【正文】 在本規(guī)劃執(zhí)行期內(nèi)，如出現(xiàn)不可預(yù)見的外部影響因素，依照相關(guān)程序調(diào)整本規(guī)劃的發(fā)― 40 ― 展目標(biāo)和措施。 （ 六 ）建立規(guī)劃實(shí)施的調(diào)整評(píng)估機(jī)制。 完善能充分發(fā)揮人才作用的機(jī)制和環(huán)境， 大力推動(dòng)全市外經(jīng)貿(mào)人才隊(duì)伍建設(shè) 。明確 出口導(dǎo)向 產(chǎn)業(yè)政策，完善 出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，切實(shí)解決中小企業(yè)進(jìn)出口融資難的問題；加強(qiáng)對(duì)深加工農(nóng)產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、資源節(jié)約型產(chǎn)品、無(wú)環(huán)境污― 39 ― 染產(chǎn)品的政策扶持力度，增強(qiáng)出口政策的社會(huì)效益 。 建立開放型經(jīng)濟(jì)政策支持體系，建立稅收優(yōu)惠政策、金融支持政策、海關(guān)及檢驗(yàn)檢疫便利化措施、外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策、財(cái)政支持政策等開放型經(jīng)濟(jì)五大政策體系。把國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步發(fā)揮兩個(gè)市場(chǎng)在平衡國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用。 建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)公共信息服務(wù)體系。 建立涉外經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)體系。健全專家咨詢、公眾參與、民主聽證等決策機(jī)制，提高公共管理決策的科學(xué)性；開展 “ 陽(yáng)光政務(wù)工程 ” ，提高依法行政、科學(xué)行政和民主行政的能力；建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的開放型經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，注重開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效益。改革外經(jīng)貿(mào)行政管理體制，完善公共管理職能，改進(jìn)公共管理方式，強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí)，建立 “ 效率高、成本低、服務(wù)優(yōu) ” 的外經(jīng)貿(mào)公共管理體系。 健全外商投資生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)機(jī)制，保障生產(chǎn)要素供給，逐步建立合理的要素價(jià)格形成和約束機(jī)制 。 突出長(zhǎng)江水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化― 35 ― 集裝箱和滾裝船舶運(yùn)輸。建立大口岸、大通關(guān)和大物流協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)口岸管理、口岸經(jīng)營(yíng)和口岸服務(wù)的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)。加強(qiáng)物流設(shè)施和環(huán)境建設(shè)， 興建空港物流園區(qū)，完善寸灘、萬(wàn)州、涪陵口岸物流配套功能，做大做強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì)。 爭(zhēng)取成為國(guó)家指定的鮮活產(chǎn)品第一入境口岸；積極引進(jìn)航空公司，提高重慶航空運(yùn)力，大力培育航空貨運(yùn)市場(chǎng)，配套發(fā)― 34 ― 展國(guó)內(nèi)旅游航線，利用周邊地區(qū)旅游資源拉動(dòng)重慶國(guó)際客源增長(zhǎng)；改善航空口岸配套環(huán)境 ， 實(shí)施航空貨運(yùn)暢通工程，完善機(jī)場(chǎng)國(guó)際廳配套功能，提高國(guó)際郵件運(yùn)行效率。加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)主流媒體合作，強(qiáng)化輿論宣傳導(dǎo)向，擴(kuò)大政治、經(jīng)貿(mào)、外交、文化、體育活動(dòng)的影響力，積極舉辦國(guó)際性和國(guó)家級(jí)大型會(huì)展，開發(fā)適合 對(duì)外宣傳 需要的影視文化作品，宣傳成功的外商投資企業(yè)、優(yōu)秀外籍企業(yè)家和發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，塑造重慶對(duì)外開放新形象。建立科學(xué)的區(qū)域投資環(huán)境考核、測(cè)― 33 ― 評(píng)機(jī)制、考核發(fā)布制度，形成客觀、公平、可比性強(qiáng)的區(qū)域投資環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系測(cè)評(píng)機(jī)制；科學(xué)評(píng)價(jià)投資環(huán)境中存在的問題，研究改善投資環(huán)境工作措施；合理判斷軟環(huán)境的現(xiàn)狀，形成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和道德建設(shè)水平科學(xué)的評(píng)判機(jī)制。 改善生活環(huán)境。 十 、深入推進(jìn)發(fā)展環(huán)境建設(shè) （ 一 ）不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境 。 （ 五 ）加強(qiáng)區(qū)縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障 。支持區(qū)縣工業(yè)園區(qū)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，集合各項(xiàng)政策資源，突出產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大園區(qū)對(duì)外資引進(jìn)的能力，提高工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的集聚能力，促進(jìn)區(qū)縣工業(yè)園區(qū)成為全市開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要載體和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。