【正文】 面對(duì)基層工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，往往出于對(duì)基層工作繁忙考慮和對(duì)基層干部的保護(hù)，監(jiān)督問(wèn)責(zé)的尺度把握的不夠緊，存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象，有時(shí)看似保護(hù)了干部，實(shí)則縱容了違法行為。有時(shí)以工作安排部署代替履職盡責(zé)、等同工作落實(shí)，工作推進(jìn)中缺乏較真、較板、較勁的作風(fēng)，攻堅(jiān)克難的勇氣不足、方法不多。 三是慣性思維較為嚴(yán)重。 二、存在問(wèn)題 一是理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。在干部日常監(jiān)督管理工作中，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)的工作理念，特別是對(duì)關(guān)鍵崗位、重 要部門(mén)的干部嚴(yán)管一分、厚愛(ài)一層，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、真抓真管、敢抓敢管，及時(shí) 發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，從點(diǎn)滴抓起、從具體問(wèn)題抓起，做到“不因事微而不為、不因小節(jié)而不管”，抓好各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí)，發(fā)揮制度應(yīng)有的作用。在重大問(wèn)題上提高政治站位、堅(jiān) 定政治立場(chǎng)、保持頭腦清醒。把培育黨內(nèi)政治文化與提升黨員素質(zhì)、凈化黨員思想、整飭黨員作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，把建設(shè)黨內(nèi)制度文化與建設(shè)精神文化、行為文 化緊密結(jié)合起來(lái)，在制度文化建設(shè)中突出價(jià)值導(dǎo)向，在精神文化塑造 中實(shí)現(xiàn)思想引領(lǐng)，在行為文化建設(shè)中達(dá)到知行合一。在開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)，每一名黨員都把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，常照鏡子勤洗澡、常開(kāi)藥方治未病，敢于批評(píng)和自我批評(píng)，讓“咬耳扯袖”“紅臉出 汗”成為一種常態(tài)。班子成員、各級(jí)干部和單位同事之間，在日常 工作中，相互幫助、相互補(bǔ)臺(tái)，在平時(shí)生活中，相互提醒、相互督促，做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆臺(tái)、生活上互相關(guān)心不淡漠，激發(fā)了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團(tuán)結(jié)一致的正能量，找到了最大公約數(shù)，畫(huà)出了 最大同心圓，形成了強(qiáng)大凝聚力。 **全體干部始終以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線，讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅(jiān)定信仰，堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。 整改完成時(shí)限： 2021 年 12月底。 精精 整改完成時(shí)限： 2021 年 12月底。 3整改項(xiàng)目：黨員干部在四風(fēng)方面存在一定問(wèn)題 整改措施：大力開(kāi)展八項(xiàng)專項(xiàng)整治，組建整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班，明確工作重點(diǎn)、進(jìn)度時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求。 3整改項(xiàng)目：城市公交線網(wǎng)未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋 整改措施：大力推進(jìn)城市公交專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。 整改成效： 2021 年共完成二級(jí)公路 公里，路面 70 公里，縣鄉(xiāng)等級(jí)公路 公里，通村水泥路 379 公里，大洪山旅游公路路基 30公里，路面 12 公里；完成大修 100 公里，農(nóng)村公路安保工程 290 公里，完善的農(nóng)村路網(wǎng)格局已然形成。物流配送體系方面，農(nóng)村物流網(wǎng)試點(diǎn)成功，選取正天公司和隨南片區(qū)為試點(diǎn)，打造了一個(gè)城區(qū)配送中心、八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集散站、十五個(gè)村組集散點(diǎn)的農(nóng)村物流網(wǎng)。 整改完成時(shí)限： 2021 年 12月底。出于平穩(wěn)過(guò)渡的考慮，此整改項(xiàng)目需 2— 3 年方可完成。 整改完成時(shí)限： 2021 年 2 月底。對(duì)現(xiàn)有借用人員采取在所在 單位或在局屬單位打通使用等方式，逐步安排崗位進(jìn)行消化。 