【正文】 加強(qiáng)資金管理 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行報(bào)帳制，堅(jiān)持專款專用，配套資金要足額到位，各級(jí)審計(jì)、財(cái)政、林業(yè)、紀(jì)檢部門要對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行跟蹤監(jiān)督。 （ 3）隨著項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)，現(xiàn)代化管理手段和科學(xué)技術(shù)新成果將大面積推廣應(yīng)用，從而提高農(nóng)民的勞動(dòng)技能及生產(chǎn)管理水平 。 項(xiàng)目整個(gè)經(jīng)營(yíng)期靜態(tài)經(jīng)濟(jì)收益為 629804萬(wàn)元，年均收益 萬(wàn)元。 5 180 ＝ 576萬(wàn)元； 第二年收入＝ 500247。 油茶每畝管理費(fèi) 100 元 / 畝，茶油 38 元 /公斤。年。 前期費(fèi)用 30萬(wàn)元，技術(shù)推廣費(fèi) 120 萬(wàn)元。 長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)涉及 7 個(gè)村，需資金 21 萬(wàn)元； 環(huán)潭鎮(zhèn)涉及 5 個(gè)村，需投資 15 萬(wàn)元； 曾都區(qū)涉及 4 個(gè)村，需投資 12 萬(wàn)元。 中藥材基地：種苗費(fèi) 570 萬(wàn)元，肥料、撫育費(fèi) 600 萬(wàn)元，整地240 萬(wàn)元。 泡桐基地：種苗費(fèi) 1800 萬(wàn)元，肥料 1440 萬(wàn)元，撫育 900萬(wàn)元，整地 4500 萬(wàn)元，征地 12600 萬(wàn)元。 ③管護(hù)棚： 600 元 /平方米。年，撫育管理 500 元 /畝 撫育管理費(fèi)： 泡桐整地 500 元 /畝，施肥 160 元 /畝，撫育抹芽 50元 /畝綜合防治措施主要有：改進(jìn)栽培技術(shù)，加強(qiáng)病蟲害的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)；培育和選用耐病蟲害的新品種；生物防治；化學(xué)防治。 環(huán)境保護(hù)措施 針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所造成的環(huán)境影響，必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境影響監(jiān)測(cè)，正確地做出環(huán)境影響評(píng)價(jià)，提出有效的環(huán)境保護(hù)措施。發(fā)病初期用 50%托布津可濕性粉劑 500—800倍液或波美 。 6 森林保護(hù)與環(huán)境保護(hù) 森林防火 貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，建立和完善聯(lián)防體系，派專職護(hù)林員巡邏，并配備相應(yīng)的防火設(shè)施。 苗木規(guī)格 全部采用 I 級(jí)苗栽植，泡桐為截根苗，金銀花為實(shí)生苗，核桃、油茶為嫁接苗，中藥材為實(shí)用苗。每個(gè)村建護(hù)林棚 1 處 50 平方米，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)修防火護(hù)林道 10公里以上。 項(xiàng)目布局 項(xiàng)目布局依據(jù)與原則 ①自然條件優(yōu)越，地勢(shì)相對(duì)平緩的地段； ②地域相對(duì)集中連片，有利于規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)； ③交通、通訊方便，有利于產(chǎn)品、原材料運(yùn)轉(zhuǎn)； ④當(dāng)?shù)卣匾?，林政管理?yán)格，林地權(quán)屬清楚； ⑤農(nóng)戶造林積極性高，勞動(dòng)力資源充足。 勞力資源條件 XX市勞動(dòng)力資源豐富，現(xiàn)有勞動(dòng)力 94 萬(wàn)人，農(nóng)民受教育程度較高， 75%以上達(dá)到初中以上文化程度。 20xx 年，全市共有耕地 378 萬(wàn)畝，其中水田 242 萬(wàn)畝，旱地 136萬(wàn)畝。如世行貸款項(xiàng)目、退耕還林工程、日元貸款項(xiàng)目、國(guó)債長(zhǎng)防林工程等。XX 區(qū)域文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，社會(huì)福利事業(yè)不斷完善，城鄉(xiāng)居民收入逐年增長(zhǎng)，生活質(zhì)量不斷提高，社會(huì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)。 全 市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 123 億元，其中林業(yè)產(chǎn)值 55 億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 %。年平均氣溫 13—16℃， 1 月份（最冷月）平均氣溫 ℃，7 月（最熱月）平均氣溫 27 9℃ 。北與河南省獅河區(qū)、平橋區(qū)毗鄰，東鄰大悟縣，南接孝昌、安陸、鐘祥，西連棗陽(yáng)市，國(guó)土總面積 9636 平方公里，人口 258 萬(wàn)人。 43′ —113176。 項(xiàng)目區(qū)域范圍 項(xiàng)目區(qū)位于 XX 市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)、隨縣環(huán)潭鎮(zhèn)、曾都區(qū)。 木本油料在我國(guó)大部分靠進(jìn)口，尤其是核桃、油茶油是綠色食用油，具有保腦益智，降“三高”的功能，需求量越來(lái)越大，供不應(yīng)求的局面將持續(xù)數(shù)十年。如五味子、益母草、夏枯球、防衛(wèi)、絞股藍(lán)等幾十個(gè)品種價(jià)格平均漲幅在 30%，有的升幅在 60%以上。 