 D．以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主 5．公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有下列哪些行為（） A．散布有損國家聲譽(yù)的言論 ,組織或者參加旨在反對(duì)國家的集會(huì) .游行、示威等活動(dòng) B．組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工 C．濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益 D．拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令 6．公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按照下列何種 程序辦理（） A．民主推薦，確定考察對(duì)象 B．組織考察，研究提出任職建議方案，并根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀 C．按照管理權(quán)限討論決定 D．按照規(guī)定履行任職手續(xù) 7．公務(wù)員之間有何種關(guān)系，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作？（） A．夫妻關(guān)系 B．直系血親關(guān)系 C．三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系 D．近姻親關(guān)系 8．公務(wù)員有下列哪些情形的，不得辭去公職？（） A．未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限 B．在涉 及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限 C．重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理 D．正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié) 9．機(jī)關(guān)因錯(cuò)誤的具體人事處理對(duì)公務(wù)員造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)如何處理？（） A．賠禮道歉 B．恢復(fù)名譽(yù) C．消除影響 D．賠償損失 10．公務(wù)員符合下列哪些條件，可以提前退休（）。 A．權(quán)責(zé)統(tǒng)一 B．平等自愿、協(xié)商一致 C．自由平等 D．權(quán)利平等 二、多選題：在下列各題的備選答案中選擇２至 4 個(gè)正確的。 A．公務(wù)員等級(jí) B．公務(wù)員職位類別 C．公務(wù)員工資級(jí)別 D．公務(wù)員津貼 3．作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)是（） A．平時(shí)考核的結(jié)果 B．不定期考核的結(jié)果 C．年終考核的結(jié)果 D．定期考核的 結(jié)果 4．機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)哪一級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時(shí)，可以在本機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，產(chǎn)生任職人選？（） A．廳局級(jí)正職 B．縣處級(jí)正職 C．鄉(xiāng)科級(jí)正職 D．廳局級(jí)副職 5．公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的，可以怎么做？（） A．向上級(jí)的上級(jí)提出復(fù)議 B．不能提出改正意見 C．要求上級(jí)立即改正 D．向上級(jí)提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見 6．公務(wù)員在不同職位之間轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)具備擬任職位所要求的資格條件，在規(guī)定的（）內(nèi)進(jìn)行。因此，在考核中，既要注重和突出對(duì)工 作成績(jī)的考核，又不能簡(jiǎn)單地用成績(jī)考核代替對(duì)谷務(wù)員德、能、勤、績(jī)、廉的考核。另外工作成績(jī)還是公務(wù)員能力的綜食反映。并 把工作 amp。 (2 分 )。 每題 2 分，共 6 分，每題至少有兩個(gè)正確答案，多選或少選均不得分：第 4 題 多項(xiàng)選擇填空，每空 1 分，共 4 分 ) 1． ABCD2． AC3． ABC4． CDAB 四、簡(jiǎn)述題 (每題 l0 分。把這一個(gè)活動(dòng)與過程的有關(guān)事項(xiàng)以法律的形式確定下來，并保證貫徹執(zhí)行，就形成公務(wù)員的交流制度。共 30 分 ) 1．公務(wù)員法婉定了聘任制公務(wù)員的任職方式，這是對(duì)以前公務(wù)員任用方式的補(bǔ)充和重大 改革，與委任制公務(wù)員的管理相比，聘任制公務(wù)員的管理有哪些特點(diǎn) ? 2．就你對(duì)考核內(nèi)容的理解，論怎樣正確處理全面考核與重點(diǎn)考核之間的相互關(guān)系 ? 試卷代號(hào)： 1990 中央廣播電視大學(xué) 2020— 2020 學(xué)年度第一學(xué)期 “ 開放本科，期朵考試 專業(yè)好文檔 11 國家公務(wù)員制度試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) (供參考 ) 2020 年 1 月 一、名詞解釋 (每題 l0 分。 文化程度 D．任職經(jīng) 歷 2．國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員可以調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任 ()。多項(xiàng)選擇填空，每空 1 分。 A 十四項(xiàng) D．十五項(xiàng) 9．公務(wù)員考試錄用的職務(wù)范圍不包括 ()。 應(yīng)當(dāng)服 從 B．可提出異議 C A 公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)晉升。 公務(wù)員在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的應(yīng)該 ()。共 20 分 ) 1．參照管理： 2．公務(wù)員交流制度： 二、單項(xiàng)選擇題 (每題 2 分。 答：我國公務(wù)員制度的基本功能主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： (1)選拔配備功能； (3 分 ) (2)更新功能； (3 分 )(3