2整改項(xiàng)目：未能做到人盡其才 整改措施：對(duì)機(jī)關(guān)崗位和人員情況進(jìn)行摸底，對(duì)人員素質(zhì)情況、專業(yè)知識(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，在通盤(pán)考慮的基礎(chǔ)上，適當(dāng)進(jìn)行人員調(diào)整，做到人盡其才。 精精 2整改項(xiàng)目：在公務(wù)接待活動(dòng)中存在鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象 整改措施：嚴(yán)格按照修訂和完善后的公務(wù)接待管理制度執(zhí)行。 整改完成時(shí)限： 2021 年 9 月底。 精精 整改完成時(shí)限： 2021 年 9 月底。 整改完成時(shí)限： 2021 年 12月底。 整改成效：大力解決機(jī)關(guān)和局屬單位存在的部分難點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題，按照事業(yè)單位分類改革的政策要求， 將道路油供應(yīng)站整體劃轉(zhuǎn)到曾都公路段，徹底理順工作人事關(guān)系，確保該站職工正常調(diào)資晉級(jí)，解決職工后顧之憂； 2021 年 12 月 15 日成立九星公司改制工作專班，確保改制工作順利推進(jìn)。加強(qiáng)督辦檢查的同時(shí)，杜絕干預(yù)和插手基層單位具體事務(wù)的行為，有效促進(jìn)局屬單位和相關(guān)科室積極性的發(fā)揮。 整 改成效：班子成員既有分工，又有共商協(xié)作。下基層調(diào)研更加務(wù)實(shí)、與群眾溝通更加順暢。 整改完成時(shí)限： 2021 年 2 月底。在學(xué)習(xí)方式上，采取集中領(lǐng)學(xué)，觀看電教片，邀請(qǐng)專家授課等方式相結(jié)合；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，突出政治紀(jì)律，法律法 規(guī)，業(yè)務(wù)知識(shí)，以及綜合能力提升方面的內(nèi)容，提高干部職工學(xué)習(xí)的針對(duì)性。 整改完成時(shí)限： 2021 年 12月底 1整改項(xiàng)目：重當(dāng)前，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題 整改措施：在抓好當(dāng)前工作的同時(shí)，加大公路建設(shè)、 運(yùn)輸發(fā)展等方面長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃的課題調(diào)研，建立發(fā)展主題，明確發(fā)展方向。重點(diǎn)解決城市客運(yùn)的發(fā)展、出租汽車行業(yè)的管理、道路運(yùn)輸行業(yè)面臨的發(fā)展中面臨的瓶頸和難點(diǎn)問(wèn)題。 整改成效：改變了過(guò)去審批就算完事的觀點(diǎn)，堅(jiān)持審批與監(jiān)管并重，全年查處各類違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為 165 起，查處非法營(yíng)運(yùn)車輛 141 輛次，較往年有大幅 度下降，群眾投訴也明顯減少。 整改完成時(shí)限： 2021 年 2 月底 整改項(xiàng)目：重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)的問(wèn)題 整改措施：堅(jiān)持建養(yǎng)管并重的理念，加強(qiáng)調(diào)研工作，對(duì)公路養(yǎng)精精 護(hù) ，路政治超等工作進(jìn)行全面摸底，探索有效措施，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)工作上臺(tái)階。 整改完成時(shí)限： 2021 年 9 月底 整改項(xiàng)目：重部署，輕督辦的問(wèn)題 整改措施：對(duì)于日常性的業(yè)務(wù)活動(dòng)，階段性的競(jìng)賽活動(dòng)、整治活動(dòng)，既要傳達(dá) 精神，精心部署，又要跟蹤督辦，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，在追求實(shí)效上下工夫。 整改完成時(shí)限： 2021 年 12月底 整改項(xiàng)目：重立制，輕執(zhí)行的問(wèn)題 整改措施：對(duì)出臺(tái)的制度規(guī)范進(jìn)行梳理，匯編成冊(cè)。對(duì)于文件和會(huì)議的要求，在落實(shí)上不能僅限于發(fā)文和開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)督辦檢查和考核，促進(jìn)工作的落實(shí)。 整改完成時(shí)限： 2021 年 12月底 整改項(xiàng)目：貫徹落實(shí)中 央八項(xiàng)規(guī)定的制度建設(shè)需進(jìn)一步完善 整改措施：進(jìn)一步完善貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的制度建設(shè)。加強(qiáng)教育典型挖掘和宣傳，形成工作合力。 整改成效： 2021 年，全系統(tǒng)共有 6 人收到黨紀(jì)政紀(jì)處分，其 中 4人受到黨內(nèi)警告處分， 2 人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記過(guò)處分，始終保持著懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。 整改成效：組織修訂了三重一大報(bào)告制度，建立和完善反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制，充分利用多種載體和平臺(tái)，加大了廉政教育，預(yù)防機(jī)制的制定的落實(shí)更加全面和完善。 