【正文】 二是加大對(duì)貸款用途的督查指導(dǎo)，結(jié)合“一戶一策”脫貧計(jì)劃，引導(dǎo)貧困戶務(wù)必將專項(xiàng)貸款用于發(fā)展生產(chǎn)，防止用于建房、購(gòu)置家庭用品等非生產(chǎn)性支出，確保專項(xiàng)貸款規(guī)范使用，切實(shí)發(fā)揮增強(qiáng)群眾發(fā)展能力的作用。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 責(zé) 任 人： 整改時(shí)限：即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持 問(wèn)題 8：金融扶貧政策推行過(guò)急，投放對(duì)象 不精準(zhǔn)，存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。 整改措施： 一是全面提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)整改工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué) ,通過(guò)不斷強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，維護(hù)好群眾的切身利益。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，建立日常管理和聯(lián)系機(jī)制。 整改措施： 一是由各村黨支部負(fù)責(zé)，開(kāi)展黨員參與宗教活動(dòng)問(wèn)題大排查，對(duì)存在問(wèn)題的黨員由所在黨組織進(jìn)行批評(píng)教育、限期整改。 三是根據(jù)中央 1 號(hào)文件《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》精神，全面推行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任，不斷提升“一肩挑” 比例。 二是對(duì)無(wú)培訓(xùn)意愿的統(tǒng)一組織到學(xué)校參加九年義務(wù)教育完成測(cè)試，測(cè)試通過(guò)的頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)，測(cè)試不通過(guò)的繼續(xù)勸返到校進(jìn)行隨班就讀或通過(guò)送教上門(mén)方式繼續(xù)進(jìn)行九年義務(wù)教育學(xué)習(xí)。 整改措施 :由鄉(xiāng)黨建辦負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照縣委中心組脫貧攻堅(jiān)理論專題學(xué)習(xí)計(jì)劃扎實(shí)組織開(kāi)展我鄉(xiāng)研討交流活動(dòng)。各村要通過(guò)制作展板、懸掛橫幅等方式，進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹的濃厚氛圍；不斷提高鄉(xiāng)黨委及全鄉(xiāng)各支部組織貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述的能力，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。其中：涉及 **縣重點(diǎn)整改的7 個(gè)具體問(wèn)題，配合省上整改的 7 個(gè)問(wèn)題，反躬自省整改的 24 個(gè)問(wèn)題。堅(jiān)決防止以整改為名，層層監(jiān)督檢查、層層填表報(bào)數(shù)，增加基層負(fù)擔(dān)。要站在履行政治責(zé)任的高度對(duì)待整改工作，站在遵守政治紀(jì)律的高度嚴(yán)肅整改 工作，整改過(guò)程都要堅(jiān)持從嚴(yán)要求，審核方案要嚴(yán)、整改標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、驗(yàn)收銷號(hào)要嚴(yán)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的行動(dòng)、最嚴(yán)格的要求推動(dòng)問(wèn)題的整改落實(shí)。對(duì)照巡視反饋指出的問(wèn)題，全面審視脫貧攻堅(jiān)工作，舉一反三、自查自糾，認(rèn)真梳理影響“兩不愁、三保障”的突出問(wèn)題，查找工作差距、薄弱環(huán)節(jié)，排查潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患和苗頭性問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化措施，以點(diǎn)上問(wèn)題的整改，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)整體質(zhì)量的提升。 堅(jiān)持自上而下，夯實(shí)各方責(zé)任。 二、基本原則 —— 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。 （四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各村、各掛點(diǎn)幫扶工作隊(duì)要對(duì)照摸底排查內(nèi)容，一戶一戶過(guò)、一項(xiàng)一項(xiàng)問(wèn)，不遮掩，不隱瞞，不留死角，及時(shí)查找存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。各村、各掛點(diǎn)幫扶工作隊(duì)根據(jù)鎮(zhèn)級(jí)核查反饋結(jié)果立行立改，將整改后的戶表電子檔打印好，相關(guān)責(zé)任人簽字，上報(bào)至鎮(zhèn)扶貧工作站。 （三）鎮(zhèn)級(jí) 摸底核查階段（ 5 月 17 日 5 月 24 日）。 （二）村級(jí)摸底排查階段（ 5 月 8 日 5 月 17 日）。 （二）有建檔立卡貧困戶的行政村。 