中國城鄉(xiāng)一體化實踐終-wenkub.com
2025-05-11 10:24 本頁面
【正文】 ?我們期待，通過成都的努力，以及中國其他一切有志有智者的努力，城鄉(xiāng)二元結構會得到根本的破除，生為農民之悲哀或將變成生為農民之幸福。 ： 制定惠民政策、方案，減少改革阻力 。 ，均等公共服務 ?推動城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，建立城鄉(xiāng)一體的公共服務體系和供給制度 。 。 ?將傳統(tǒng)的只管生產的封閉式農業(yè)轉向以市場的資源配置為導向的開放式農業(yè) 。 ?創(chuàng)造性地設立了耕地保護基金 。 ?規(guī)劃： 用 5— 8年把成都建成中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競爭力最強的現(xiàn)代特大中心城市； 用 20年左右初步建成“世界現(xiàn)代田園城市”，進入世界三級城市行列； 用 30到 50年最終建成“世界現(xiàn)代田園城市”，建成世界二級城市。 三個階段 : ?一是組織試點，在雙流縣、錦江區(qū)等地率先進行以“三個集中”為主要內容的探索 。 城鄉(xiāng)收入；恩格爾系數(shù) （ 2）農村剩余勞動力就業(yè)形勢嚴峻。 ?城市：高密度的非農產業(yè) ?農村：低密度的、綠色的現(xiàn)代農業(yè) ?一致： 產業(yè)效率 —— （工業(yè)化的衡量指標，每個就業(yè)人員創(chuàng)造的財富） 居民生活質量 ?城鄉(xiāng)一體化，強調城鄉(xiāng)間人口、技術、資本、資源等要素的交流、融合、貫通，但并不排斥 差別 ，相反這種差別，是城鄉(xiāng)之間合作、互通和城市化的 基本動力 。 （二）城鄉(xiāng)一體化內涵 田園城市 田園城市 2021 008 英國城市規(guī)劃師霍華德 ()于 1898年針對英國快速城市化所出現(xiàn)的交通擁堵、環(huán)境惡化以及農民大量涌入大城市的 城市病 所設計的以寬闊的農田林地環(huán)抱美麗的人居環(huán)境 ，把 積極的城市生活的一切優(yōu)點同 鄉(xiāng)村的美麗和一切福利 結合在一起的生態(tài)城市模式。 （二）中國城市化發(fā)展階段（ 1） 19522021年中國城鎮(zhèn)化軌跡 兩個拐點： 1979—— 制度改革，增長迅速； 1995—— 農村人口絕對量持續(xù)下降，土地規(guī)模經營起步，產業(yè)效率提高（統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的起點與基礎） （二）中國城市化發(fā)展階段（ 2） Title in here 二、當前城市化障礙：城鄉(xiāng)二元結構 （一） 形成 ：國家的發(fā)展戰(zhàn)略選擇； 城鄉(xiāng)之間的政治權利不平等 ：城鄉(xiāng)二元結構包括二元經濟結構和二元社會結構 （ 1）二元經濟結構：農業(yè)全面支持工業(yè)的趕超型發(fā)展戰(zhàn)略 “剪刀差” （ 2）二元社會結構：以戶籍制度為核心的城鄉(xiāng)分割制度 ?1957年， 《 關于制止農村人口盲目外流的指示 》 ； ?195
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