【正文】 因此，要改善我國(guó)大學(xué)生就業(yè)歧視現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)加快戶籍制度的改革，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生人力資源的合理流動(dòng)；完善社會(huì)保障制度，降低女性就業(yè)成本，減輕性別歧視帶來(lái)的影響；完善就業(yè)歧視相關(guān)法律，提升大學(xué)生自身維權(quán)意識(shí)，讓大學(xué)生面對(duì)就業(yè)歧視能快速 、自助地得到維權(quán)；加大對(duì)就業(yè)歧視單位的懲處力度，從根本上降低就業(yè)歧視發(fā)生的概率。可見(jiàn) ,消除就業(yè)歧視不僅迫切 ,而且必要。 加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體就業(yè)平等權(quán)保障 針對(duì)農(nóng)村貧困生、殘疾畢業(yè)生、某些疾病患者等弱勢(shì)群體的就業(yè)平等權(quán) ,應(yīng)當(dāng)在政策層面就給予傾斜保護(hù)。而我國(guó)雖在部分法規(guī)中規(guī)定了反對(duì)就業(yè)歧視，但因缺乏強(qiáng)有力的法律措施的壓制，所以并沒(méi)有取得效果。 規(guī)定嚴(yán)格的法律責(zé)任 就業(yè)歧視法律應(yīng)該對(duì)產(chǎn)生就業(yè)歧視行為的用人單位追究法律責(zé)任，并產(chǎn)生足夠的威懾作用。 規(guī)定科學(xué)的舉證責(zé)任 規(guī)定科學(xué)合理的舉證責(zé)任，在處理侵害就業(yè)平等權(quán)的案 件中具有十分重要的意義。 制定專門(mén)的反就業(yè)歧視法律 由于目前我國(guó)沒(méi)有針對(duì)就業(yè)歧視方面的法律頒布，盡快制定專門(mén)的反就業(yè)歧視法律迫在眉睫，在立法的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題。加強(qiáng)高校學(xué)生維權(quán)意識(shí)還是要加強(qiáng)學(xué)生的法律教育，培養(yǎng)法律意識(shí)。建議高校調(diào)整就業(yè)教育相關(guān)工作安排，提前做好職業(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)講授就業(yè)法律中涉及到與學(xué)生自身權(quán)益相關(guān)的權(quán)利如平等就業(yè)權(quán)、知 情權(quán)、隱私權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、救濟(jì)權(quán)等內(nèi)容。將生育保險(xiǎn)工作納入法制化管理渠道，定期進(jìn)行執(zhí)法檢查，設(shè)立專門(mén)的統(tǒng)一機(jī)構(gòu)管理并監(jiān)督生 育保險(xiǎn)的運(yùn)行過(guò)程，加大對(duì)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，使其經(jīng)費(fèi)使用情況，定期向社會(huì)公布。若目前的生育保險(xiǎn)基金已有結(jié)余，可以合理的方式返還給企業(yè)，進(jìn)一步緩解企業(yè)負(fù)擔(dān)。這有利于生育保險(xiǎn)基金在地區(qū)之間的調(diào)劑，同時(shí)也有利于參保人員在地區(qū)之間的攜帶。 完善社會(huì)保障制度，使生育成本社會(huì)化 針對(duì)當(dāng)前生育保險(xiǎn)制度建設(shè)滯后于社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，建議充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用 ,完善生育保險(xiǎn)制度，使生育成本真正社會(huì)化，從而徹底消除用人單位的性別歧視。企業(yè)往往強(qiáng)調(diào)所招聘的人員給自己能夠帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)收益，卻不愿花時(shí)間去培養(yǎng)新手，追求利益最大化。 12 5 改善大學(xué)生就業(yè)歧視基本對(duì)策 加快戶籍管理制度改革 我國(guó)的憲法和法律對(duì)于就業(yè)歧視的規(guī)定與國(guó)際公約的基本原則是一致的 ,然而具體的政策和制度卻沒(méi)有保障就業(yè)平等權(quán)。目前 ,法律救濟(jì)的途徑主要有 :申請(qǐng)調(diào)解、申請(qǐng)行政復(fù)議、進(jìn)行仲裁以及提起訴訟。僅有在《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定了“侵犯婦女權(quán)益由其所在單位、主管部門(mén)或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，有其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分。