第四篇：脫貧攻堅(jiān)全面摸底排查工作方案 脫貧攻堅(jiān)全面摸底排查工作方案為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戓，全面鞏固提升我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成果，根據(jù)省市縣關(guān)亍開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)全面摸底大排查工作的統(tǒng)一安排，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)全面摸底排查工作，把存在的問(wèn)題對(duì)標(biāo)對(duì)表，逐項(xiàng)梳理，逐項(xiàng)核查，逐項(xiàng)整改，逐項(xiàng)銷號(hào)，清倉(cāng)見(jiàn)底。 各村和責(zé)任單位要在全面深入細(xì)致整改的同時(shí)，緊盯教育扶貧、健康扶貧、住房保障、安全飲水、等薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注低保戶、危房戶、重病戶、殘疾戶、五保戶、無(wú)勞力戶和獨(dú)居老人戶等特殊群體，全面篩查存在問(wèn)題，確保問(wèn)題整改到位，用最扎實(shí)的整改補(bǔ)齊短板差距。 我鎮(zhèn)就問(wèn)題排查整改工作成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)人大主席 XX 擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副主任科員 XX 擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)組成員由鎮(zhèn)直相關(guān)行業(yè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在扶貧站，辦公室主任由 XX 同志兼任，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓總、綜合協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)等工作。 重點(diǎn)排查貧困群眾飲水 安全的水量、水質(zhì)、方便程度等是否達(dá)到要求，包括是否存在人均日供水量低于 20 升或取水水平距離超過(guò) 800米、垂直距離超過(guò) 80 米、取水往返時(shí)間超過(guò) 20 分鐘的情況；是否有水質(zhì)鑒定報(bào)告，水質(zhì)是否符合生活飲用水有關(guān)規(guī)定，供水工程供水保證率是否達(dá)標(biāo)等。 重點(diǎn)排查健康扶貧各項(xiàng)政策是否精準(zhǔn)落實(shí)到位；“三保險(xiǎn)三救助”“雙簽約”“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算等健康扶貧政策是否全面落實(shí)；是否存在抬高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍 等過(guò)度保障問(wèn)題；村級(jí)衛(wèi)生室面積、器材、藥品、衛(wèi)生環(huán)境等是否符合規(guī)定，是否有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生，是否長(zhǎng)期在崗等。 重點(diǎn)排查問(wèn)題數(shù)據(jù)是否按要求進(jìn)行修改，是否在修改和線上錄入標(biāo)注過(guò)程中產(chǎn)生了新的問(wèn)題數(shù)據(jù)；是否做到鎮(zhèn)有信息錄入員、村有信息采集員并相對(duì)固定；“一碼清”工作是否按要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了工作任務(wù)、數(shù)據(jù)是否完整準(zhǔn)確、是否做到全國(guó)建檔立卡系統(tǒng)、幫扶手冊(cè)、一碼清和貧困戶描述“四個(gè)統(tǒng)一”等。幫扶計(jì)劃是否落實(shí)，幫扶措施與致貧原因是否相符等。第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)是否因村因戶開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，幫扶效果是否明顯 。是否按要求開(kāi)展了建檔立卡動(dòng)態(tài)管理 。 重點(diǎn)排查基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)檔案是否全面準(zhǔn)確 。電商扶貧、鎮(zhèn)村旅游扶貧、貧困村提升 等政策舉措是否落實(shí) 。涉貧輿情是否得到穩(wěn)妥化解 。 (責(zé)任單位 :鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)扶貧辦 ) 作風(fēng)建設(shè)和問(wèn)題整改。 重點(diǎn)排查扶貧資金投入、撥付、使用，監(jiān)管和公告公示要求是否落實(shí)到位，涉弄資金統(tǒng)籌整改是否落實(shí)到位 。是否存在扶貧小額信貸用于政府融資平臺(tái)的問(wèn)題 。經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)增收工程是否落實(shí)到位。脫貧摘相后“四個(gè)不摘”重大要求是否嚴(yán)格落實(shí)、現(xiàn)固拓展脫貧成果的 各項(xiàng)舉措是否落實(shí)到位，是否存在松勁懈怠的情況等。鎮(zhèn)直相關(guān)站所要結(jié)合自身職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢査，確保 6 月 30 日前所有問(wèn)題全部整改到位，縣鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室屆時(shí)將對(duì)問(wèn)題整改進(jìn)行驗(yàn)收。 