【正文】 二是在富民產(chǎn)業(yè)方面。村支部作為最基層的黨組織，是黨建工作基礎(chǔ)，軟弱渙散黨組織整頓是夯實(shí)基層執(zhí)政基礎(chǔ)的重要基石，在 20XX 年村兩委換屆中，我們及時(shí)聽取各方意見，統(tǒng)一干群思想，對政令不通、群眾意見較大、組織軟弱渙散的 XX 個(gè)村進(jìn)行了組織整頓、新當(dāng)選的村班子在群眾中聲望好、滿意度高，用強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)讓基層黨組織在群眾心目中地位明顯提高，營造了政通人和的良好政治局面。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，注重從返鄉(xiāng)高中和大中專畢業(yè)生、致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、村社干部中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，嚴(yán)把入口關(guān)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，從起點(diǎn)上優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，提高黨員質(zhì)量。依托村民知情大會，深入推進(jìn)“三說三抓”活動，各村相繼召開村民知情大會，傾聽群眾夙愿，讓群眾說問題、干部說政策、法官說法律，重點(diǎn)抓控輟保學(xué)、聚力抓政策落實(shí)、馬上抓急難需怨，進(jìn)一步暢通群眾反映訴求、解決問題的渠道，讓 困難有處反映、讓疑惑有人解答、讓問題有人解決，讓群眾政策知曉度更高、法律意識更強(qiáng)、精準(zhǔn)扶貧的路走得更穩(wěn)、更順、更準(zhǔn)。 一是“五聯(lián)”活動深入開展。 四是注重勤政廉政。 二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。 XXX鄉(xiāng)黨委下轄黨支部 X個(gè)，其中機(jī)關(guān)支部 X個(gè)，村支部 X 個(gè)，村“兩委”班子健全；全鄉(xiāng)共有黨員 X 名（女黨員 X 名），農(nóng)村黨員 X 名（女黨員 X 名）；機(jī)關(guān) 支部黨員 X 名（女黨員 X 名），其中，本科文化程度 X 名，大專文化程度 X 名，高中及以上黨員 X 名。 XXX 鄉(xiāng)位于 X 縣北部干旱山區(qū)，總面積 X 平方公里，轄 X 個(gè)村、 X個(gè)社、 X 戶、 X 人，人均可支配收入為 X 元。全域旅游是全民參與、全民共建、全民共享的旅游。目前，我市旅游人才從數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。抓緊建立旅游行業(yè)信用評價(jià)、失信懲戒和黑名 單制度，堅(jiān)決維護(hù)公平有序、誠信經(jīng)營的良好市場秩序。要?jiǎng)?chuàng)新旅游業(yè)投融資機(jī)制，充分發(fā)揮旅投公司的平臺作用，大力推行 PPP 模式，鼓勵(lì)民營資本、社 會資金參與旅游項(xiàng)目建設(shè)、管理和運(yùn)營。 二要完善政策保障體系。根據(jù)一年來的運(yùn)行情況，我們對市文旅委職能職責(zé)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，新增了綜合協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施保障、品牌營銷宣傳、活動策劃、旅游文化挖掘和督查考核六個(gè)工作推進(jìn)組。依托 X 國際機(jī)場航空口岸和 X 火車站優(yōu)勢，借助 X 及蒙元文化的國際影響力和聯(lián)合國防治荒漠化大會在 X 召開的重大契機(jī)，積極開拓國際旅游市場，打造國際國內(nèi)旅游目的地。三是搭建節(jié)會平臺。 一是強(qiáng)化品牌效應(yīng)。 加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn) 3A 級旅游區(qū) WIFI 全覆蓋、門票管理和景區(qū)講解智能化。加快建設(shè) XX 旅游環(huán)線和 XX 至 XX 旅游專線，探索開通 X 鎮(zhèn)區(qū)至鄉(xiāng)村旅游示范村的旅游公交線路，進(jìn)一步完善全市旅游交通標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)和旅游停車場。 第四，要在基礎(chǔ)配套上求突破，實(shí)現(xiàn)全要素提升服務(wù)。大力發(fā)展研學(xué)旅游。全力支持 XX 發(fā)展集休閑 度假、競賽競技為一體的育馬項(xiàng)目，積極申報(bào) XX。大力發(fā)展冬季旅游。支持 XX 等場館發(fā)展“文化旅游 +演藝培訓(xùn)”項(xiàng)目，推出 1— 2 臺原創(chuàng)精品駐場演藝劇目，繁榮旅游夜經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展文化旅游。圍繞 XX 主題，重點(diǎn)抓好 XX 等項(xiàng)目的改造提升，加快建設(shè)景區(qū) X 驛站，整體提升蘇布爾嘎嘎查鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，形成集聚發(fā)展效應(yīng)，打造獨(dú)具特色的 X 旅游度假區(qū)。