整改完成時(shí)限： 2021 年 2 月底。 整改項(xiàng)目：黨員的政治紀(jì)律教育有所欠缺 整改措施：堅(jiān)持落實(shí)黨組織生活制度和機(jī)關(guān)定期學(xué)習(xí)制度，切實(shí)將中央和 省市有關(guān)精神傳達(dá)貫徹到每一個(gè)基層站所、每一個(gè)黨員干部。 整改成效： 2021 年，市局很好地堅(jiān)持了黨組中心組學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)制度，其中黨 組中心組理論學(xué)習(xí) 8 次，局機(jī)關(guān)保持每月 2次以上學(xué)習(xí)頻次，系統(tǒng)、及時(shí)的學(xué)習(xí)中央和省市有關(guān)政策精神，堅(jiān)定自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央、省委和市委權(quán)威。根據(jù)隨群組辦發(fā) [2021]1 號(hào)文件精神，對(duì)照實(shí)際工作進(jìn)展，現(xiàn)將局黨組整改落實(shí)情況報(bào)告如下： 一、總體情況 確定整改落實(shí)的五大方面、 34 項(xiàng)具體問(wèn)題中已完成整改問(wèn)題 31項(xiàng)；需長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問(wèn)題 3 項(xiàng)，均責(zé)任到人，穩(wěn)步推進(jìn)，目前已取得階段性成果。堅(jiān)持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常，把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面，強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、 群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)崳诩ぐl(fā)干事積極性方面還有待加強(qiáng)。經(jīng)常召開(kāi)黨委會(huì)議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題，部署階段性工作任務(wù)，及時(shí)交流工作情況，對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)行民主決策，對(duì)于人事安排、大額度資金使用和重要事項(xiàng)等，都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見(jiàn)，然后交由黨委會(huì)研究決定 。班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對(duì)面談心談話、征求意見(jiàn)、開(kāi)導(dǎo)思想、解答疑問(wèn)，給全體干部吃下了“定心丸”，激發(fā)了“新動(dòng)力”。 xxx 黨委立足實(shí)際，抓實(shí)責(zé)任，通過(guò)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查。辦公室牽頭開(kāi)設(shè)干部交流微信群，有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。一是召開(kāi)“一次座談”。公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復(fù)機(jī)制，及時(shí)有效解決 xx 人的維權(quán)事宜，提高 xx 人的滿意度。四是根據(jù)問(wèn)題臺(tái)賬簽訂整改承諾書(shū)，制定流程整建臺(tái)賬，規(guī)定整改時(shí)限，確立 整改時(shí)間和具體方法措施。一是深入開(kāi)展思想整訓(xùn)，積極組織學(xué)習(xí)，定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間 節(jié)點(diǎn)，對(duì)干部進(jìn)行提醒教育。綜合運(yùn)用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律立即處理，真正體現(xiàn)了對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛(ài)。組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議 x 次，調(diào)整了黨建 (黨風(fēng)廉政建設(shè) )領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政 建設(shè)主體責(zé)任事項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任事項(xiàng)，推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任落地生根。完成黨員評(píng)議活動(dòng)。三是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。召開(kāi)黨建專題會(huì)議 x 次，學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神，討論研究黨建工作 。 (一 )黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多次組織召開(kāi)黨委中心組會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，結(jié)合 xx 體制改革，對(duì)管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。