【正文】 督導(dǎo)組也可以及時(shí)把活勱的準(zhǔn)備情冴在班委群公布，實(shí)時(shí)互勱。 2. 領(lǐng) 略?xún)?yōu)美自然風(fēng)光，促進(jìn)全班同學(xué)的交流，營(yíng)造和諧融洽的集體氛圍。中秋圓月 會(huì)把我們的目光和思念傳遞給我們想念的人和我們牽掛的人，祝他們沒(méi)有憂(yōu)愁，永遠(yuǎn)幸福，沒(méi)有煩惱，永遠(yuǎn)快樂(lè) ! 一、活動(dòng)主題：游名校、賞名花，促交流，增感情 二、活動(dòng)背景： 又到了陽(yáng)春三月，陽(yáng)光明媚，微風(fēng)吹拂，正是踏青春游的好時(shí)節(jié)。 中秋最美是親情。中秋，是一個(gè)彌漫團(tuán)圓的時(shí)節(jié)。 金桂飄香，花好月圓，在這美好的節(jié)日里，人們賞月、吃月餅、走親訪(fǎng)友……無(wú)諱什舉形式，都寄托著人們對(duì)生活的無(wú)限熱愛(ài)和對(duì)美好生活的向往。 例 2： 某公路項(xiàng)目，承包商漿砌石排水溝報(bào)價(jià)低，因塊石需外購(gòu)，承包商虧損較大，想讓業(yè)主補(bǔ)償卻沒(méi)有理由，承包商想到了第三方 — 設(shè)計(jì)方，經(jīng)過(guò)溝通，設(shè)計(jì)將 漿砌石排水溝 改過(guò)埋石砼排水溝，承包商重新報(bào)價(jià)，取得了較好補(bǔ)償。有些時(shí)候，雖然承包商與業(yè)主對(duì)一些變更索賠項(xiàng)目達(dá)成了補(bǔ)償意向，但由于證據(jù)不足或其它原因，業(yè)主不便同意，這時(shí)如果能夠借且第三方力量，能夠很好的為業(yè)主解套，獲得滿(mǎn)意的補(bǔ)償。 例：某承包商在因巖石級(jí)別變化申請(qǐng)補(bǔ)償報(bào)告中寫(xiě)道：由于本工程任務(wù)緊、地質(zhì)復(fù)雜，從立項(xiàng)到設(shè)計(jì) 施工時(shí)間短，貴方前期巖石取樣困難，以致提供的工程地質(zhì)資料不能真實(shí)準(zhǔn)確的反映整個(gè)工程的地質(zhì)狀況，經(jīng)雙方多次取證鑒定，本工程絕大部分巖石級(jí)別為十類(lèi)巖石。 例 1：某項(xiàng)目，合同中明確規(guī)定對(duì) 材料價(jià)差不進(jìn)行調(diào)整，但期間材料大幅是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)承包商所不能合理預(yù)見(jiàn)的，承包商據(jù)此提出索 賠，經(jīng)過(guò)承包商溝通，業(yè)主同意進(jìn)行補(bǔ)償，并同意材料按承包商采購(gòu)價(jià)與合同價(jià)之差進(jìn)行補(bǔ)償，承包商感覺(jué)此補(bǔ)償不符合同條款并有悖常理，要求與業(yè)主簽訂補(bǔ)充協(xié)議，最后雙方簽訂了補(bǔ)充協(xié)議，承包商如愿獲得了補(bǔ)償并規(guī)避了合同及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 例：某線(xiàn)性工程，業(yè)主共分為上十個(gè)標(biāo)段，但穿過(guò)某大型化工廠(chǎng)管道區(qū)只有一個(gè)標(biāo)段，承包商很好的利用了這一條件， 加上與業(yè)主的融洽關(guān)系，承包商對(duì)石方開(kāi)挖采用了靜態(tài)爆破和機(jī)械開(kāi)挖，并讓監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際投入進(jìn)行每日簽證，對(duì)機(jī)械開(kāi)挖和 靜 態(tài)爆破的新增單價(jià)報(bào)價(jià) 按 實(shí)物法進(jìn)行報(bào)價(jià)，取得超額收益400多萬(wàn)元。