【正文】 研究出臺(tái)《小屯鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范議事規(guī)則和決策程序，提高議事決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。第四，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立完善機(jī)關(guān)公務(wù)灶制度，不允許到外面的高檔場(chǎng)所消費(fèi)，杜絕午間飲酒，公款吃喝。第二，嚴(yán)明工作紀(jì)律。針對(duì)小屯信訪穩(wěn)定問(wèn)題突出的實(shí)際現(xiàn)狀，貫徹市委提出的“急則治標(biāo)、緩則治本、長(zhǎng)則建制”的工作思路，統(tǒng)籌兼顧，綜合施策。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照科學(xué)管用、簡(jiǎn)便易行、少而精的原則，加強(qiáng)建章立制。二是推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理。缺乏焦裕祿同志那種“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神，認(rèn)為工作中只要守好攤子不出事最要緊，為自己考慮的多了，工作中就會(huì)有顧慮，安于現(xiàn)狀、“當(dāng) 11 子、拉單子、建臺(tái)賬，促整改。有的班子同志覺(jué)得現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件好了 ，在生活上沒(méi)有必要過(guò)于苛刻，因而自覺(jué)不自覺(jué)地放松了對(duì)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)。對(duì)照焦裕祿同志那種“心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒(méi)有他自己”的公仆情懷 ，還沒(méi)有把自己真正放在公仆的位臵上，“官本位”思想還不同程度地存在，面對(duì)群眾時(shí)還存在有“高高在上”的思想。 （ 2）生活方式有些庸俗。 （四）奢靡之風(fēng) 方面 （ 1）存在超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。對(duì)基層班子關(guān)心、支持不夠，壓任務(wù)、壓責(zé)任的多，幫助解決實(shí)際問(wèn)題少，人、財(cái)、物方面支持的少，比如今年旱情嚴(yán)重，鎮(zhèn)財(cái)政支持村級(jí) 經(jīng)費(fèi)力度不夠，群眾生產(chǎn)生活受到很大影響，意見(jiàn)很大。作為資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近幾年在危房改造，環(huán)境治理上投入了很大精力，但由于方法單一，有等靠思想，取得的實(shí)際效果和群眾期望仍有較大差距，蘆店、朝川、孫店、王莊等村的煤礦塌陷危房評(píng)估進(jìn)展不快，項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度不夠，村容村貌臟、亂、差的現(xiàn)狀仍沒(méi) 有較大改善，群眾意見(jiàn)大，潛在的不穩(wěn)定因素仍然不少。 （ 5）基層村級(jí)班子建設(shè)抓的不牢，社會(huì)穩(wěn)定壓力增大。 （ 4）決策不科學(xué)，取得實(shí)效上有差距。對(duì)個(gè)別基層干部的違法違紀(jì)行為懲處不力、警示教育不足等問(wèn)題。存在機(jī)制不健全，措施不到位，問(wèn)責(zé)懲戒不夠 ,比如工作紀(jì)律檢查中，發(fā)現(xiàn)計(jì)生辦有工作人員打毛衣，僅 批評(píng)教育，沒(méi)有嚴(yán)肅處理。比如，過(guò)多考慮農(nóng)村干部的辛苦，有超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作補(bǔ)助現(xiàn)象。在召開(kāi)民主生活會(huì)前，鎮(zhèn)黨委組織了專(zhuān)題學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展談心活動(dòng)，認(rèn)真組織批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)各自的思想和工作上存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真自查，撰寫(xiě)了對(duì)照檢查材料，為開(kāi)好這次民主生活會(huì)做了充分準(zhǔn)備。 XX 兩級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將按照活動(dòng)的總體部署，繼續(xù)深入地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)把職工群眾緊緊凝聚在一起，為推進(jìn) XX 科學(xué)、快速、穩(wěn)定發(fā)展而不懈努力。 （六）強(qiáng)化群團(tuán)建設(shè)，凝聚發(fā)展能量 完善黨建思想政治工作制度，按照緊貼中心、服務(wù)中心的基本要求，進(jìn)一步完善 XX 黨建思想政治工作，著力打造“作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明”的黨員隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和兩級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。 （五）完善規(guī)章制度，保證廉潔經(jīng)營(yíng) 全面清理 XX 規(guī)章制度，完善規(guī)章制度體系建設(shè)。 （四）夯實(shí)基礎(chǔ)能力，鞏固持續(xù)發(fā)展 進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的在職培訓(xùn)、履職考核和管理制度的健全，完善領(lǐng)導(dǎo)干部“能上能下”的選拔、任用機(jī)制，確保干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用機(jī)制，考核激勵(lì)機(jī)制，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，為 XX 發(fā)展提供支撐。根據(jù) XX 實(shí)際，建立 XX 領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系部門(mén)、班組的工作制度；建立 領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、值班制度；建立領(lǐng)導(dǎo)干部深入班組的調(diào)查研究制度等，確保領(lǐng)導(dǎo)干部掌握一線情況真實(shí)、及時(shí)。 全面啟動(dòng) XX 企業(yè)文化建設(shè)工作。根據(jù) XX 經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，每半年組織一次涉及 XX 產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)知識(shí)講座培訓(xùn)以及工藝知識(shí)的培訓(xùn)。在已有的制度基礎(chǔ)上，每季度訂出學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容，并安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。要敢于突破思 維定勢(shì)和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的束縛，不斷尋求新的思路和方法，使執(zhí)行的力度更大、速度更快、效果更好。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，沒(méi)有將積極進(jìn)取、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、責(zé)任心和進(jìn)取心一以貫之堅(jiān)持，把工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到最高、精神狀態(tài)調(diào)整到最佳、自我要求調(diào)整到最嚴(yán)，認(rèn)認(rèn)真真、盡心盡力、不折不扣地履行好自己的職責(zé)。 二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的思想沒(méi)有牢固樹(shù)立、認(rèn)為自己是從基層走上領(lǐng)導(dǎo)崗位 的，對(duì)基層的情況比較了解，與群眾的關(guān)系也比較好，因而，習(xí)慣于抓工作時(shí)開(kāi)會(huì)布臵，檢查工作時(shí)聽(tīng)匯報(bào)，而沒(méi)有將“聯(lián)系群眾”作為領(lǐng)導(dǎo)的重要工作方法堅(jiān)持。主要表現(xiàn)在工作重布臵、輕檢查；重結(jié)果，輕過(guò)程控制；重 10 匯報(bào)，輕親身驗(yàn)證。在上級(jí)的關(guān)懷、幫助下，XX經(jīng)營(yíng)狀況不斷改善， XX 發(fā)展轉(zhuǎn)型已初見(jiàn)成效，開(kāi)始出現(xiàn)自滿的情緒，認(rèn)為自己的知識(shí)、經(jīng)歷、閱歷等能應(yīng)付現(xiàn)在的工作，進(jìn)步較為緩慢，適應(yīng)形勢(shì)的能力不足。降低了學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏持續(xù)學(xué)習(xí)的熱情和主動(dòng)性，主動(dòng)學(xué)習(xí)時(shí)間不多，沒(méi)有突出學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，更不關(guān)注知識(shí)的系統(tǒng)性。 （ 2）成本管控措施不完善、費(fèi)用預(yù)算精細(xì)化不夠當(dāng)前， XX 正處在艱難的爬坡階段，雖然總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模保持著較快的增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，存貨比重與總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模不配比，現(xiàn)金流還不能完全滿足經(jīng)營(yíng)的需要，應(yīng)收帳款比例較重，應(yīng)付賬款增長(zhǎng)較快等。 奢靡之風(fēng) （ 1） XX 精神教育、傳承、發(fā)揚(yáng)不夠， XX 文化還沒(méi)有完全深入到每位員工心中。當(dāng)前， XX 的專(zhuān)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)端倪，技術(shù)發(fā)展基本滿足 XX 的任務(wù)需要，但對(duì)已有的成績(jī)存在滿足感，沒(méi)有更深入地完善各專(zhuān)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，微波各專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標(biāo)不明確、發(fā)展路徑缺乏仔細(xì)的梳理， XX 裝聯(lián)的工藝發(fā)展規(guī)劃缺失、工藝策劃能力較弱等，這些問(wèn)題將嚴(yán)重制約著 XX 的持續(xù)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 享樂(lè)主義方面 （ 1）安于現(xiàn)狀，傳統(tǒng)管理痕跡較重、憑經(jīng)驗(yàn)管理的較多。 