中藥材市場(chǎng)分析 權(quán)威部門調(diào)查顯示，近年來(lái)種植中藥材在全國(guó) 17 大專業(yè)藥市普遍走勢(shì)快暢，銷量增加。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，泡桐木材一直供不應(yīng)求。企業(yè)的發(fā)展將保證基地建設(shè)的有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與資源的定向培育一體化，逐步走向良性循環(huán)的軌道。目前， XX 市林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重很低，與林業(yè)的生態(tài)地位極不相稱。隨著我國(guó)糧食產(chǎn)量的大幅度提高，使農(nóng)民在減少農(nóng)作物面積的同時(shí)，迫切需要更有經(jīng)濟(jì)效益的作物進(jìn)行種植，而種植速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材，已成為以市場(chǎng)為導(dǎo)向多樣化栽培和林業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。二是發(fā)展速生豐產(chǎn)林、木本油料林 和中藥材基地對(duì)改善我市生態(tài)環(huán)境起著極大的促進(jìn)作用。 XX 市作為山區(qū)市，中低產(chǎn)田和丘陵崗地面積較多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，為了因地制宜，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，合理配置社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的合理布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜 合效益，增加農(nóng)民收入， XXXX 林業(yè)有限公司特申請(qǐng)建設(shè)速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材基地。為了大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)， 20xx 年 12 月，國(guó)家林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，明確了發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的重要意義，要求順應(yīng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，把我國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。 油茶、核桃是我國(guó)特有的本來(lái)食用油料樹(shù)種，也是林業(yè)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)資源，在我 國(guó)南方廣大丘陵山地有悠久的經(jīng)營(yíng)歷史和良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)，為我國(guó)食用植物油產(chǎn)量平衡發(fā)揮了重要作用。 2 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 項(xiàng)目由來(lái) 和形成 進(jìn)入 21 世紀(jì)，能源問(wèn)題帶來(lái)的巨大壓力，給可再生能源特別是生物質(zhì)能源發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。 結(jié)論 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目基地建設(shè)條件、建設(shè)方案、項(xiàng)目投資、預(yù)期效益、建設(shè)措施等因素進(jìn)行客觀分析和比選論證。年。年；油茶整地 300元 /畝，施肥、撫育管理 200 元 /畝年，征用 35 年。 項(xiàng)目建設(shè)不僅可以緩解當(dāng)?shù)亓之a(chǎn)工業(yè)企業(yè)資源不足的矛盾，增強(qiáng)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)能力，促進(jìn)企業(yè)及項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展，而且還可提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民投入，有利于加快項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民脫 貧致富和社會(huì)穩(wěn)定。 投資估算及資金來(lái)源 投資估算：本建設(shè)項(xiàng)目總投資 28068 萬(wàn)元，其中栽培工程投資25550 萬(wàn)元，占總投資的 91%；附屬配套工程投資 2368 萬(wàn)元，占總投資的 %；其它投資 150 萬(wàn)元，占總投資的 %。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 （ 1）栽培基地建設(shè)工程：營(yíng)造泡桐基地 9 萬(wàn)畝，核桃基地 萬(wàn)畝，油茶基地 萬(wàn)畝，金銀花基地 萬(wàn)畝，套種中藥材基地 1萬(wàn)畝。使中藥自然資源得到合理的開(kāi)發(fā)、利用 和保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。（見(jiàn)附表二畝產(chǎn)成本核算表） 2. 項(xiàng)目資金籌措方案 本項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元； 資金來(lái)源： 本項(xiàng)目投資資金由天山農(nóng)牧業(yè)公司調(diào)撥 第七章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 產(chǎn)品：甘草 產(chǎn)量： 2 年生甘草 噸 3. 