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農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告-wenkub.com

2025-04-21 16:06 本頁(yè)面
   

【正文】 農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,涉及面寬量大,任務(wù)非常艱巨,它需要全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一致,同心合力,科學(xué) 規(guī)劃,精心建設(shè),強(qiáng)化管護(hù),只有這樣,我市的農(nóng)村公路才能又好又快地健康發(fā)展。要大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化” .通過(guò)協(xié)議、承包、委托養(yǎng)護(hù)等辦法將養(yǎng)護(hù)責(zé)任明確到村、到組 、到人 。因此,積極探索,建立健全我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制已迫在 眉睫。四是要堅(jiān)持合理造價(jià)和工期,嚴(yán)格基本建設(shè)程序,按技術(shù)規(guī)范施工作業(yè) 。加強(qiáng)對(duì)村干部及村民義務(wù)監(jiān)督員的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們能夠更好地?fù)?dān)負(fù)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作。市交通職能部門要嚴(yán)格統(tǒng)一勘測(cè)和編制規(guī)劃,所有項(xiàng)目,特別是新建項(xiàng)目,必須報(bào)市人民政府核準(zhǔn)后方可實(shí)施,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)的項(xiàng)目,除由國(guó)土、規(guī)劃等部門從嚴(yán)處罰外,交通等部門堅(jiān)決不予安排項(xiàng)目資金,徹底改變目前公路建設(shè)過(guò)程中的隨意性和侵占耕地的現(xiàn)象??刹扇 吧霞?jí)部門補(bǔ)助一點(diǎn),農(nóng)村群眾籌集一點(diǎn),在外人員捐獻(xiàn)一點(diǎn),聯(lián)系單位贊助一點(diǎn)”的辦法,建立國(guó)家、省、市扶持、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )主體投資、社會(huì)融資、群眾投勞相結(jié)合的農(nóng)村公路建設(shè)籌資機(jī)制。要按照國(guó)家關(guān)于“ xx”規(guī)劃編制的相關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通暢工程、農(nóng)村公路的升級(jí)改造工程及斷頭路和聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)工程的編制工作。要進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃,當(dāng)前,要堅(jiān)持規(guī) 劃先行,抓緊做好“ xx”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的編制工作,超前謀劃,突出重點(diǎn)。 三、建設(shè)好農(nóng)村公路的建議及意見(jiàn) (一 )要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,科學(xué)規(guī)劃,合理布局。由于農(nóng)村公路建設(shè)資金國(guó)省補(bǔ)助嚴(yán)重不足,要求村級(jí)自籌資金比重較大的特殊性,有相當(dāng)部分項(xiàng)目便沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的招投標(biāo)程序,而是由村級(jí)組織自行確定施工單位。由于我市尚未出臺(tái)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,管理機(jī)構(gòu)不健全,責(zé)任不明確,加上市、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村三級(jí)財(cái)力有限,無(wú)法有效保證管養(yǎng)所需資金,管養(yǎng)人員沒(méi)有落實(shí)到位,通村公路除部分路段設(shè)置水泥墩限制重車通行外,大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài)。而村干部和村民義務(wù)監(jiān)督員既缺乏專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又未接受過(guò)專門的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),想監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位,導(dǎo)致部分項(xiàng)目存在質(zhì)量隱患。上級(jí)對(duì)我市農(nóng)村公路建設(shè)的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)很低, 米路基的每公里僅補(bǔ)
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