隨著任務(wù)的增長(zhǎng)， XX 原有的管理流程和部門(mén)職責(zé)已不能滿足任務(wù)形勢(shì)發(fā)展的需要，存在部門(mén)職責(zé)交叉、界面不清、流程不優(yōu)、效率較低等問(wèn)題。比如在 XX的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)管理、物資備份管理比較粗放。 ２、官僚主義方面 （ 1）深入一線的工作機(jī)制不健全，沒(méi)有完善的班子成員聯(lián)系部門(mén)、班組的工作機(jī)制。 多年來(lái)，班子成員養(yǎng)成了到一線了解、掌握具體情況、協(xié)調(diào)工作、解決問(wèn)題的工作習(xí)慣，但僅僅滿足于就事論事，班子成員沒(méi)有定期到一線開(kāi)展有目標(biāo)的調(diào)查研 究，情況掌握不全面、準(zhǔn)確，有時(shí)直接影響到了工作決策、制度完善等工作的開(kāi)展。商務(wù)接待中，本著熱情大方而不鋪張浪費(fèi)的原則，不住星級(jí)酒店、不上高檔酒樓、不安排高消費(fèi)娛樂(lè)，確?！鞍?4 項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí) 三、“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析 （一）存在的突出問(wèn)題 根據(jù)前期征求到的群眾意見(jiàn)以及班子成員的自我查擺， XX 領(lǐng)導(dǎo)班子班子通過(guò)反復(fù)梳理，一致認(rèn)為在“四風(fēng)”方面還存在突出的問(wèn)題。近 3 個(gè)月， XX 著力壓縮規(guī)模和會(huì)議次數(shù)，嚴(yán)格控制全體中層領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，主要以專(zhuān)題、專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式開(kāi)短會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)問(wèn)題時(shí)只講措施和要求，杜絕空乏議論的指示、意見(jiàn)。 二是工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變較快。黨委班子認(rèn)為， XX 在貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”的態(tài)度是堅(jiān) 決的、行動(dòng)是迅速的，做到了立行立改。 XX 領(lǐng)導(dǎo)班子將黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)作為黨委班子和班子成員的重要工作，班子成員能自覺(jué)履行責(zé)任制要求，自覺(jué)接受監(jiān)督并管好下屬，使黨風(fēng)廉政責(zé)任制與業(yè)務(wù)工作做到了“五同時(shí)”。 三是始終堅(jiān)持重大問(wèn)題民主決策和公開(kāi)、透明的干部選拔制度。 一是始終堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小 平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和基本要求，將堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度與搞好XX的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，確保 XX的發(fā)展方向正確、發(fā)展目標(biāo)清晰、發(fā)展路徑準(zhǔn)確。加強(qiáng)成果考核運(yùn)用，將黨員的學(xué)習(xí)情況納入支部目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，與南陽(yáng)村黨建品牌等掛鉤，切實(shí)解決積極性不夠、驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)的問(wèn)題。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例 (試行 )》，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“組織生活會(huì)”“黨員民主評(píng)議”制度，下功夫解決基層黨組織作用弱化、地位虛化、功能空化的問(wèn)題。加大領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨的決策的貫徹力度，對(duì)牢固樹(shù)立正確 的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持自重、自警、自律，帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，更加有力的措施，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，牢固樹(shù)立務(wù)實(shí)清廉形象；堅(jiān)持班子帶隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)村黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，帶頭講政治守紀(jì)律，帶頭落實(shí)黨內(nèi)政治生活，帶頭落實(shí)民主集中制，帶頭務(wù)實(shí)履行、擔(dān)當(dāng)作為，吃深吃透上級(jí)黨組織的決策部署。 