【正文】 綜上所述 ,該項(xiàng)目的建設(shè)基礎(chǔ)條件優(yōu)越 ,條件成熟 ,使該項(xiàng)目建設(shè)具有很強(qiáng)的可行性。 法庫縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)越 ,屬西遼河流域著名的糧倉(cāng) ,為全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地。 原材料包括試劑 (如鹽、酸等 )、試驗(yàn)材料 ,另外還有試驗(yàn)工具及耗材等 ,這些原材料在朝陽、沈陽市都可購(gòu)買。 供電系統(tǒng)外電源主纜 100mm2,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)供電容量 100kW 。 45′ ,北緯 42176。 場(chǎng)址選擇 該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于遼寧省法庫縣法庫鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)街 ,法庫縣農(nóng)經(jīng)局辦公樓 ,經(jīng)劃撥計(jì)劃對(duì) 12 層 1100 平方米進(jìn)行改造 ,達(dá)到檢驗(yàn)檢測(cè)室的標(biāo)準(zhǔn)。氮回收率≥ %:重復(fù)率 :平均值相對(duì)誤差絕對(duì)值≤ 1%注 :消煮設(shè)備可另外配置?！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布以后 ,中心進(jìn)入流通領(lǐng)域監(jiān)測(cè)蔬菜、水果以及水產(chǎn)品質(zhì)量 ,完成政府指令性任務(wù)和各項(xiàng)委托檢測(cè)工作 ,我們本著“公正、科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”宗旨 ,認(rèn)真履行我們的職責(zé) ,竭誠(chéng)為 社會(huì)服務(wù)。檢測(cè)大樓由市政府投資興建于 1996 年 ,建筑面積 3100 平方米 ,其中實(shí)驗(yàn)室面積 1000平方米以上 ,儀器設(shè)備投資 1000 多萬元 ,有美國(guó)、日本等進(jìn)口的氣質(zhì)聯(lián)用儀、氣象色譜儀、 ICP、蛋白凝膠成像系統(tǒng)、原子吸收分光光度計(jì)、紫外分光光度計(jì)、PCR 基因擴(kuò)增儀、無菌幼苗培養(yǎng)室等精密設(shè)備 ,儀器設(shè)備達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。 儀器設(shè)備情況 現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)的儀器設(shè)備 32 臺(tái) (套 ),可滿足簡(jiǎn)單的農(nóng)產(chǎn)品定性檢測(cè) ,其中一部分已過時(shí) ,需要更新改造。 經(jīng)營(yíng)狀況 法庫縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心注冊(cè)資金 萬元。 郭翠娥 ,39 歲 ,獸醫(yī)師 ,業(yè)務(wù)骨干 ,負(fù)責(zé)化驗(yàn)室檢測(cè)。 滿笑榮 ,質(zhì)量體系質(zhì)量負(fù)責(zé)人 ,46 歲 ,1986 年畢業(yè)于熊岳農(nóng)業(yè)專科學(xué)校同年參加工作 ,經(jīng)濟(jì)師 ,工作認(rèn)真敬業(yè) ,踏踏實(shí)實(shí) ,檢測(cè)業(yè)務(wù)骨干 ,負(fù)責(zé)化驗(yàn)室檢測(cè)、數(shù)據(jù)處理等 。現(xiàn)擁有化驗(yàn)室 1100 平方米 ,有專職檢測(cè)技術(shù)人員 7 人 ,均為大專以上學(xué)歷 ,平均年齡 32 歲 ,管理科學(xué) ,制度嚴(yán)謹(jǐn) ,團(tuán)結(jié)向上 ,具有創(chuàng)新精神和較強(qiáng)的技術(shù)攻關(guān)能力。 目前 ,也存在一些其他的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu) ,他們?nèi)蝿?wù)來源為原歸口部門 ,化驗(yàn)室基礎(chǔ)和我們相差很大 ,檢測(cè)項(xiàng)目十幾項(xiàng) ,儀器配置為速測(cè)等簡(jiǎn)易儀器 ,檢測(cè)量不大 ,對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的影響程度較小 ,和本項(xiàng)目相關(guān)性是項(xiàng)目實(shí)施前共同對(duì)本市農(nóng)產(chǎn)品起到監(jiān)督檢測(cè)作用 ,項(xiàng)目實(shí)施后他們對(duì)我們的影響將 越來越小。承擔(dān)質(zhì)量安全例行檢驗(yàn)、行政主管部門下達(dá)的專項(xiàng)檢驗(yàn)和其他委托檢驗(yàn) 。 作為縣農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)檢中心 ,項(xiàng)目建成后 ,本中心將承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)基地、市場(chǎng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè) 。同時(shí)有利于通過對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)的質(zhì)量檢測(cè) ,在WTO 規(guī)則允許的范圍內(nèi) ,防止國(guó)外一些有害生物及不合格農(nóng)產(chǎn)品流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng) ,保證人民群眾及動(dòng)植物的健康安全。