承包商根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，采用了化整為零的辦法，將此項(xiàng)變更分解成新增臨時(shí)道路、填筑料運(yùn)距增加、無(wú)用料開(kāi)挖、料場(chǎng)二次擴(kuò)挖等 多個(gè)單項(xiàng)， 提出費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)，由于單項(xiàng)補(bǔ)償事實(shí)界定相對(duì)容易、金額小、程序少、最終所有申報(bào)項(xiàng)目業(yè)主均分階段予以了解決。 單項(xiàng)索賠與一攬子索賠相比，小項(xiàng)目及大項(xiàng)目相比，金額小，程序少，解決起來(lái)相對(duì)容易，因此，承包商在實(shí)際索賠過(guò)程中要善于化整為零、變難為易、先易后難，同時(shí) 變更索賠過(guò)程是一個(gè) 相互承認(rèn)、相互妥協(xié)的過(guò)程，既不可能 100%放棄，也不可能100%得到。 捕捉處理變更索賠的最佳時(shí)機(jī)。當(dāng)業(yè)方因各種原因直接指定或授意 承包商確定某分包單位，分包工程，甚至業(yè)主把某分包單位的確定作為承包商能否簽訂施工合同的前提條件之一時(shí)，分包單位在施工過(guò)程聽(tīng)違約行為很自然的被轉(zhuǎn)移到業(yè)主的方面。 因不可預(yù)見(jiàn)因素的發(fā)生潛在著索賠機(jī)會(huì) （ l） 因施工中發(fā)現(xiàn)文物、古董、古建筑基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、化石、錢(qián)幣等有考古、地質(zhì)研究?jī)r(jià)值的物品所發(fā)生的保護(hù)等費(fèi)用； （ 2） 異常惡劣氣候條件造成已完工程損壞或質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的處置費(fèi)、重新施工費(fèi) 或工期延誤 。某枯水期，上游出現(xiàn)罕見(jiàn)洪水，致使上下游圍堰部分沖毀，基坑 進(jìn)水，大壩工程泡在水中。 例 2：某項(xiàng)目， 在建設(shè)期業(yè)主提出創(chuàng)造西部典范工程的口號(hào)，加上上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家部門(mén)及專(zhuān)家組檢查頻繁，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全及文明施工投入超標(biāo)準(zhǔn)，若直接以安全文明施工投入做變更依據(jù)，與主合同招標(biāo)條款有爭(zhēng)議。 例 1：某項(xiàng)目， 承包商在中標(biāo)后施工前，業(yè)主指定的料場(chǎng)附近架起了一座高壓線(xiàn)塔，附料場(chǎng)挖邊線(xiàn)不足20米，致使承包商在骨料開(kāi)采過(guò)程中，不得不增加孔距，減少單孔裝藥量，同時(shí)增加邊坡預(yù)裂，承包商就此向業(yè)主提出索賠，索賠點(diǎn)成立。承包商提出是漏項(xiàng)，并附 二 點(diǎn)理由：第一、技術(shù)條款中對(duì)管棚施工的工作內(nèi)容是這樣寫(xiě)的：管棚施工，包括鋼管的采購(gòu)、運(yùn)輸、加工、安裝焊接等工作， 如含有灌漿，灌漿作為耗用最大的工序應(yīng)列出，業(yè)主所謂的“等”工作含有灌漿是不合常理的，因?yàn)橹T如加工、焊接等一些耗用小的工序已經(jīng)列出，不應(yīng)該把更大的耗用工序不列出；第二、合同中其他灌漿工程均以米計(jì)價(jià)，并且投標(biāo)報(bào)價(jià)中的單價(jià)分析表中也沒(méi)有灌漿報(bào)價(jià)。在工程量清單中，投標(biāo)報(bào)價(jià)報(bào)了小管棚施工項(xiàng)目，以7000元 /噸報(bào)價(jià)。承包商磨細(xì)水泥灌漿試驗(yàn)費(fèi)用、增加的人材機(jī)費(fèi)用提出索賠，索賠點(diǎn)成立。 例 2： 某項(xiàng)目， 招標(biāo)文件提供的河床覆蓋層勘測(cè)資料為砂礫石 Q2層，但承包商在實(shí)施砼防滲高噴墻施工過(guò)程中遇到的比較集中漂石、孤石，致使部分高噴孔不泛漿，雖采取了多種補(bǔ)強(qiáng)措施，但滲流量仍超過(guò)常規(guī) 流量，約 1500方 /小時(shí)。