強(qiáng)化責(zé)任追究。深入查糾問(wèn)題。加強(qiáng)評(píng)議考核。加強(qiáng)用權(quán)規(guī)范。堅(jiān)持以上率下落實(shí)不走樣。時(shí)間上做到年有計(jì)劃、月有安排、周有活動(dòng)，防止任意減少或擠占組織生活時(shí)間； 內(nèi)容上抓細(xì)抓實(shí) xx 項(xiàng)組織生活制度要求，防止隨意取舍、選擇執(zhí)行。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求和處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)思想，采取上下結(jié)合的辦法，每年進(jìn)行一次集中黨課教育，著力解決思想作風(fēng)、黨性觀念、遵規(guī)守紀(jì)等方面存在的突出問(wèn)題； 指導(dǎo)各級(jí)深入開(kāi)展大談心活動(dòng)，抓好經(jīng)常性思想疏導(dǎo)，及時(shí)消除積怨、化解矛盾，使先進(jìn)、正面的思想成為主流、主導(dǎo)。狠抓理論奠基。近年來(lái)，各級(jí)雖然在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上取得了階段性成果，但有些是在高壓嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)下取得的，樹(shù)倒根存的情況仍然存在，稍有懈怠可能就會(huì)反彈回潮； 一些單位壓力傳導(dǎo)不夠、糾治整改不深，作風(fēng)建設(shè)與上級(jí)要求和干部期望還有一定差距，特別是少數(shù)基層干部骨干觸動(dòng)不大、自覺(jué)不夠，干部身邊的不正之風(fēng)還沒(méi)有得到徹底糾治。有的貫徹民主集中制不自覺(jué)、不嚴(yán)肅，該上會(huì)的不上會(huì)，該研究的不研究，以領(lǐng)導(dǎo)碰頭、文件 傳簽代替集體研究； 有的書(shū)記民主作風(fēng)不好，聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)，會(huì)前醞釀成了會(huì)前定調(diào)； 少數(shù)常委會(huì)前研究不深入，會(huì)上發(fā)言不積極，站到黨委角度思考問(wèn)題不夠，提不出多少有價(jià)值的意見(jiàn)建議等問(wèn)題，黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、集體決策質(zhì)量不高是重要原因。一是黨管干部仍有盲區(qū)。改進(jìn)作風(fēng)扎實(shí)有力。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)、抓住廣大黨員干部這個(gè)主體多數(shù)，堅(jiān)持不懈地在加強(qiáng)黨員干部管理、糾除作風(fēng)積弊、整治基層風(fēng)氣上下實(shí)招用狠勁。各級(jí)班子內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風(fēng)民主，大事講原則、小事講風(fēng)格； 班子成員自覺(jué)維護(hù)處結(jié)，工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái)，關(guān)系順暢。各級(jí)黨委成員率先垂范、以身作則，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活《若干規(guī)定》，雙重組織生活堅(jiān)持經(jīng)常，接受所在黨支部和黨小組教育監(jiān)督自覺(jué)。民主集中制貫徹質(zhì)量高。注重加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為監(jiān)督查處力度，采取設(shè)立網(wǎng)上信箱、公布舉報(bào)電話、開(kāi)通短信平臺(tái)和召開(kāi)基層干部懇談會(huì)等形式，發(fā)動(dòng)干部對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督，年初以來(lái)，收到涉及市直機(jī)關(guān)和各縣市區(qū)班子成員的群眾舉報(bào) x 件，查處違規(guī)違紀(jì)黨員干 部 xx人，維護(hù)了黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。堅(jiān)持把肅清 xx 案件影響工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。聽(tīng)令守規(guī)落實(shí)嚴(yán)格。廣泛開(kāi)展核心價(jià)值觀宣傳教育、“好人典型”報(bào)告會(huì)、家風(fēng)家訓(xùn)家書(shū)展播等活動(dòng)； 89 月份，全市遴選 x 名先進(jìn)個(gè)人，到各縣市區(qū)單位作了 x 場(chǎng)巡回報(bào)告。教育引導(dǎo)抓得細(xì)。 一是圍繞堅(jiān)定政治立場(chǎng)扎實(shí)抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。堅(jiān)持明責(zé)、查責(zé)、問(wèn)責(zé)相統(tǒng)一，對(duì)違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)格責(zé)任追究，該由哪級(jí)負(fù)責(zé)就查究到哪一級(jí)，該是誰(shuí)的責(zé)任就落到誰(shuí)的頭上，切實(shí)以從嚴(yán)追責(zé)促進(jìn)知責(zé)盡責(zé)。組織各單位各部門(mén)認(rèn)真反思梳理本系統(tǒng)本領(lǐng)域沉疴積弊，尤其注重