圍繞 X 主題，加快推進(jìn) X 旅游區(qū)“一體化”運(yùn)營，重點(diǎn)做好 XXX 及周邊主要道路、重要節(jié)點(diǎn)的綠化美化和景觀提升，加快 X 周邊環(huán)境提升改造，進(jìn)一步完善 X 國家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施和功能布局，著力打造以 X旅游區(qū)為核心，以 XX 為兩翼，覆蓋周邊 XX 平方公里區(qū)域的“大 X”文化旅游區(qū)。四要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行。文化是旅游的靈魂，是現(xiàn)代旅游的第一資源，基于文化的優(yōu)勢也是最根本、最難以替代和模仿的，是持久的、核心的競爭優(yōu)勢。 一要不斷完善規(guī)劃體系。 2020 年，力爭游客接 待量達(dá)到 X 萬人次，同比增長 X%；實(shí)現(xiàn)旅游收入 X 億元，同比增長 X%，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作?？梢灶A(yù)見，“十四五”乃至更長時(shí)期，上級黨委、政府對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度將會進(jìn)一步加大，旅游業(yè)高速增長態(tài)勢也將持續(xù)保持，旅游迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。這些問題都需要我們高度重視、認(rèn)真研究，突出問題意識和問題導(dǎo)向，采取更有針對性地措施，下大力氣予以解決。主要是：產(chǎn)品供給方面，旅游資源多、產(chǎn)品少，看點(diǎn)多、賣點(diǎn)少，淡季長、旺季短，觀光游客多、度假游客少，旅游供給與需求對接不足，與文化銜接不緊，與行業(yè)融合不深，旅游業(yè)發(fā)展還處于觀光經(jīng)濟(jì)、景區(qū)經(jīng)濟(jì)、門票經(jīng)濟(jì)階段。 五是品牌宣傳營銷成效明顯。圍繞功能提升、要素配套、招商引資等方面，制定出臺了一系列引導(dǎo)政策和扶持措施，全年新增 A級景區(qū) X 處、旅游企業(yè) X 家、旅游示范村 X 個(gè)，旅游產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步提升。 2021 年，全市接待游客 X 萬人次，同比增長 X%；實(shí)現(xiàn)旅游收入 X 億元，同比增長 X%，先后榮膺全國“最佳生態(tài)旅游目的地獎(jiǎng)”“中國美麗鄉(xiāng)村”和省“休閑農(nóng)牧業(yè)示范市”等稱號。剛才，我們隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)了 2021為全市全域旅游發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表市委、政府向受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我講 3 點(diǎn)意見。 同志們，開展全域旅游建設(shè)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。在主要指標(biāo)完成上，政府各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任單位務(wù)必要高度重視、緊抓不放，對于完成情況較好的指標(biāo)，進(jìn)一步挖掘潛力，能快則快，能超則超，努力爭先進(jìn)位；對于欠賬較多的固定資產(chǎn)投資 ,要制定針對性措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格時(shí)限要求，確保三季度迎頭趕上，為全年實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村特別是景區(qū)建設(shè)所在地的負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動，最大限度地爭取廣大群眾的支持參與；發(fā)改、國土、環(huán)保等部門要主動服務(wù)，積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，抓緊辦理相關(guān)的立項(xiàng)、土地、環(huán)評等前期手續(xù)，為景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件；財(cái)政、審計(jì)等部門要把好景區(qū)工程建設(shè)預(yù)決算評審關(guān)，既要立足于快，確保該撥付的資金及時(shí) 撥付到位，也要立足于嚴(yán)，確保每一分錢都花在“刀刃”上；農(nóng)林委、開發(fā)辦、水利、交通、林業(yè)、電力、通信等部門要緊緊圍繞完善景區(qū)基礎(chǔ)配套，結(jié)合各自職能，主動謀劃項(xiàng)目、積極爭取項(xiàng)目，努力為景區(qū)品質(zhì)提升提供更多支持。