我國(guó)禁止就業(yè)歧視的法律規(guī)定多屬于原則性的宣示 ,對(duì)權(quán)利的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng) ,缺乏程序性的保障。又如《就業(yè)促進(jìn)法》第二十六條：用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件，不得實(shí)施就業(yè)歧視。如《勞動(dòng)法》第 12 條規(guī)定 :“勞動(dòng)者就業(yè) ,不因民族、種族、性別、宗教保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)研究信仰不同而受歧視。《勞動(dòng)法》中規(guī)定的適用范圍是“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織 (簡(jiǎn)稱用人單位 )和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者”以及“國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者”。相當(dāng)部分女性生育勞動(dòng)者因前述“性別虧損的成本”還得由用人單位來(lái)承擔(dān)，這必然帶來(lái)企業(yè)的性別歧視。其主要表現(xiàn)在：一是，生育保險(xiǎn)覆蓋面窄，部分女性勞動(dòng)者不在庇護(hù)范圍內(nèi)。在社會(huì)還沒(méi)有完全將生育成本社會(huì)化的現(xiàn)在 ,這部分“性別虧損的成本”是要由雇用女員工的企業(yè)來(lái)承擔(dān) ,并最終通過(guò)降低工資、減少就業(yè)的方式轉(zhuǎn)嫁給女性自己。通常表現(xiàn)為消極的接受就業(yè)歧視，接受就業(yè)中的不公待遇。目前大學(xué)生不光缺乏就業(yè)相關(guān)的法律知識(shí)而且自身的維權(quán)意識(shí)也很薄弱，這為用人單位歧視大學(xué)生提供了便利。 比如用人單位希望招聘具有相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)的人，比起缺乏經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)畢業(yè)生而言，節(jié)省了大量的時(shí)間成本與培訓(xùn)費(fèi)用，從而有利于減少本單位的成本。這種情形直接強(qiáng)化了企業(yè)在用人方面的成本和效益意識(shí)。 用人單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期 , 企業(yè)不是一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)實(shí)體 , 而是政府的行政附屬物 , 企業(yè)并不對(duì)自己的盈虧后果負(fù)責(zé) , 而是由政府統(tǒng)負(fù)盈虧。通常情況下 ,并非用人單位不希望錄用外地戶口的大學(xué)畢業(yè)生 ,而是沒(méi)有用人指標(biāo)。為了緩解農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)城市就業(yè)和公共管理的壓力 ,1958 年 1 月《戶口登記條例》頒布實(shí)施 ,取消了《憲法》規(guī)定的公民居住和遷移自由權(quán)。與其他就業(yè)歧視形式相比，許多地方政府不僅不是歧視的反對(duì)者，反而是歧視的制造者，如制訂了一系列排斥和歧視外來(lái)人口就業(yè)的政策，限定外地人在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的工種。對(duì)大學(xué)生影響最大的莫過(guò)于戶籍歧視、地域歧視。這兩種情況都是學(xué)歷歧視。 學(xué)歷歧視可以看作是基于學(xué)歷的 不同，對(duì)大學(xué)生群體內(nèi)部的區(qū)別、排斥或特惠對(duì) 7 待。大學(xué)生遭受的統(tǒng)計(jì)性歧視主要有經(jīng)驗(yàn)歧視、學(xué)歷歧視。健康歧視表現(xiàn)為對(duì)某些并不影響工作的健康問(wèn)題過(guò)分苛求，比如早些時(shí)候?qū)σ腋尾《緮y帶者的歧視，對(duì)某些身體有殘疾者（該項(xiàng)殘疾并不直接影響工作）的歧 視，對(duì) 色盲 、 色弱 患者的歧視等。身高與一般工作無(wú)必要關(guān)系，身高歧視是社會(huì)一般審美觀念非理性的強(qiáng)加于實(shí)際學(xué)習(xí)、生活和工作 中而使部分人群受到歧視的現(xiàn)象，因而缺乏合理性而構(gòu)成法律上的歧視。 雇主基于女性大學(xué)生在今后的從 業(yè)過(guò)程中，由于生育、家務(wù)、身體承受能力等方面原因，會(huì)影響到勞動(dòng)效率而產(chǎn)生歧視。