銷售收入 4. 經(jīng)濟(jì)效益 第八章 社會(huì)效益、生態(tài)效益分析 1. 社會(huì)效益 發(fā)展了甘草種植，鞏固產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)部分，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快科技合作，建設(shè)規(guī)范化示范區(qū)，推進(jìn)資源整合步伐；發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，塑造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新格局；擴(kuò)大就業(yè)與再就業(yè)，完善社會(huì)保障體系；解放思想，求真務(wù)實(shí)，合理分配農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，為當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入和維護(hù)社會(huì)和諧起了一定的 作用；為西部發(fā)展提供多渠道籌措資金，推動(dòng)大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)。奶牛養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)發(fā)展，奶類產(chǎn)量達(dá)115 896 噸，全縣肉產(chǎn)量達(dá) 25 802 噸 .農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善，全縣農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá) 23． 12 萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng) 6． 6%，其中，耕作機(jī)械 萬(wàn)千瓦、農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械 萬(wàn)千瓦。 5. 地理環(huán)境與交通條件概述 地勢(shì)南高北低，南部為低山 、 丘陵 ， 北部為古爾班通古特沙漠，距縣城 20 公里 ,至各鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)三級(jí)瀝青路面形成交通網(wǎng)絡(luò)。有干渠 35 千米、支渠 466 千米、斗渠 千米、農(nóng)渠 1 千米。 4. 土地資源條件概述 呼圖壁縣境內(nèi)水資源較為豐富，發(fā)源于天山冰峰的呼圖壁河、雀爾溝河是各族人民生產(chǎn)、生活的主要水源。海拔 1 500 米左右的地區(qū)可種植春麥、馬鈴薯（土豆）、大豆、燕麥等。溫度由北向南逐漸降低，年均氣溫為 ℃～ ℃，年最高溫度為 ℃～ ℃，無(wú)霜期 129～ 176 天，日照時(shí)數(shù) 2 900 小時(shí) ,生理輻射 59 千卡 /平方厘米，年降水量 110～400 毫米，蒸發(fā) 量 2300 毫米，年均風(fēng)速 米 /秒，有干旱、干熱風(fēng)、凍害、霜凍、大風(fēng)和冰雹等災(zāi)害。縣境內(nèi)的低山、平原和沙漠地區(qū)屬中溫帶，南部中山和高山地區(qū)屬寒溫帶。 項(xiàng)目所在呼圖壁五工臺(tái)亂山子村呼圖壁縣天山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司種植區(qū) ,該區(qū)域 土地資源豐富，現(xiàn)有播種面積 3萬(wàn)畝 ，氣候條件十分適宜甘草的生長(zhǎng)。 為了保護(hù)野生甘草資源，合理采挖利用，保證長(zhǎng)期穩(wěn)定地供應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，國(guó)家及自治區(qū)出臺(tái)了一系列政策措施，限挖野生甘草，給人工種植甘草帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。 甘草傳統(tǒng)的中藥材，用途廣泛，有“十方九草”之說(shuō)，譽(yù)為“國(guó)老”。 2. 項(xiàng)目的必要性 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人民生活水平的提高，越來(lái)越多地發(fā)現(xiàn)化學(xué)合成西藥在治療疾病的同時(shí)，必然產(chǎn)生許多毒副作用，嚴(yán)重威脅和影響著患病人群的身心健康，催發(fā)人類尋求更為安全有效的天然藥物已是世界醫(yī)藥界的潮流，特別是當(dāng)今世界許多疑難病癥，如癌癥、艾滋病、肝炎、中風(fēng)、 SARS 和 H1N1 等，中藥對(duì)其療效尤為顯著，使得全球醫(yī)藥界對(duì)中藥有了全新認(rèn)識(shí)。歷來(lái)中藥材“少是寶，多是草”，多則傷農(nóng)。而且詳細(xì)指出了：加強(qiáng)對(duì)中藥資源的保護(hù)、研究開(kāi)發(fā)和合理利用。建立一批繁育基地，加強(qiáng)珍稀瀕危品種保護(hù)、繁育和替代品研究，促進(jìn)資源恢復(fù)與增長(zhǎng)。中藥材 GAP 建設(shè)中藥企業(yè)作為主體，實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，建立“公司 +農(nóng)戶 +銷售”的模式，企業(yè)和農(nóng)戶的利益關(guān)系、合同關(guān)系，在此基礎(chǔ)上讓企業(yè)創(chuàng)品牌，品牌連基地，基地帶農(nóng)戶，做到企業(yè)和農(nóng)戶在 利益上雙贏，在資源上共享；行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)是加大科技投入，使甘草中藥材基地建設(shè)成綠色化、科技化、集團(tuán)化、規(guī)范化、