四、努力方向和整改措施 針對(duì)查找出的問(wèn)題和原因，班子將抱著“抓鐵有痕、踏石留印”的態(tài)度，真心實(shí)意地改，真刀實(shí)槍地改，努力以立言立行、見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效的實(shí)際行動(dòng)取信于民。但深刻省思，班子之 所以在精神狀態(tài)方面存在不想為、不愿為、不敢為、不善為的問(wèn)題，歸根結(jié)底是黨員的身份意識(shí)淡薄了，先進(jìn)性意識(shí)淡化了，“領(lǐng)頭雁”的意識(shí)淡忘了，思想變“油”了，人也變“皮”了，只滿足于“不出事、能交差”就行，放松了黨性修養(yǎng)，懈怠了精神追求，導(dǎo)致工作熱情消退，惰性思想抬頭，進(jìn)取意識(shí)淡化，求穩(wěn)心態(tài)滋長(zhǎng)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”。主要有以下四點(diǎn)： 一、政治站位的高度不夠。 四、工作紀(jì)律不嚴(yán) 謹(jǐn)，自我要求不嚴(yán)格。服務(wù)群眾的宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)、投入的時(shí)間和精力較少，對(duì)貧困戶的聯(lián)系和溝通僅限于統(tǒng)一下隊(duì)、日常電話溝通，雖然能夠滿足自己所聯(lián)系貧困戶的一些請(qǐng)求，但缺乏從根本上解決脫貧致富問(wèn)題的措施和辦法。 （三）工作作風(fēng)方面： 一、一直以來(lái)始終把踏實(shí)干事作為履職從業(yè)的 基本要求，能夠自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，恪守公道正派的職業(yè)道德、守法誠(chéng)信的社會(huì)公德、向上向善的家庭美德，時(shí)時(shí)刻刻注重自身形象。 三、畏懼艱難不敢為。 （二）精神狀態(tài)方面： 一、缺乏激情不想為。 三、在堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí) ***同志重要指示批示和黨中央決策部署方面還不到位。 二、在樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，強(qiáng)化政治責(zé)任、提高政治能力方面仍有欠缺。 二、存在的問(wèn)題： 班子緊扣“強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，樹(shù)牢‘四個(gè)意識(shí)’，堅(jiān)定‘四個(gè)自信’，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央、省委決策部署落到實(shí)處”這個(gè)主題，著重從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)三個(gè)方面認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查，查找出的問(wèn)題主要有： （一）思想政治方面： 一、在學(xué)習(xí)貫徹 ***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，往深里走、往心里走 、往實(shí)里走上還有差距。 在對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)不做兩面人方面，政治敏銳性還不夠強(qiáng)，紀(jì)律執(zhí)行還不夠徹底，對(duì)黨的最新思想政策、方針政策思考研究還不深，對(duì)不是自己職責(zé)范圍的事情，不愿意了解，圖清閑，工作存在惰性，更不愿多發(fā)意見(jiàn)，通過(guò)督促整改，加強(qiáng)了班子成員的思想教育，提高了黨性修養(yǎng)。在今后的政治、工作、學(xué)習(xí)、生活中，我將時(shí)時(shí)對(duì)照《黨章》、《條例》。另一方面，忽視了蘊(yùn)藏在警察職工中的巨大智慧和力量，有時(shí)做決策急于拍腦袋、拍胸脯，致使有些決策的群眾基礎(chǔ)不扎實(shí)，難以得到廣泛認(rèn)可與支持，也沒(méi)有變?yōu)榇蠹业淖杂X(jué)行動(dòng)，因而收效不顯著。 三是工作作風(fēng)不夠硬，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)。同時(shí)學(xué)用結(jié)合不到位，干工作仍然習(xí)慣沿用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，不善于運(yùn)用黨的科學(xué)理論和方法論去觀察、分析、解決實(shí)際問(wèn)題，研究和解決發(fā)展中重大問(wèn)題的能力不強(qiáng)，辦法不多，工作 亮點(diǎn)少。二是平時(shí)對(duì)分管部門(mén)業(yè)務(wù)工作方面過(guò)問(wèn)多，對(duì)是否真正履行了全面從嚴(yán)治黨過(guò)問(wèn)的不多，特別是督促、調(diào)研、指導(dǎo)做的較少，在針對(duì)分管部門(mén)如何圍繞黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨上有作為，摸情況、找問(wèn)題、定措施等方面做的還不到位。三是工作中還是有自降標(biāo)準(zhǔn)要求的情況，思想上有意給自己卸包袱，有意給自己減壓，認(rèn)為自己作為監(jiān)