按照 “ 小政府、大社會(huì) ” 的管理模式，發(fā)揮體制創(chuàng)新和對(duì)外開放的示范作用，實(shí)現(xiàn)政策創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新；完善開發(fā)區(qū)的現(xiàn)代物流、工程配套、信息服務(wù)、技術(shù)支持和科技― 31 ― 創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化對(duì)入駐的高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的政策支持，引導(dǎo)更多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)進(jìn)入開發(fā)區(qū)投資興業(yè)。推動(dòng)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)成為利用外資增長(zhǎng)區(qū)，發(fā)揮對(duì)口支援的政策優(yōu)勢(shì)，吸收外資投向生態(tài)建設(shè)、農(nóng)林水利、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和教育衛(wèi)生事業(yè)等領(lǐng)域。利用都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈開放程度高、人力資本密集、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的特點(diǎn)，發(fā)揮資金、人才、技術(shù)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極承接資本、技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí)承接主城企業(yè)的搬遷和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸；三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)以旅游、化工醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品和資源加工產(chǎn)品出口為主，重點(diǎn)開發(fā)國(guó)際旅游項(xiàng)目，建設(shè)化學(xué)生產(chǎn)出口基地，培育貿(mào)工農(nóng)一體化繭絲綢出口基地，實(shí)施優(yōu)質(zhì)繭 “ 十百千萬(wàn) ” 培育工程。 九、 形成區(qū)域開放型經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局 （ 一 ）分類指導(dǎo)區(qū)縣擴(kuò)大出口 。 利用國(guó)際項(xiàng)目資金促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)交流與合作，支持外資合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，引進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)、管理模式和服務(wù)模式，積極做好衛(wèi)生援外工作，服務(wù)我國(guó)整體外交。 （五）擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放。著力挖掘現(xiàn)有旅游資源，配套增加國(guó)內(nèi)航空旅游支線和航班，打造精品旅游線路，發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高旅游對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。合作舉辦高層次國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，開展合作項(xiàng)目研究，爭(zhēng)取國(guó)際間的合作項(xiàng)目研究有更大突破。 務(wù)實(shí)推進(jìn)國(guó)際友好城市（地區(qū)）工作，擴(kuò)大貿(mào)易 投資、 生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、文化藝術(shù)、科教衛(wèi)生等方面的 合作與交流。加強(qiáng)與東部及周邊合作，加強(qiáng)與 “ 長(zhǎng)三角 ” 、 “ 珠三角 ”及 “ 環(huán)渤海 ” 經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系， 承接 江浙等 沿海 省市 產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。 （ 三 ）推動(dòng)國(guó)內(nèi)區(qū)域合作。 （二）加強(qiáng)與臺(tái)港澳合作 。加強(qiáng)與東盟經(jīng)貿(mào)往來(lái)，加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)、勞務(wù)、工程、技術(shù)、服務(wù)等領(lǐng)域的交流。健全 “ 走出去 ” 政策促進(jìn)體系。加大對(duì)區(qū)縣對(duì)外勞務(wù)工作指導(dǎo)力度， 構(gòu)建區(qū)（市）縣外派勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)；建立對(duì)外勞務(wù)政策促進(jìn)體系和勞務(wù)信息服務(wù)體系，支持勞務(wù)培訓(xùn)、勞務(wù)促進(jìn)、融資保險(xiǎn)、勞務(wù)救濟(jì)等，制定全方位、大口徑的對(duì)外勞務(wù)統(tǒng)計(jì)制度；建立專業(yè)技能培訓(xùn)中心、外派勞務(wù)促進(jìn)中心、外派勞務(wù)援助中心，培訓(xùn)批量大和技術(shù)性強(qiáng)的勞務(wù) 人員 ，規(guī)范勞務(wù)用工選派、鑒證和協(xié)調(diào)，提供法律援助和困難救濟(jì)，切實(shí)保障勞務(wù)人員和勞務(wù)經(jīng)營(yíng)公司的合法權(quán)益。 拓寬對(duì)外勞務(wù)合作領(lǐng)域，提高承接輸出勞務(wù)的能力。