承包商按要求開(kāi)挖后，監(jiān)理工程師見(jiàn)地質(zhì)條件差，不指示擴(kuò)繼續(xù)擴(kuò)挖，承包商就此事及時(shí)向監(jiān)理部發(fā)出書(shū)面函，請(qǐng)求下達(dá)書(shū)面指未，但監(jiān)理一直未回復(fù)，擴(kuò)挖完成后，監(jiān) 理工程師又現(xiàn)場(chǎng)指令，該試驗(yàn)坑將嚴(yán)重影響大壩的穩(wěn)定性，因此要進(jìn)行砼回填，承包商就監(jiān)理工程師這一錯(cuò)誤口頭指令提出補(bǔ)償要求，因承包商及時(shí)去函，有書(shū)面證明，索賠成功。 例 4：某設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目，承包商與業(yè)主簽訂合同后，業(yè)主變更了合同，由設(shè)計(jì)施工總承包改為施工總承包，致使合同工程量大量增加，施工前兩年，業(yè)主對(duì)新增的項(xiàng)目一直未辦理結(jié)算付款，致使承包商自行墊付 1000多萬(wàn)元，后期雖然業(yè)主給予辦理了結(jié)算支付，但 承包商還是提出了利息的索賠，索賠點(diǎn)成立。 例 3：某項(xiàng)目，承包商與業(yè)主簽訂了 4 臺(tái)機(jī)組的壓力鋼管的制造合同，合同規(guī)定材料由業(yè)主供貨。 因 業(yè)主的行為 產(chǎn)生索賠點(diǎn) （ 1） 業(yè)主未按合同規(guī)定交付施工場(chǎng)地； （ 2） 業(yè)主未在合同規(guī)定的期限內(nèi)辦理土地征用、青苗樹(shù)木補(bǔ)償、房屋拆遷、清除地面、架空和地下障礙等工作。 變更索賠項(xiàng)目申報(bào)后，項(xiàng)目部應(yīng)明確責(zé)任人進(jìn)行跟蹤，及時(shí)掌握業(yè)主、監(jiān)理的審核意見(jiàn)；變更索賠談判前應(yīng)進(jìn)行策劃，明確內(nèi)部職責(zé) 分工，了解對(duì)方參與談判人員的基本情況、工作習(xí)慣和對(duì)策，并要把握好談判時(shí)機(jī) ，堅(jiān)持無(wú)資料和理由不談，項(xiàng)目情況不清楚不談，無(wú)把握不談，業(yè)主無(wú)意愿不談 。 變更索賠項(xiàng)目的申報(bào)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，任何變更索賠項(xiàng)目的申報(bào)必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)人）簽字后方可上報(bào) ； 并 要重視合同規(guī)定的變更索賠時(shí)效性，嚴(yán)格在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申報(bào)，爭(zhēng)取通過(guò)單項(xiàng)變更索賠方式解決，避免完工后一攬子申報(bào)解決的作法。資料收集應(yīng)一事一檔，資料整理完畢后要應(yīng)及時(shí)進(jìn)行申報(bào)；資料未按時(shí)收集完或不符合合同要求、不支持變更索賠成立、不利于報(bào)價(jià)的 ，要 及時(shí) 協(xié)調(diào)解決 ，督促相關(guān)人員及時(shí)補(bǔ)充完善或重新組織 。 一旦 索賠點(diǎn)發(fā)現(xiàn)后， 首先要分析索賠點(diǎn)帶來(lái)的實(shí)質(zhì)影響，確定索賠目標(biāo)，然后就意 向提交、證據(jù)收集、申報(bào)、溝通等事項(xiàng)明確責(zé)任人和進(jìn)度要求。 項(xiàng)目部 各部門(mén) 應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，做好資料收集整理工作。 相關(guān)政策法規(guī)資料。