二、完成時(shí)限 (一 )制定方案，安排部署 (2021 年 12 月 10 日前完成 ) 全鎮(zhèn) XX 個(gè)行政村，按照《 XX 鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改工作方案》問(wèn)題排查總體要求，對(duì)排查工 作進(jìn)行全面部署。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：水利站、各村） 。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：國(guó)土所、各村） ，是否存在危房改造后仍不具備入住條件情況，通過(guò)驗(yàn)收的危房改造補(bǔ)助資金是否撥付到位，是否存在危房改造建新未拆舊的情況。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：扶貧站、勞保所、各村） 。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：扶貧站、勞保所、各村） 鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政補(bǔ)貼是否落實(shí)。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：各村） ，教育補(bǔ)助是否明顯拔高標(biāo)準(zhǔn)。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：扶貧站、各村） 三、退出精準(zhǔn)排查清單 ，脫貧時(shí)序安排是否合理，是否存在錯(cuò)退、脫貧質(zhì)量不高情況；脫貧戶收入是否穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，脫貧戶收入是否存在逐年減少情況。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：扶貧站、各村） 二、幫扶精準(zhǔn)排查清單 ，駐村干部是否符合選派條件；是否存在向下級(jí)單位轉(zhuǎn)嫁幫扶任務(wù)，是否存在駐村幫扶干部與原單位工作任務(wù)“不脫鉤”“兩邊跑”；貧困村駐村工作隊(duì)是否不少于 3 人（含縣鄉(xiāng)補(bǔ)齊）以上。 （牽頭人： XX， XX） ，責(zé)任單位：財(cái)政所、各村） ；是否存在搞面子工程、做表面文章，急功近利、加重基層負(fù)擔(dān)，違反約束機(jī)制搞政績(jī)工程、形象工程等突出問(wèn)題。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：扶貧站、各村） 。（ 1）是否開(kāi)展了扶志扶智扶勤扶德“四大感恩行動(dòng)”；（ 2）是否開(kāi)展了“三講一評(píng)”感恩教育。（ 1）貧困戶家庭有勞動(dòng)能力且有培訓(xùn)意愿的勞動(dòng)力是否參加相關(guān)培訓(xùn)或接受培訓(xùn)服務(wù)；（ 2）就業(yè)培訓(xùn)是否存在虛假培訓(xùn)、對(duì)象不精準(zhǔn)、培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)等現(xiàn)象；（ 3）扶貧車間吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)是否達(dá)到有關(guān)要求，以涉農(nóng)扶貧資金建設(shè)的扶貧車間是否存在閑置現(xiàn)象，是否將扶貧車間相關(guān)情況錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)；（ 4）公益性崗位安排是否合理，崗位人員是否存在不履職現(xiàn)象； （ 5）就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放是否規(guī)范、交通補(bǔ)貼政策是否落實(shí)。（ 1）是否制定村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目收益分配方案并按分配方案執(zhí)行，村 級(jí)光伏扶貧電站是否按要求制定收益分配計(jì)劃，收益分配情況是否公示；（ 2）是否規(guī)范開(kāi)展光伏扶貧電站運(yùn)維管理。 牽頭人： XX， XX，責(zé)任單位：黨政辦、扶貧站、各村） 。 附件 2 “三落實(shí)”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單 一、責(zé)任落實(shí)排查清單 、政府、各村是否傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，是否傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省 委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署等情況。各村、各站所要堅(jiān)持從嚴(yán)要求、實(shí)事求是，切實(shí)把問(wèn)題找出來(lái)、解決好，做到排查問(wèn)題不遮掩、不遺漏，解決問(wèn)題不躲避、不走虛，堅(jiān)決防止形式主義官僚主義。各村、各站所要壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，定期調(diào)度工作開(kāi)展。 （二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。 （三）集中整改階段。集中排查期間，要堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，對(duì)能夠立即解決的問(wèn)題，及時(shí)采取措施整改解決到位。 （三）“三保障”排查整改。 （二）“三精準(zhǔn)”排查整改。 （一）“三落實(shí)”排查整改。重點(diǎn)是：解決義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全問(wèn)題有無(wú)遺漏；是否拔高標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大范圍；是否降低標(biāo)準(zhǔn)等。