鼓勵(lì)市內(nèi)建安企業(yè) 加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)合作，拓展工程市場(chǎng)，承擔(dān)工程項(xiàng)目； 以 道路、橋梁、電站、機(jī)場(chǎng)、工業(yè)與民用建筑工程― 24 ― 等具有相 對(duì)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，支持企業(yè)承攬對(duì)外援助項(xiàng)目和國(guó)際組織開發(fā)項(xiàng)目 ； 重點(diǎn)支持骨干企業(yè)提升建筑施工資質(zhì)，獲取更多經(jīng)營(yíng)賦權(quán)，增強(qiáng)參與國(guó)際工程承包的實(shí)力； 建立承包工程保函促進(jìn)機(jī)制，用好 對(duì)外工程承包保函風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資金，促進(jìn)解決工程投標(biāo)項(xiàng)目融資難問題，逐步擴(kuò)大對(duì)承包企業(yè)的預(yù)付款保函和履約保函擔(dān)保；促進(jìn) 獲權(quán) 民營(yíng)企業(yè)開展對(duì)外工程承包；建立國(guó)際工程信息采集中心，幫助各類工程承包企業(yè)拓展國(guó)際工程承包市場(chǎng)的渠道。 創(chuàng)新境外投資方式。 六、大力開展跨國(guó)投資經(jīng)營(yíng) （ 一 ）有序 推進(jìn)對(duì)外投資 。完善外商投資 “ 一站式 ” 服務(wù)，實(shí)行招商引資、審批辦證、企業(yè)服務(wù)等一條龍服務(wù)；完善利用外資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，監(jiān)測(cè)外商投資企業(yè)運(yùn)行情況，建立外資管理 信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提高外商投資信息處理效率。 健全投資信息服務(wù)體系。將重慶已有的重要的貿(mào)易伙伴盡可能轉(zhuǎn)化為投資者；以重慶及周邊市場(chǎng)吸引境內(nèi)外投資；推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和重大裝備面向世界著名跨國(guó)公司招標(biāo)，換取跨國(guó)公司在重慶投資進(jìn)行全部或部分生產(chǎn)，發(fā)展重慶的裝備工業(yè)。以產(chǎn)業(yè)環(huán)境吸引外資，與中央有關(guān)部門― 21 ― 合作推出重慶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)年度報(bào)告，逐步深化產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)報(bào) 告的內(nèi)涵；配合市級(jí)有關(guān)部門策劃延長(zhǎng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈；策劃引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目；推動(dòng)政府能調(diào)控的大型項(xiàng)目設(shè)備進(jìn)口面向世界知名跨國(guó)公司招標(biāo)，吸引跨國(guó)公司在重慶進(jìn)行投資，提高重慶裝備制造業(yè)水平；積極主動(dòng)為與重慶有聯(lián)系的跨國(guó)公司策劃項(xiàng)目，供其投資決策參考；鼓勵(lì)企業(yè)借助專業(yè)中介機(jī)構(gòu)策劃有市場(chǎng)吸引力的項(xiàng)目；引導(dǎo)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)積極參與利用外資的項(xiàng)目策劃；指導(dǎo)區(qū)縣做好利用外資項(xiàng)目的策劃。 鼓勵(lì)外資以參股、控股方式 參與 我市投資 控股公司 的股份化改造 ；支持對(duì)資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)打包拍賣；加快地方商業(yè)銀行、信用合作社、證券公司、信托投資公司等與境外金融機(jī)構(gòu)之間的 戰(zhàn)略合作 ；引導(dǎo)企業(yè)在海外資本市場(chǎng)融資；推動(dòng)設(shè)立離岸金融中心窗口公司，引導(dǎo)行業(yè)集團(tuán)和重點(diǎn)園區(qū)海外上市；鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金與境外基金合資合作；通過 BOT 方式利用外資建設(shè)高速公路、發(fā)電廠等重點(diǎn)項(xiàng)目；通過 BT 方式利用外資建設(shè)橋梁項(xiàng)目；通過轉(zhuǎn)讓高速公路股權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)方式利用外資；通過租賃方式利用外資引進(jìn)大型發(fā)電項(xiàng)目、天然氣項(xiàng)目、輕軌項(xiàng)目的成套設(shè)備。圍繞構(gòu)建長(zhǎng)江上游商貿(mào)中心，形成大開放大流通新格局，重點(diǎn) 引進(jìn)世界 500 強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)，吸引境外商貿(mào)企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部、連鎖店和物資采購(gòu)配送中心，打造區(qū)域性貿(mào)易大市場(chǎng)；圍繞構(gòu)建長(zhǎng)江上游金融中心，形成境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的聚集地， 積極引入戰(zhàn)略投資者。打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，依托資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)外資；鼓勵(lì)國(guó)外投資者參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 “ 百萬(wàn)工程 ” ，組建中外合資的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，投資基地建設(shè)；吸引外商投資農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，圍繞實(shí)施糧油、畜禽、水產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)作物四大良種工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、高技術(shù)含量和高附加值的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物工程技術(shù)、優(yōu)良品種和質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模。積極承接國(guó)際制造業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)外資投向市級(jí) 100 個(gè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和 100 個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，延長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。