形式與政策論文-對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析-wenkub.com
2025-06-01 20:30 本頁(yè)面
【正文】 中國(guó)致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，堅(jiān)持按照通行的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，在實(shí)現(xiàn)本國(guó)發(fā)展的同時(shí)兼顧對(duì)方特別是發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)關(guān)切，支持國(guó)際社會(huì)幫助發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)自主發(fā)展能力、改善民生，支持完善國(guó)際貿(mào)易和金融體制、推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，支持各國(guó)共同防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)能源安全，堅(jiān)持通過磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦，推動(dòng)各國(guó)共同分 享發(fā)展機(jī)遇、共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。中國(guó)用自己的真誠(chéng)，塑造了一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的和平形象。 當(dāng)然現(xiàn)有的仍然適合當(dāng)下國(guó)情和國(guó)際形勢(shì)的政策也必須堅(jiān)持 始終不渝地走和平發(fā)展道路 這是中國(guó)政府和人民 的戰(zhàn)略抉擇。很多人認(rèn)為它是國(guó)有，但是從《中國(guó)的奇跡》一書的分析可以看到，過去國(guó)有企業(yè)主要的問題是有政策性負(fù)擔(dān)，包括戰(zhàn)略性負(fù)擔(dān)和社會(huì)性負(fù)擔(dān)，如果不消除這兩個(gè)負(fù)擔(dān)，國(guó)有時(shí)沒效率，就是民營(yíng)了也同樣會(huì)沒效率。而且，那些大型企業(yè)對(duì)國(guó)防安全來講不能沒有。不過，我個(gè)人的感覺是過去二十幾年里沒有哪一年覺得問題是容易解決的，其實(shí)，每一年都是不容易的，不容易的問題解決了，總又出現(xiàn)新的問題。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)的結(jié)構(gòu)變遷過程，必須對(duì)第一個(gè)吃螃 蟹 的先行者，給予風(fēng)險(xiǎn)和外部性的補(bǔ)償，并且必須不斷地完善各種相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括硬的基礎(chǔ)設(shè)施和軟的制度環(huán)境，政府必須在這兩方面扮演積極有為的角色。在 80年代、 90 年代以前，這些制度扭曲是為了保護(hù)補(bǔ)貼那些違反比較優(yōu)勢(shì)，沒有自生能力的企業(yè)。 這些扭曲包括：采用以大銀行和股票市場(chǎng)為主的金融體系，實(shí)行金融抑制，人為壓低利率；資源稅費(fèi)實(shí)行低價(jià)；再加上有些行業(yè)的壟斷。只有進(jìn)入了高收入、以服務(wù)業(yè)為主的階段，能源使用和排放密度降低，解決的資源也比較多，環(huán)境問題才能夠根本解決。收入分配不均和腐敗讓中低收入者不滿；環(huán)境問題大家都不高興，高收入人群更不高興，這樣造成大家都不高興。 但是第二個(gè)目標(biāo)是城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)也要在 2021 年的基礎(chǔ)上翻一番，我們的人口增長(zhǎng)速度大約是 %，所以加起來是 %。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度降得太厲害，很多企業(yè)破產(chǎn)可能不僅會(huì)突然造成大量的失業(yè)，而且，企業(yè)大部分的投資是靠銀行的貸款，銀行的呆賬、壞賬也可能會(huì)突然間增加非常多?，F(xiàn)在就業(yè)率看起來是可以的，但是要考慮一點(diǎn)，一般的企業(yè)即使短期之間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，企業(yè)的盈利狀況比較差，如果對(duì)未來的預(yù)期看好，它不會(huì)去解雇工人。 為什么將目標(biāo)定在 %～ %？ 考慮到上述因素，我前段時(shí)間在有些討論會(huì)上提出明年和 “十三五 ”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的合適目標(biāo)是在 %～ %之間的主張。 國(guó)內(nèi)外有些學(xué)者認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式需要從投資拉動(dòng)改變成消費(fèi)拉動(dòng)，這個(gè)看法我不太贊成。 我國(guó)的民間儲(chǔ)蓄也比較高，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 50%左右。 發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟了，很難找到好的投資機(jī)會(huì)，因?yàn)樗麄兊漠a(chǎn)業(yè)已經(jīng)在世界前沿；基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，雖然可能老化，但都是有的；環(huán)境也是好的，城市化已經(jīng)完成了，所以經(jīng)濟(jì)一疲軟，很難找到好的投資機(jī)會(huì)。 基礎(chǔ)設(shè)施 也是同樣的情形，我國(guó)這些年基礎(chǔ)設(shè)施做得不錯(cuò)，但大部分是一個(gè)城市連接另一個(gè)城市的，城市內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施還相有許多瓶頸。 如果不能進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)會(huì)長(zhǎng)期比較疲軟，失業(yè)水平高，收入增長(zhǎng)慢，需求增長(zhǎng)也就會(huì)慢，影響到我們出口的增長(zhǎng)。結(jié)構(gòu)性改革要求減少福利、減少開支，金融去杠桿，這些措施的短期效果會(huì)減少投資減少消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)放緩，失業(yè)會(huì)增加。 它們既然能夠?qū)崿F(xiàn)，對(duì)我們來說也就是有這個(gè)可能，從 2021 年開始，中國(guó)應(yīng)該有 20年 8%增長(zhǎng)的潛力。同樣是按照 1990 年的購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的 萬美元，德國(guó)是在 196 1968 年達(dá)到的，那時(shí)候德國(guó)的人均收入已經(jīng)是美國(guó)的 65%；日本是 1971 年達(dá)到的，當(dāng)時(shí)的人均收入是美國(guó)的 60%；韓國(guó)、中國(guó) 臺(tái)灣 等，是在 90 年代中達(dá)到的，當(dāng)時(shí)的人均收入達(dá)到美國(guó)的 50%左右。 我們知道人均收入水平，反映的是人均勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率水平反映的是平均的技術(shù)和平均的產(chǎn)業(yè)水平。 發(fā)展中國(guó)家有技術(shù)借鑒
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