通過本項(xiàng)目的實(shí)施 ,有利于加大面向廣大農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)服務(wù)力度 ,推動(dòng)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的推廣和相關(guān)信息的提供與反饋 ,提高廣大農(nóng)民生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的意識(shí) ,減少農(nóng)用化學(xué)品投入 ,發(fā)展無公害農(nóng)業(yè) ,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià) ,增加農(nóng)民收入。蔬菜優(yōu)等品率提高到 50%以上 。確保主要糧油產(chǎn)品、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量和污染物指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求 ,主要畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的農(nóng)藥、獸藥殘留量和污染物指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求。擁有耕地 198 萬畝 ,畜牧養(yǎng)殖家禽 2100 萬只 ,生豬飼養(yǎng) 131 萬頭 ,牛飼養(yǎng) 萬頭 ,羊飼養(yǎng) 46萬頭 , 平均糧食年總產(chǎn)量可達(dá) 69萬噸 ,蔬菜水果等經(jīng)濟(jì)作物年產(chǎn)量達(dá) 萬噸 ,肉年產(chǎn)量 萬噸 ,蛋年產(chǎn)量 萬噸。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)研發(fā)能力亟待加強(qiáng)。 檢測(cè)能力弱 一是可檢項(xiàng)目少 。 第三章 供求分析與預(yù)測(cè) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系存在的主要問題 體系不健全 一是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)功能單一 。 有高素質(zhì)的科技隊(duì)伍。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 有完備的基礎(chǔ)設(shè)施。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是依賴于自然環(huán)境的開放性生產(chǎn) ,農(nóng)產(chǎn)品中污染物質(zhì)來源于環(huán)境和投入品 ,農(nóng)業(yè)環(huán)境和投入品的污染必然影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量 ,造成農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)超標(biāo) ,質(zhì)量下降 ,因此 ,解決農(nóng)產(chǎn)品污染就應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制 ,擴(kuò)展至對(duì)產(chǎn)地環(huán)境污染物和投入品的控制 ,從環(huán)境和投入品入手 ,從源頭解決農(nóng)產(chǎn)品污染問題。 法庫縣農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量安全上的某些指標(biāo)還達(dá)不到國(guó)際要求 ,不能突破國(guó)外技術(shù)壁壘 ,使農(nóng)產(chǎn)品出口受到一定影響 。在農(nóng)產(chǎn)品出口時(shí) ,許多檢測(cè)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)檢不了 ,質(zhì)量安全狀況家底不清 ,到達(dá)貿(mào)易國(guó)口岸才查出問題 ,不但使出口企業(yè)蒙受損失 ,也使貿(mào)易國(guó)對(duì)我國(guó)整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平產(chǎn)生懷疑 。尤其是在加入 WTO 之后 ,這種態(tài)勢(shì)逐步加劇 ,蔬菜、茶葉、畜產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)品等相繼遭到美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家和歐盟的封殺。 建設(shè)縣質(zhì)檢中心也是增加農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求 隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和我國(guó)加入 WTO,我 國(guó)農(nóng)產(chǎn)品將在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)與同類產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)過一 年多的努力 ,目前質(zhì)檢中心現(xiàn)擁有價(jià)值40 多萬元的儀器設(shè)備 ,包括原子紫外分光光度計(jì)、農(nóng)殘速測(cè)儀、萬分之一天平、氮吹儀、固相萃取裝置、旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀、高速勻漿機(jī)、食物調(diào)理機(jī)、去離子水機(jī)、超聲波清洗器、全溫振蕩器等各種規(guī)格型號(hào)設(shè)備 32 臺(tái)件。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 ,是國(guó)家食品安全管理的重要組成部分 ,因此 ,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力是各級(jí)政府義不容辭的責(zé) 任 ,是實(shí)施全面推進(jìn)無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展、確保人民消費(fèi)安全的迫切需要。