抓住 “ 入世 ” 后過 渡期的有利時(shí)機(jī)，積極引進(jìn)外資參與我市商貿(mào)流通、物流服務(wù)、軟件開發(fā)、跨境外包、職業(yè)教育、房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、經(jīng)貿(mào)會(huì)展、設(shè)計(jì)咨詢等行業(yè)的投資；吸引更多的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、投資公司來(lái)渝設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事處；加快我市電信、數(shù)據(jù)、電視等網(wǎng)絡(luò)資源與外商的合資合作，發(fā)展數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，鼓勵(lì)電信企業(yè)、高科技信息企業(yè)與跨國(guó)公司合作投資增值電信業(yè)務(wù)；規(guī)范中介服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，引進(jìn)并利用好國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名商展、廣告、咨詢、法律、會(huì)計(jì)等公司的聲譽(yù)和客戶網(wǎng)絡(luò)，全面提升我市中介服務(wù)整體水平。新建和改造相結(jié)合，逐步組建有發(fā)展?jié)摿捅容^優(yōu)勢(shì)的服務(wù)行業(yè)大型企業(yè)集團(tuán)，賦予企業(yè)在國(guó)有資產(chǎn)存量劃撥 、委托管理和兼并等方面享有較大自主權(quán)；鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，大力開拓國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展海外業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)服務(wù)出口市場(chǎng)戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變。 提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。建立健全機(jī)制。建立和完善進(jìn)口監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的進(jìn)口監(jiān)測(cè)分析工作，改進(jìn)技術(shù)引進(jìn)管理方式，簡(jiǎn)化程序，完善技術(shù)進(jìn)口政策措施，控制高污染、高能耗生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品的進(jìn)口。到 2020 年，爭(zhēng)取加工貿(mào)易出口量達(dá)到全市出口的 15%以上。 （ 六 ）積極發(fā)展出口加工貿(mào)易 。― 15 ― 精心組織辦好市內(nèi)國(guó)際知名展會(huì)，利用好國(guó)內(nèi)知名展及國(guó)際來(lái)華辦展平臺(tái)，多渠道、多方式推銷重慶產(chǎn)品，擴(kuò)大重慶產(chǎn)品國(guó)際影響。 （ 五 ）大力開拓國(guó)際市場(chǎng) 。積極配合重慶新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)布局的重新調(diào)整，加快培育出口基地和新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。 進(jìn)一步改善外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)。著力培育和壯大外貿(mào)流通企業(yè)，切實(shí)打牢外貿(mào)企業(yè)竟相出口、自主增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。實(shí)施《重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口推進(jìn)計(jì)劃》，加快低價(jià)格、數(shù)量擴(kuò)張型出口 向高技術(shù)含量、高附加值型出口轉(zhuǎn)變 。其中，摩托車出口占全市出口的 25%；通用型發(fā)動(dòng)機(jī)出口占全市出口的 10%；汽車及配件出口占全市出口的 10%。鼓勵(lì)和支持產(chǎn)― 12 ― 業(yè)升級(jí)，提高出口效益。實(shí)施品牌優(yōu)先、品牌從優(yōu)的鼓勵(lì)政策， 對(duì)出口品牌商品優(yōu)先提供相關(guān)優(yōu)惠條件 和資助費(fèi)用，鼓勵(lì)企業(yè)在報(bào)關(guān)、報(bào)檢、貯運(yùn)等環(huán)節(jié)使用出口品牌標(biāo)識(shí)，為品牌產(chǎn)品提供出口 “ 綠色通道 ” ；制定出口品牌管理辦法，建立發(fā)展出口品牌協(xié)調(diào)機(jī)制；引導(dǎo)出口品牌 “ 以質(zhì)取勝 ” ，不斷提高出口品牌產(chǎn)品的技術(shù)含量 ， 培育品牌產(chǎn)品核心技術(shù)，打造品牌產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) ；發(fā)揮 研發(fā)資金和出口技改專貸對(duì)促進(jìn)品牌產(chǎn)品開發(fā)、擴(kuò)大品牌產(chǎn)品出口的作用，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)；建立出口技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，推行出口國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證。 （ 二 ）實(shí)施 “ 出口品牌 ” 戰(zhàn)略。加快政府職能和政府治理方式轉(zhuǎn)變，探索符合涉外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的行政管理模式，基本建立起與開放型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展相適應(yīng)的公共管理體系和公共服務(wù)體系。 —— 國(guó)內(nèi)區(qū)域合作 與對(duì)外交流不斷擴(kuò)大 。 —— 國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作達(dá)到新水平。 —— 利用外資 的 質(zhì)量 和水平明顯 提高。到 2020 年，進(jìn)出口總額力爭(zhēng)突破 100 億美元，年均增長(zhǎng)速 度達(dá)到 20%，其中出口達(dá)