大學(xué)生常見(jiàn)的個(gè)人偏好性歧視有性別歧視和身體狀況歧視。此外 ,還有許多讓人忍俊不禁的就業(yè)歧視，如屬相歧視、姓氏歧視、星座歧視、酒量歧視 …… 不勝枚舉。覃偉麗認(rèn)為對(duì)大學(xué)生的就業(yè)歧視是指“基于種族、膚色、性別、宗教、政治見(jiàn)解、民族、血統(tǒng)或社會(huì)出身等原因雇主方對(duì)于獲得大學(xué)文憑就業(yè)者的初次或初期就業(yè)采取任何區(qū)別、排斥或特惠其效果為取消或損害就業(yè)或職業(yè)方面的機(jī)會(huì)平等或待遇平等。在互動(dòng)中，人們自動(dòng)的識(shí)別出對(duì)方的性別并以此作為交往的前提條件，受性別刻板印象的影響，人們 對(duì)不同的性別具有不同的行為期望，從而造成了制度化的不平等?！笔鏍柎恼f(shuō)過(guò)：“如果人力資本是男性人口的唯一財(cái)富??假如對(duì)人類的投資果真只限于男人范圍，那么我們就只好用‘男人資本’替代‘人力資本’這一術(shù)語(yǔ)了。 國(guó)外研究現(xiàn)狀 國(guó)外就業(yè)歧視研究大多集中在性別歧視方面。 章志圖指出“年齡歧視正在成為一個(gè)日益嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，從機(jī)關(guān)公務(wù)員考試的年齡限制，到私人企業(yè)招聘啟事中的年齡苛求；從國(guó)家干部提拔的年齡杠桿，到企業(yè)女性退休年齡比男性提前，仿佛沒(méi)有一項(xiàng)工作不需要年輕人來(lái)做。張桂香指出“乙肝歧視是現(xiàn)代社會(huì)中規(guī)模罕見(jiàn)的群體性歧視和人道主義災(zāi)難，一億多人被排除在社會(huì)的邊緣，就業(yè)權(quán)利無(wú)法得到保障?！?[3] 地域歧視在當(dāng)前也是普遍存在的問(wèn)題。 [1]戴秋香等人也指出相當(dāng)多用人單位考慮到女大學(xué)生生理因素、婚姻、成就動(dòng)機(jī)、生育保險(xiǎn)費(fèi)用、女工勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用等因素，認(rèn)為女大學(xué)生工作成本比男大學(xué)生大。國(guó)內(nèi)對(duì)就業(yè)歧視研究較晚，但也有許多值得借鑒的地方。研究大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中遭受的歧視問(wèn)題，能夠促使國(guó)家依法增強(qiáng)對(duì)大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的保護(hù)，提高社會(huì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)平等權(quán)的認(rèn)識(shí)，從而保障大學(xué)生 的就業(yè)平等權(quán)?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第三十三條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。如果不能消除大學(xué)生就業(yè)歧視，勢(shì)必造成大學(xué)生就業(yè)愈發(fā)艱難。因此，大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中受到歧視，會(huì)影響教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中因?yàn)槭艿狡缫?，使其所學(xué)不能轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力，對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)是人力資源的浪費(fèi)；對(duì)家庭而言，是失敗的人力資源投資；對(duì)大學(xué)生自身來(lái)說(shuō)，會(huì)因?yàn)榫蜆I(yè)歧視而不能獲得維持自身生存發(fā)展的資源，導(dǎo)致人力資源的再生性發(fā)展出現(xiàn)困難，進(jìn)而影響人力資源市場(chǎng)的效率，影響社會(huì)健康發(fā)展。大學(xué)生是我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)中較為特殊的群體，這一群體在求職過(guò)程中遭受的種種不公平的對(duì)待就是大學(xué)生就業(yè)歧視。s college students employment discrimination and performance, points out the causes of College Students39。 關(guān)鍵詞 ： 大學(xué)生 就業(yè)歧視 對(duì)策 II Abstract In recent years, the problem