四是檢測(cè)機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備落后 ,檢測(cè)能力和水平較低 ,檢驗(yàn)檢測(cè)體系還不健全。根據(jù)農(nóng)業(yè)環(huán)境部門監(jiān)測(cè) ,法庫縣部分農(nóng)田由于受工業(yè)和農(nóng)業(yè)自身的污染 ,土壤重金屬 (鎘、汞 )含量超標(biāo) ,按無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求 ,無法繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。擁有耕地 198 萬畝 ,畜牧養(yǎng)殖家禽 2100 萬只 ,生豬飼養(yǎng) 131 萬頭 ,牛飼養(yǎng) 萬頭 ,羊飼養(yǎng) 46萬頭 ,平均糧食年總產(chǎn)量可達(dá) 69萬噸 ,蔬菜水果年產(chǎn)量達(dá) ,肉年產(chǎn)量 ,蛋年產(chǎn)量 ,各業(yè)規(guī)模很大 ,產(chǎn)量很高 ,新形勢(shì)下如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展 ,增強(qiáng)縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 ,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收 ,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量就是最有效的途徑 ,而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系正是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的主要技 術(shù)支撐 ,是政府實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要手段 ,承擔(dān)著為政府提供技術(shù)決策、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢的重要職能 ,也在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全水平方面發(fā)揮著關(guān)鍵和核心的作用。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè) ,對(duì)于確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全、促 進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易等方面具有十分重要意義。法庫縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目是在農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)不平衡的背景下提出的 ,一方面法庫縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品快速發(fā)展 ,如玉米、雜糧、蔬菜、畜禽產(chǎn)品 ,另一方面農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)水平相對(duì)落后 ,在很大程度上制約了法庫縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的快速良性發(fā)展。 主要表現(xiàn)在 :初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品源頭污染仍然較重 ,很多產(chǎn)地環(huán)境污水灌溉、污染嚴(yán)重 ,濫用高毒農(nóng)藥、濫用飼料添加劑、非法使用瘦肉精 ,水產(chǎn)中濫用抗生素和飼料添加劑等屢禁不止 。但隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段和加入 WTO,現(xiàn)有體系不健全、檢測(cè)手段薄弱等問題日益突出。 編制依據(jù) (1)國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司、農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司《關(guān)于抓緊開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目前期工作的通知》 (2)國(guó)家發(fā)改委關(guān)于全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃的批復(fù)(發(fā)改農(nóng)經(jīng) [2020]1728 號(hào) ) (3)農(nóng)業(yè)部文件農(nóng)計(jì)發(fā) [2020]35 號(hào) (農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃》的通知 ) (4)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃 (20202020 年 ) (5)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要點(diǎn) (農(nóng)業(yè)部工程建設(shè)服務(wù)中心 ) (6) 中華人民共和國(guó)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 (7)建設(shè)單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù) (8)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法 (農(nóng)業(yè)部令第 39 號(hào) ) (9)國(guó)家現(xiàn)行投資估算的有關(guān)規(guī)定 (10)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)的背