它的管理要求有： （ 1） 項(xiàng)目部要加強(qiáng)與在地氣象局及水文局（站）的聯(lián)系， 在與氣候水文狀況有關(guān)的變更索賠（或保險(xiǎn)理賠）事件發(fā)生后，項(xiàng)目部要及時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，取得第一手證據(jù)資料。 （ 2）對(duì)由業(yè)主（含設(shè)計(jì)監(jiān)理方）起草下發(fā)的會(huì)議紀(jì)要等文件，項(xiàng)目部也要安排專(zhuān)人審查，對(duì)紀(jì)要中表達(dá)不清、有歧義或?qū)Τ邪滩坏玫膬?nèi)容要在規(guī)定時(shí)間 內(nèi)提出書(shū)面異議。 業(yè)主方資料。它的管理要求有： （ 1）項(xiàng)目部要按照內(nèi)部 職責(zé)分工，明確資料記錄收集的責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)。 （一） 變更索賠工作 流程 變更管理工作 流程 索賠管理工作流程 監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)代 項(xiàng)目經(jīng)理 商務(wù)經(jīng)理 技術(shù)部門(mén)（測(cè)量隊(duì) 及其他部門(mén) ） 商務(wù)部門(mén) 其他部門(mén) 公司 監(jiān)理、業(yè) 項(xiàng)目經(jīng) 總工程師 技術(shù)部門(mén) 商務(wù)經(jīng)理 商務(wù)部門(mén) 相關(guān)單位 9b 進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收或計(jì)量簽證 2b 編寫(xiě)工作聯(lián)系單 9a 辦理工程量簽證單 4 測(cè)算工程量變更情況 10 結(jié)算變更項(xiàng)目 1 設(shè)計(jì)修改通知 3 編制變更項(xiàng)目施工方案 7 審 批 6 審核 8 審批 2a確認(rèn)工 程變更項(xiàng)目 5a 編制工程變更審批報(bào)表 5b編制變更單價(jià) 11 進(jìn)入變更臺(tái)帳 主 理 3 索賠資料收集、記錄、簽證 6 與監(jiān)理、業(yè)主溝通 16申報(bào)索賠報(bào)告 19建立 索賠臺(tái)帳 12 編制索賠報(bào)告 15 指導(dǎo)意見(jiàn) 14 批準(zhǔn) 13 審核 18審批 2 發(fā)現(xiàn) 索賠機(jī)會(huì) 4 編制索賠意向書(shū) 17與監(jiān)理、業(yè)主談判 20 進(jìn) 行索賠工作統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià) 21 備案、指導(dǎo) 5審核， 與監(jiān)理、業(yè)主溝通 1 熟悉 索賠條款 7 清理索賠項(xiàng)目 8 工程量統(tǒng)計(jì)表、工程變更方案、工程技術(shù)聯(lián)系單報(bào)批 9 審核 10 批準(zhǔn) 11 審批 （二）變更索賠基礎(chǔ)資料管理 變更索賠基礎(chǔ)資料主要指的是變更索賠證據(jù)，前面在第三部分介紹了 13種索賠證 據(jù)，按照證據(jù)來(lái)源和出處大體上可分為四類(lèi)，分別是承包商內(nèi)部管理資料、業(yè)主方資料、工程其他方資料及相關(guān)政策法規(guī)等 ；按照證據(jù)用途來(lái)分又可分為二類(lèi)，一類(lèi)是用于發(fā)現(xiàn)變更索賠點(diǎn)的，一類(lèi)是用來(lái)證明損失或費(fèi)用補(bǔ)償?shù)摹? 試驗(yàn)室 ① 保存完整的檢驗(yàn)試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)記錄，建立檢驗(yàn)、試驗(yàn)資料檔案； ② 對(duì)業(yè)主提供材料的檢驗(yàn)試驗(yàn)結(jié)果不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或合同文件要求時(shí)，及時(shí)將此結(jié)果提交商務(wù)部門(mén)。 