要高水準(zhǔn)、高質(zhì)量創(chuàng)作編演《 XX》原創(chuàng)歷史樂舞，力爭將其打造成繼“又見平遙”之后， X 又一張旅游名片；要圍繞展示 X 風(fēng)采、擴(kuò)大對外影響，結(jié)合此次會戰(zhàn)，通過文字、圖片、影像等形式，將我縣的文化旅游特色優(yōu)勢，在國內(nèi)知名的新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行密集推介，特別是要緊緊抓住 X 省旅游發(fā)展大會在臨汾舉辦的 有利契機(jī)，積極爭取承辦相關(guān)活動，切實(shí)通過這個(gè)難得的機(jī)會和平臺，讓外界更多的人知道 X、了解 X、走進(jìn) X。另一方面，要在匯聚“商氣”上下功夫。當(dāng)前，財(cái)政部門要牽頭對各景區(qū)涉及財(cái)政投資的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理，列出清單，并按相關(guān)法規(guī)和程序，將其先期移交景區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村統(tǒng)一管 理。在此，我特別要強(qiáng)調(diào)的是，排查整改務(wù)必要嚴(yán)而又細(xì)、全程留痕，決不能放過每個(gè)細(xì)節(jié)、任何環(huán)節(jié)，堅(jiān)決確保人員安全、施工安全、質(zhì)量安全。在工程建設(shè)管理上，一方面，要把好進(jìn)度關(guān)。三是要大力開展招商引資。對于當(dāng)前正在施工的 項(xiàng)目，要加緊向前推進(jìn)；對于已具備開工條件的，要馬上投入建設(shè)；對于正在開展前期工作的，要盡快完善相關(guān)手 續(xù)，確保早日啟動實(shí)施。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和設(shè)計(jì)單位，要對各自建設(shè)方案進(jìn)行再細(xì)化、再完善，切實(shí)把“規(guī)模檔次雙提升、文化特色兼具備、業(yè)態(tài)要素同補(bǔ)強(qiáng)”的要求充分體現(xiàn)到具體方案中。 二、要提檔 次，建精品。對于所取得的這些成績，確確實(shí)實(shí)值得肯定。剛才，前進(jìn)同志宣讀了《總體方案》，對“大會戰(zhàn)”相關(guān)任務(wù)作了具體說明。 以上匯報(bào)不妥之處，敬請批評指正。盡管因持續(xù)性強(qiáng)降雨侵襲，群眾受災(zāi)較為嚴(yán)重，但是我們?nèi)l(xiāng)上下眾志成城，各村支部書記災(zāi)后發(fā)動黨員、致富能人與群眾座談交流，鼓舞人心、重振士氣，幫助受災(zāi)群眾堅(jiān)定了脫貧攻堅(jiān)的信心和決心。 二是在富民產(chǎn)業(yè)方面。村支部作為最基層的黨組織，是黨建工作基礎(chǔ)，軟弱渙散黨組織整頓是夯實(shí)基層執(zhí)政基礎(chǔ)的重要基石，在 20XX 年村兩委換屆中，我們及時(shí)聽取各方意見，統(tǒng)一干群思想，對政令不通、群眾意見較大、組織軟弱渙散的 XX 個(gè)村進(jìn)行了組織整頓、新當(dāng)選的村班子在群眾中聲望好、滿意度高，用強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)讓基層黨組織在群眾心目中地位明顯提高，營造了政通人和的良好政治局面。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，注重從返鄉(xiāng)高中和大中專畢業(yè)生、致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、村社干部中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，嚴(yán)把入口關(guān)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，從起點(diǎn)上優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，提高黨員質(zhì)量。依托村民知情大會，深入推進(jìn)“三說三抓”活動，各村相繼召開村民知情大會，傾聽群眾夙愿，讓群眾說問題、干部說政策、法官說法律，重點(diǎn)抓控輟保學(xué)、聚力抓政策落實(shí)、馬上抓急難需怨，進(jìn)一步暢通群眾反映訴求、解決問題的渠道，讓困難有處反映、讓疑惑有人解答、讓問題有人解決，讓群眾政策知曉度更高、法律意識更強(qiáng)、精準(zhǔn)扶貧的路走得更穩(wěn)、更順、更準(zhǔn)。 一是“五聯(lián)”活動深入開展。 四是注重勤政廉政。 二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。 XXX 鄉(xiāng)黨委下轄黨支部 X 個(gè)，其中機(jī)關(guān)支部 X 個(gè)，村支部 X 個(gè)，村“兩委”班子健全；全鄉(xiāng)共有黨員 X 名（女黨員 X 名），農(nóng)村黨員 X 名（女黨員 X 名）；機(jī)關(guān) 支部黨員 X 名（女黨員 X 名），其中，本科文化程度 X 名，大專文化程度 X 名，高中及以上黨員 X 名。 XXX 鄉(xiāng)位于 X 縣北部干旱山區(qū)，總面積 X 平方公里，轄 X 個(gè)村、 X個(gè)社、 X 戶、 X 人，人均可支配收入為 X 元。全域旅游是全民參與、全民共建、全民共享的旅游。