識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)方面。 三、重點(diǎn)內(nèi)容（一）“三落實(shí)”情況。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：水利站、各村） 第二篇：某鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作方案 XX 鄉(xiāng)脫貧 攻堅(jiān)全面排查整改工作方案 根據(jù)《 XX 省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》（ X 開(kāi)發(fā)〔 2021〕XX 號(hào)）要求，為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果， XX 鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全鄉(xiāng)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作，全面系統(tǒng)排查梳理和扎實(shí)推進(jìn)整改解決脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問(wèn)題。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：國(guó)土所、各村） ，加深貧困程度現(xiàn)象。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：各村） 。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：扶貧站、勞保所、各村） 。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：各村） “雙負(fù)責(zé)制”要求在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立建檔立卡貧困家庭子女義務(wù)教育階段異地就讀學(xué)生臺(tái)賬，并按規(guī)定落實(shí)資助政策。（牽頭人： XX，責(zé)任單位：扶貧站、各村） ，退出程序是否規(guī)范，是否存在脫貧退出質(zhì)量不高情況；貧困村退出后是否落實(shí)鞏固提升措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)貧困村退出后是否建立鞏固提升機(jī)制。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：各村） ，是否存在工作日不在崗情況，是否存在駐村不住村情況，駐村干部每季度在村時(shí)間（含因公出差、開(kāi)會(huì)和培訓(xùn)）是否不少于 50 天。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：黨政辦、扶貧站、各村） 附件 3 “三精準(zhǔn)”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單 一、識(shí)別精準(zhǔn)排查清單 。包括貧困人口減少情況、扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理情況。 （牽頭人： XX、 XX） ，責(zé)任單位：黨政辦、扶貧站、各村） 。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：勞保所、各村） 。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：經(jīng)管站、各村） 。 牽頭人： XX， XX，責(zé)任單位：黨政辦、扶貧站、各村） 二、政策落實(shí)排查清單 。 （牽頭人： XX， XX，責(zé)任單位：黨政辦、扶貧站、各村） 、政府、各村是否每月至少專題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、弄虛作假的，將啟動(dòng)常態(tài)化約談機(jī)制，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn) 責(zé)，以作風(fēng)嚴(yán)實(shí)確保排查整改工作落實(shí)。鄉(xiāng)要專題調(diào)度，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)。各村、各站所要堅(jiān)定扛起排查整改工作的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任， 重點(diǎn)問(wèn)題親自研究解決、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自調(diào)度督促、重點(diǎn)工作親自推動(dòng)落實(shí)。 2020 年 5 月底前，全鄉(xiāng)集中 5 個(gè)月時(shí)間，在不斷鞏固已整改解決問(wèn)題成效的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)照全面排查階段排查梳理未能解決的問(wèn)題，分類研究落實(shí)措施，分級(jí)制定整改方案，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限，細(xì)化落實(shí)到村到戶的整改清單，扎實(shí)推進(jìn)整改解決，確保所有問(wèn)題全部整 改到位。 （二）梳理匯總階段。統(tǒng)籌全鄉(xiāng)實(shí)施“秋冬鞏固”攻勢(shì)、解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題工作，充分運(yùn)用今年 9 月份脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作成效，結(jié)合建檔立卡動(dòng)態(tài)管理和“兩摸底一核查”新增發(fā)