【正文】 我要真誠的感謝我的指導(dǎo)老師 李月蓮 老師， 她 深厚的學(xué)術(shù)造詣和嚴(yán)謹(jǐn)刻苦的治學(xué)作風(fēng)給了我巨大的知識(shí)來源和精神動(dòng)力。另外，倘若監(jiān)理單位不履行義務(wù)，給委托人造成損失的，監(jiān)理單位應(yīng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。依書面合同約定，監(jiān)理范圍包括工程設(shè)計(jì)和施工兩階段，而未包括工程的保修階段；雙方只是口頭約定還應(yīng)包括保修階段。 二、案例評(píng)析 根據(jù)《合同法》第二百七十六條規(guī)定：“建設(shè)工程實(shí)行監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理人采用書面形式訂立委托監(jiān)理合同。在監(jiān)理職責(zé)條款中，合同約定：“乙方（監(jiān)理公司）負(fù)責(zé)甲方（房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）小區(qū)工程設(shè)計(jì) 階段和施工階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)。信息管理→監(jiān)理工作是圍繞著動(dòng)態(tài)目標(biāo)控制展開的，而信息則是目標(biāo)控制的基礎(chǔ)?？刂频哪? 的是：通過采用控制措施，確保項(xiàng)目交付使用時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 建設(shè)資金的拖欠產(chǎn)生的糾紛 監(jiān)理在工程中類似于第三人，工程糾紛主要體現(xiàn)在施工單位和建設(shè)單位之間，涉及到工程款和工程量時(shí)，監(jiān)理的作用主要是見證在施工過程發(fā)生的工程量變化或單價(jià)的變化和確認(rèn)簽 證。 單位資質(zhì)掛靠產(chǎn)生的糾紛 隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程逐漸加快，大量農(nóng)民工涌進(jìn)城市，很多施工單位用了大量的農(nóng)民工，卻不能得到建設(shè)的基本資質(zhì)，為了承攬到工程，就將施工單位掛靠在擁有資質(zhì)的大企業(yè)名下，擁有資質(zhì)的企業(yè)通過收取管理費(fèi)，工程轉(zhuǎn)包的方式牟利，對(duì)施工單位的工程款進(jìn)行盤剝，使工程質(zhì)量無法達(dá)到工程質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)商進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)與施工單位往往簽訂的不止一份合同，表面一上份合同，私下里還有一份合同?！? 糾紛的條件 根據(jù)法社會(huì)學(xué)的研究，作為一種社會(huì)現(xiàn)象的糾紛一般應(yīng)具備三個(gè)條件：第一，糾紛的主體是具體而特定的行為主體（糾紛當(dāng)事人）；第二，糾紛形成的動(dòng)機(jī)，是植根于實(shí)際生活中真正的利害關(guān)系的對(duì)立（糾紛對(duì)象或內(nèi)容）；第三，雙方當(dāng)事人必須相互地意識(shí)到對(duì)方的行為，而實(shí)施一定相對(duì)的行為（糾紛行為）。學(xué)者們對(duì)糾紛也多采取否定性評(píng)價(jià)，顧培東先生就曾說過：“在法學(xué)意義上認(rèn)識(shí)社會(huì)沖突，我們所力圖揭示的是這樣的機(jī)理：社會(huì)沖突 無論是統(tǒng)治階層內(nèi)部的沖突還是統(tǒng)治階層外部的沖突都是與現(xiàn)實(shí)統(tǒng)治秩序不相協(xié)調(diào)的，嚴(yán)重的社會(huì)沖突都危及著統(tǒng)治秩序或法律秩序的穩(wěn)定。發(fā)現(xiàn)工程技術(shù)質(zhì)量問題，承包單位均要認(rèn)真受檢并保證達(dá)到要求。這種影響是循環(huán)的，如不及早解決，勢(shì)必影響監(jiān)理業(yè)的良性成長，從而影響我國建筑業(yè)的健康發(fā)展 。在我國目前工程監(jiān)理行業(yè)低標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的條件下，加之低價(jià)搶標(biāo)的不良競(jìng)爭(zhēng)較為普遍，監(jiān)理企業(yè)只能困難重重地維持低水平運(yùn)行。 督促監(jiān)理每周開展工程監(jiān)理例會(huì)，每月不定期的質(zhì)量安全檢查會(huì)，項(xiàng)目糾偏專題會(huì)，項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收會(huì)，項(xiàng)目初驗(yàn)會(huì)。 合同履約檢查、違約維護(hù) 由指揮部效能檢查部（指揮部其他分部配合）按照合同條款檢查落實(shí)監(jiān)理單位的合同履約情況，按照檢查結(jié)果存在問題的大小，對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行通知限期整改，罰款，索賠等措施。 二、監(jiān)理管理制度 （一）、合同管理： 合同談判：由公司指揮部綜合辦公室通知中標(biāo)監(jiān)理單位委派相關(guān)人員來談判。 （二）、監(jiān)理工作的管理 監(jiān)理單位的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行符合性審核：總監(jiān)代表委托書、監(jiān)理工程師證、監(jiān)理員證。合同談判的是依據(jù)招標(biāo)文件的合同范本展開。跟國外的對(duì)業(yè)主提供工程項(xiàng)目管理服務(wù)是相似的。 建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)制的概念 工程監(jiān)理工作的依據(jù)是工程承包合同和監(jiān)理合同。工程監(jiān)理 機(jī)制 就是整個(gè)工程建設(shè)中的監(jiān)督者和協(xié)調(diào)者，在整個(gè)工程建設(shè)過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。 根據(jù)指導(dǎo)老師要求，修改并最終完成論文。 根據(jù)成教院網(wǎng)站公布的論文指導(dǎo)教師，聯(lián)系教師。 指導(dǎo)教師審核大綱初稿，進(jìn)行論文寫作指導(dǎo)，下達(dá)寫作任務(wù)。 向?qū)W校自考辦提交畢業(yè)論文（三份）。但就目前而言，監(jiān)理在工程建設(shè)中還存在著很多的不足之處，我們需要不斷地改正，使監(jiān)理制度更完善，監(jiān)理工作更協(xié)調(diào)。監(jiān)理的職責(zé)就是在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。工程監(jiān)理根據(jù)業(yè)主需要可以為業(yè)主提供工程項(xiàng)目全過程或某個(gè)分階段，如施工階段的監(jiān)理。公司由指揮部綜合辦負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目部經(jīng)理，財(cái)務(wù)部代表組成先同監(jiān)理單位代表談判，初定稿后，由公司領(lǐng)導(dǎo)審核，公司領(lǐng)導(dǎo)審核后由公司委托的法律事務(wù)部審核，核準(zhǔn)后，由公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽章。 按照合同約定內(nèi)容督促監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的監(jiān)督管理。合同談判的是依據(jù)招標(biāo)文件的合同范本展開。 （二）、監(jiān)理工作的管理 監(jiān)理單位的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行符合性審核：總監(jiān)代表委托書、監(jiān)理工程師證、監(jiān)理員證。 工程監(jiān)理機(jī)制現(xiàn)狀 目前，我國雖然實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo) 投標(biāo) 制，但這種機(jī)制尚不完善，仍然存在憑關(guān)系中標(biāo)的現(xiàn)象，即使通過正常招標(biāo)投標(biāo)渠道確定承包單位 ，也存在業(yè)主（ 或業(yè)主中的個(gè)別人） 和承包商之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系曖昧的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在地方小項(xiàng)目中格外突出，在業(yè)主和承包商之間這些只可意會(huì)、不可言