目前，我市旅游人才從數(shù)量和 質(zhì)量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。抓緊建立旅游行業(yè)信用評價(jià)、失信懲戒和黑名單制度，堅(jiān)決維護(hù)公平有序、誠信經(jīng)營的良好市場秩序。要?jiǎng)?chuàng)新旅游業(yè)投融資機(jī)制，充分發(fā)揮旅投公司的平臺 作用，大力推行 PPP 模式，鼓勵(lì)民營資本、社 會資金參與旅游項(xiàng)目建設(shè)、管理和運(yùn)營。 二要完善政策保障體系。根據(jù)一年來的運(yùn)行情況，我們對市文旅委職能職責(zé)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，新增了綜合協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施保障、品牌營銷宣傳、活動策劃、旅游文化挖掘和督查考核六個(gè)工作推進(jìn)組。依托 X 國際機(jī)場航空口岸和 X 火車站優(yōu)勢，借助 X 及蒙元文化的國際影響力和聯(lián)合國防治荒漠化大會在 X 召開的重大契機(jī)，積極開拓國際旅游市場，打造國際國內(nèi)旅游目的地。三是搭建節(jié)會平臺。 一是強(qiáng)化品牌效應(yīng)。 加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn) 3A 級旅游區(qū) WIFI 全覆蓋、門票管理和景區(qū)講解智能化。加快建設(shè) XX 旅游環(huán)線和 XX 至 XX 旅游專線，探索開通 X 鎮(zhèn)區(qū)至鄉(xiāng)村旅游示范村的旅游公交線路，進(jìn)一步完善全市旅游交通標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)和旅游停車場。 第四，要在基礎(chǔ)配套上求突破，實(shí)現(xiàn) 全要素提升服務(wù)。大力發(fā)展研學(xué)旅游。全力支持 XX 發(fā)展集休閑 度假、競賽競技為一體的育馬項(xiàng)目，積極申報(bào) XX。大力發(fā)展冬季旅游。支持 XX 等場館發(fā)展“文化旅游 +演藝培訓(xùn)”項(xiàng)目，推出 1— 2 臺原創(chuàng)精品駐場演藝劇目，繁榮旅游夜經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展文化旅游。圍繞 XX 主題，重點(diǎn)抓好 XX 等項(xiàng)目的改造提升，加快建設(shè)景區(qū) X 驛站，整體提升蘇布爾嘎嘎查鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，形成集聚發(fā)展效應(yīng)，打造獨(dú)具特色的 X 旅游度假區(qū)。圍繞 X 主題，加快推進(jìn) X 旅游區(qū)“一體化”運(yùn)營，重點(diǎn)做好 XXX 及周邊主要道路、重要節(jié)點(diǎn)的綠化美化和景觀提升，加快 X 周邊環(huán)境提升改造，進(jìn)一步完善 X 國家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施和功能布局，著力打造以 X旅游區(qū)為核心，以 XX 為兩翼，覆蓋周邊 XX 平方公里區(qū)域的“大 X”文化旅游區(qū)。四要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行。文化是旅游的靈魂，是現(xiàn)代旅游的第一資源，基于文化的優(yōu)勢也是最根本、最難以替代和模仿的，是持久的、核心的競爭優(yōu)勢。 一要 不斷完善規(guī)劃體系。 2020 年，力爭游客接待量達(dá)到 X 萬人次，同比增長 X%；實(shí)現(xiàn)旅游收入 X 億元，同比增長 X%，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作?？梢灶A(yù)見，“十四五”乃至更長時(shí)期 ，上級黨委、政府對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度將會進(jìn)一步加大，旅游業(yè)高速增長態(tài)勢也將持續(xù)保持，旅游迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。這些問題都需要我們高度重視、認(rèn)真研究，突出問題意識和問題導(dǎo)向，采取更有針對性地措施，下大力氣予以解決。主要是：產(chǎn)品供給方面，旅游資源多、產(chǎn)品少，看點(diǎn)多、賣點(diǎn)少，淡季長、旺季短，觀光游客多、度假游客 少，旅游供給與需求對接不足，與文化銜接不緊，與行業(yè)融合不深，旅游業(yè)發(fā)展還處于觀光經(jīng)濟(jì)、景區(qū)經(jīng)濟(jì)、門票經(jīng)濟(jì)階段。 五是品牌宣傳營銷成效明顯。圍繞功能提升、要素配套、招商引資等方面，制定出臺了一系列引導(dǎo)政策和扶持措施，全年新增 A級景區(qū) X 處、旅游企業(yè) X 家、旅游示范村 X 個(gè)，旅游產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步提升。 2021 年，全市接待游客 X 萬人次，同比增長 X%； 實(shí)現(xiàn)旅游收入 X 億元，同比增長 X%，先后榮膺全國“最佳生態(tài)旅游目的地獎(jiǎng)