安全保障部門(mén) ① 負(fù)責(zé)變更索賠工作的有關(guān)安全證明資料的搜集、整理、簽證工作； ② 負(fù)責(zé)對(duì)工程涉及安全問(wèn)題或事故、安全處理措施等影響事件，進(jìn)行詳細(xì)記錄并請(qǐng)監(jiān)理或業(yè)主簽證； ③ 負(fù)責(zé)對(duì)變更、索賠中有關(guān)工程安全問(wèn)題的談判； 施工管理部門(mén) ① 負(fù)責(zé)如實(shí)記錄工程變更索賠項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程，保持完整、 詳 實(shí)的變更索賠項(xiàng)目的施工記錄，為變更索賠工作提供基礎(chǔ)資料； ② 負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)發(fā)生合同規(guī)定的變更情況（含業(yè)主、監(jiān)理發(fā)出的口頭 變更指示，如對(duì)不良地質(zhì)段的處理等）填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)變更記錄，并及時(shí)請(qǐng)監(jiān)理或業(yè)主簽證認(rèn)可； ③ 負(fù)責(zé)對(duì)施工協(xié)調(diào)、工程指令反復(fù)、變更、施工組織、施工程序、外單位移交工作面延誤、場(chǎng)地、道路、標(biāo)段間的相互施工干擾等非我方影響的的基礎(chǔ)資料收集、簽證和提交工作；負(fù)責(zé)施工期間系統(tǒng)停電、停水等影響事件的基礎(chǔ)資料收集、簽證工作； ④ 負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的變更索賠及可能發(fā)生的變更索賠事件通知商務(wù)部等相關(guān)部門(mén)，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，為合同變更索賠工作提供一切必需的現(xiàn)場(chǎng)資料； ⑤ 各工作責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人是工作責(zé)任區(qū)項(xiàng)目范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)變更索賠資料管理工作的第 一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、督促、檢查其所屬工作責(zé)任區(qū)內(nèi)變更索賠工作情況； ⑥ 工期拖延事件發(fā)生的一周內(nèi)將資料提交商務(wù)部門(mén)，當(dāng)事件連續(xù)影響時(shí)，每隔一周提交一次資料； ⑦ 參與商務(wù)部門(mén)組織的對(duì)監(jiān)理、業(yè)主變更索賠工作的談判。 （ 2） 項(xiàng)目部各部門(mén)變更索賠職責(zé) 。 職 責(zé) 管理。培訓(xùn)的方式可以是定期或不定期組織經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)班、選派員工參加外部舉辦的各種培訓(xùn)班、 開(kāi)展師帶徒活動(dòng)等。公司總部應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目部變更索賠工作的進(jìn)展情況、基礎(chǔ)資料管理、獎(jiǎng)罰政策落實(shí)情況等進(jìn)行檢查，督促項(xiàng)目部及時(shí)整改和落實(shí)，確保變更索賠工作扎實(shí)推進(jìn)。 ④ 對(duì)重 大 、 疑難變更索賠 項(xiàng)目 應(yīng) 加強(qiáng)策劃與指導(dǎo) 。使公司 總部 在了解變更索賠工作進(jìn)展情況的同時(shí)，也督促了項(xiàng)目部對(duì)變更索賠工作做到 月月（ 周周 ） 關(guān)注、檢查、更新。主要包括以下幾個(gè)方面： ① 為了加強(qiáng)變更索賠工作的計(jì)劃管理和目標(biāo)管