【正文】 （二）本方案由麗水市組建村鎮(zhèn)銀行試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。 （五）開業(yè)前的相關(guān)準備工作。主發(fā)起方以外的企業(yè)法人股東由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)銀監(jiān)部門的相關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定準入門 檻；主發(fā)起行擇優(yōu)選擇符合條件且有參股意愿的企業(yè)法人；銀監(jiān)部門審核擬參與組建村鎮(zhèn)銀行的股東構(gòu)成、股權(quán)結(jié)構(gòu)等。麗水銀監(jiān)分局根據(jù)各縣（市、區(qū)）政府的意愿，結(jié)合浙江銀監(jiān)局關(guān)于村鎮(zhèn)銀 行試點工作計劃，爭取其幫助和支持，聯(lián)系、擬定主發(fā)起行，并協(xié)調(diào)安排相關(guān)縣（市、區(qū)）政府和對應(yīng)銀行進行互訪考察，最終確定主發(fā)起行。 （ 1）董事長人選可由主發(fā)起人推薦，但董事會和監(jiān)事會組成要兼顧各方利益，要吸收當(dāng)?shù)毓蓶|擔(dān)任董事、監(jiān)事，發(fā)揮當(dāng)?shù)? 股東的作用。確需入股的，不入大股，且承諾不擔(dān)任董、監(jiān)事。 二是上年末資產(chǎn)負債率須低于 70%。 4．股東條件。（ 2）主發(fā)起方以外的企業(yè)法人股東根據(jù)銀監(jiān)會相關(guān)要求，擇優(yōu)選擇。 3．股權(quán)結(jié)構(gòu)。 1．注冊資本金。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在麗水銀監(jiān)分局），成員由有 關(guān)部門人員組成，主要職責(zé)是負責(zé)村鎮(zhèn)銀行組建試點工作的政策指導(dǎo)、上下溝通、情況反映、進度把握等工作，確保村鎮(zhèn)銀行組建試點工作順利開展。 第五篇：推進麗水市村鎮(zhèn)銀行組建試點工作指導(dǎo)意見 推進麗水市村鎮(zhèn)銀行組建試點工作指導(dǎo)意見 根據(jù)銀監(jiān)會《農(nóng)村中小金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法》、《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》和《村鎮(zhèn)銀行組建審批工作指引》以及其他相關(guān)文件精神，為規(guī)范我市村鎮(zhèn)銀行組建試點工作，切實解決麗水農(nóng)村地區(qū)金 融供給不足、競爭不充分等問題，進一步改善農(nóng)村金融服務(wù)，結(jié)合麗水實際，特制定推進麗水市村鎮(zhèn)銀行組建試點工作指導(dǎo)意見。抓好圈舍和設(shè)施設(shè)備建設(shè)，嚴格投入品使用、養(yǎng)殖檔案管理和動物疫病防控。保障畜產(chǎn)品市場有效供給、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和防范動物 疫病都迫切要求大力發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖。 高鴻賓指出 ，自農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動開展以來，各地創(chuàng)新機制，強化措施，狠抓落實，規(guī)模養(yǎng)殖比重快速提升，畜禽生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，標準化示范場已成為展示畜牧業(yè)先進生產(chǎn)力的窗口。健全病死畜禽無害化處理長效機制，完善農(nóng)業(yè)保險與病死畜禽無害化處理的聯(lián)動機制，探索建立第三方治理機制，調(diào)動社會資本參與病死畜禽無害化處理。 （五）創(chuàng)新推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用工作 各地農(nóng)業(yè)部門要組織相關(guān)科研單位加大科技攻關(guān)，改進和完善現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用技術(shù)模式，進一步提高資源利用率。 農(nóng)業(yè)部門牽頭推廣畜禽清潔養(yǎng)殖和畜禽糞污無害化、資源化處理技術(shù)，推行種養(yǎng)循環(huán)綜合利用型生態(tài)治理模式，實施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖(小區(qū) )標準化建設(shè)和改造，因地制宜建設(shè)畜禽糞污收集處理廠和沼氣工程。 （三）環(huán)保部農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進一步加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的通知》 “十三五”畜牧業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃（《通知》第三項）； ，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶配套建設(shè)廢棄物貯存、 處理、利用設(shè)施并確保正常運行，做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田利用工作（《通知》第五項）； ，報省級人民政府確定（《通知》第二項）； （《通知》第三項）； “三同時”制度（《通知》第四項）； ， 3 實施范圍。 二、目標任務(wù) 到 2020 年，規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套自建或有可依托的廢棄物處理設(shè)施比例達到 75%以上；全省 85%畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場完成養(yǎng)殖污染治理；全省畜禽糞便基本得到資源化利用，畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場糞便利用率達到 85%以上。綜合系數(shù)為各鎮(zhèn)任務(wù)系數(shù)除以財力系數(shù)而得。 七、加強管理與考核（一）區(qū)農(nóng)委對各鎮(zhèn)退養(yǎng)進度按季度予以通報。 （九）資料歸檔。各鎮(zhèn)在完成退養(yǎng)、復(fù)耕后，要逐戶進行審核驗收，形成鎮(zhèn)級驗收意見，然后向區(qū)農(nóng)委提出驗收申請。補償信息在公示期內(nèi)無異議的，鎮(zhèn)人民政府與養(yǎng)殖場簽訂退養(yǎng)補償協(xié)議。由第三方評估機構(gòu)對養(yǎng)殖場建筑、設(shè)施、設(shè)備等進行評估，評估項目、數(shù)量需經(jīng)場方確認并簽字，評估結(jié)果送區(qū)鎮(zhèn)審核。按照區(qū)農(nóng)委下達的退養(yǎng)計劃，由鎮(zhèn)政府對退養(yǎng)目標場在 6 個月之前張貼退養(yǎng)公告，發(fā)放退養(yǎng)告知書，養(yǎng)殖場作出退養(yǎng)書面承諾。（ 1）具備動物防疫條件合格證、工商營業(yè)執(zhí)照、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證（指種畜禽場）；（ 2）具備設(shè)施農(nóng)用地續(xù)期備案手續(xù)；（ 3）在第二次土地調(diào)查中認定為畜牧用地的；（ 4）不符上述條件的養(yǎng)殖場，按 100 元 /平方米（建筑面積）補償標準執(zhí)行。（ 3）公犢牛與達到一般上市規(guī)格的畜禽不予補償。（遷移外省市的養(yǎng)殖場除外）。具體標準為： （一）建筑、設(shè)施、設(shè)備補償。 （二）統(tǒng)一標準以區(qū)統(tǒng)計調(diào)查部門對定點畜禽場的成本調(diào)查和區(qū)農(nóng)委對畜禽飼養(yǎng)成本測算為參考，由區(qū)農(nóng)委統(tǒng)一制定畜禽補償?shù)木唧w標準。分計劃目標為： 2021年計劃減量 27萬頭標準豬； 2021年計劃減量 14萬頭標準豬；2021 年計劃減量 11 萬頭標準豬； 2021 年計劃減量 6 萬頭標準豬； 2020年鞏固提高退養(yǎng)成果。 二、減量目標根據(jù)區(qū)委、區(qū)府有關(guān)工作要求，減量退養(yǎng)的重點時間放在“十三五”期間的前三年。南匯新城鎮(zhèn)退養(yǎng)經(jīng)費由鎮(zhèn)自籌。 （二）區(qū)農(nóng)委將會同地工委對各鎮(zhèn)年度退養(yǎng)計劃執(zhí)行情況進行考核。各鎮(zhèn)按要求建立“一戶一檔”退養(yǎng)臺帳，做到資料齊全、數(shù)據(jù)清晰，并具可追溯性。區(qū)農(nóng)委牽頭成立驗收小組（驗收小組由規(guī)土局、環(huán)保局、財政局、審計局、農(nóng)委等部門組成），對提出驗收申請的退養(yǎng)對象進行驗收，并形成區(qū)級驗收意見。 （六）土地復(fù)耕。 （四）補償資金測算和公示。 （二）制定“一場一案”退養(yǎng)方案。 （四）退養(yǎng)獎懲。（ 4）畜禽處理收益歸養(yǎng)殖場。（ 4）對未按照退養(yǎng)要求，科學(xué)、合理采購飼料、獸藥、疫苗、精液等生產(chǎn)用物品，造成過剩的一般不予補償。（ 1）建筑、設(shè)施、設(shè)備補償由第三方評估后得出。 （三）客觀公正列入養(yǎng)殖業(yè)減量退養(yǎng)計劃的養(yǎng)殖場棚舍面積、畜禽數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù) ，以區(qū)農(nóng)委 2021 年統(tǒng)一建立的養(yǎng)殖場信息臺賬為主要參考依據(jù)；棚舍、設(shè)施、設(shè)備等評價工作由