州發(fā)改委20xx年依法行政工作總結(jié)-wenkub.com
2024-10-02 13:57 本頁面
【正文】 二是繼續(xù)為縣級(jí)發(fā)改部門呼吁加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，充 分發(fā)揮法治機(jī)構(gòu)參謀、助手和顧問作用，為縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。通過近兩年發(fā)改系統(tǒng)內(nèi)部考核評(píng)價(jià)取得的成效，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)的季度考核和全系統(tǒng)職工評(píng)價(jià)機(jī)制。一是縣級(jí)發(fā)改部門沒有專門的法治機(jī)構(gòu)和人員編制，與法治政府建設(shè)任務(wù)不相適應(yīng)；二是執(zhí)法證辦理滯后，持證人員相對(duì)不足，有執(zhí)法證發(fā)放機(jī)制的問題，也有執(zhí)法人員思想意識(shí)的問題。發(fā)改部門完成了項(xiàng)目賦碼，有些部門依舊需要走傳統(tǒng)流程辦理審批手續(xù)，有些部門不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具意見，有些部門雖在甄別意見中同意辦理了，辦事人員不出具事項(xiàng)確定的辦理意見，其核心問題是管理理念跟不發(fā)展改革的快節(jié)奏；二是對(duì)隨機(jī)抽查認(rèn)識(shí)不到位。 三、存在的問題和不足 隨著 “ 放管服 ” 改革和法治政府建設(shè)的深入，群眾滿意度大幅提升，在取得成績的同時(shí)，也還在諸如管理理念轉(zhuǎn)換慢、法治隊(duì)伍建設(shè)滯后等問題。義龍新區(qū)將行政許可類審批事項(xiàng)集中到行政審批局，加快推動(dòng)行政審批制度改革，進(jìn)一步簡化辦事程序，提高辦事效率。 （二）普法教育提升法治能力成效明顯。州發(fā)改委黨組書記、主任高振敏同志多次帶隊(duì)到縣（市、區(qū)）開業(yè)務(wù)、法規(guī)宣傳，認(rèn)真指導(dǎo)縣級(jí)發(fā)改部門做好 “ 放管服 ”改革工作，積極組織州級(jí)大型業(yè)務(wù)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，如： PPP 項(xiàng)目培訓(xùn)、信用體系建設(shè)和企業(yè)融資培訓(xùn)等。 一是開展 “ 一月一法 ” 普法學(xué)習(xí)。通過電子政務(wù)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、行政審批系統(tǒng)政務(wù)辦理、網(wǎng)上辦事大廳政務(wù)辦理等形式公開政務(wù)審批工作，及時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)、收費(fèi)清理、價(jià)格維穩(wěn)等項(xiàng)目建設(shè)和民生信息。 （八）深化政務(wù)公開工作開展情況。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，積極支持配合法院、檢察院開展工作，認(rèn)真做好公、檢、法機(jī)關(guān)委托的價(jià)格鑒定工作。如：開展張家港市發(fā)改委項(xiàng)目行政復(fù)議典型案例以案說法、望謨縣中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目違標(biāo)串標(biāo)案件以案釋監(jiān)督法、項(xiàng)目稽察以案釋法、節(jié)能以案釋法等。 一是建立健全矛盾糾紛、行政復(fù)議、行政應(yīng)訟制度。如：針對(duì) PPP 項(xiàng)目建設(shè)存在的問題，對(duì)全州領(lǐng)導(dǎo)干部開展 PPP 項(xiàng)目建設(shè)專題培訓(xùn)，縣（市區(qū)）發(fā)改部門開展政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng) 政策業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)會(huì)、 “ 一五 ” 普法政學(xué)習(xí)等；三是嚴(yán)格執(zhí)法程序。 （五）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法工作開展情況。 （四）加強(qiáng)政府制度建設(shè)和規(guī)范性文件管理工作開展情況。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展核準(zhǔn)目錄要求，法律顧問把關(guān)權(quán)限，防控風(fēng)險(xiǎn)、核檢合法性，對(duì)合同權(quán)限進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)把控，防止合同涉及事項(xiàng)超越州級(jí)核準(zhǔn)權(quán)限導(dǎo)致合同無法履行帶來的合同責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，為政府履約進(jìn)行政策把關(guān)。如：盤興鐵路建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行州政府集體決策、項(xiàng)目公示、專家認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等決策程序，做好項(xiàng)目前期工作。一是全面加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)全州 “ 十三五 ” 規(guī)劃綱要目標(biāo)，積極督促推進(jìn)我州公共服務(wù)發(fā)展，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共設(shè)施、教育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)公共服務(wù)的快速發(fā)展，擬發(fā)了《（ **州 2017 年度法治政府建設(shè)指標(biāo)體系考核評(píng)價(jià)方案）牽頭事項(xiàng)考核評(píng)價(jià)辦法的通知》（州發(fā)改發(fā)〔 2017〕 107 號(hào)）文件，對(duì)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)擬定考核辦法，做好調(diào)度督促工作。全州前九個(gè)月共完成抽查 1034 次，平均每個(gè)單位開展 次，普及率達(dá) %，查出 353 戶存在違法違規(guī)行為，依法責(zé)令改正并予以相應(yīng)處罰。實(shí)行月調(diào)度與旬調(diào)度相結(jié)合的調(diào)度機(jī)制，調(diào)度頻率進(jìn)一步加密 ,及時(shí)梳理項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，有針對(duì)性的召開項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，研究解決困難問題，有效推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。截止 10 月11 日，完成季度考核兩次，全州發(fā)改系統(tǒng)開展抽查 50 余次，州級(jí)完成雙隨機(jī)抽查四次，正在進(jìn)行抽查的四次，實(shí)現(xiàn)發(fā)改系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查全覆蓋。擬發(fā)《 **州 2017 年深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)方案》（州發(fā)改辦 (2017)13 號(hào)），落實(shí)責(zé)任分解。根據(jù)省發(fā)改委 “ 能放則放、應(yīng)放盡放、一放到底 ” 簡政放權(quán)工作要求，做到 “ 法無授權(quán)不可為，法定 職責(zé)必須為 ” 。 二是規(guī)范投資項(xiàng)目審批流程。 （二）
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