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湖南省第五次人口普查報告書-wenkub.com

2024-08-29 16:37 本頁面
   

【正文】 在1- 3 人戶中,一人戶、二人戶和三人戶三項指標(biāo)比重均比全省平均水平高的有長沙、湘潭兩市,低于全省的有自治州和懷化。 在 14 個市、州中,由于 地區(qū)之間的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平不同,民族習(xí)慣、宗教信仰和民族文化傳統(tǒng)的差異,其家庭戶規(guī)模和戶類型構(gòu)成 存在差異(見表 53)。 表 51 不同家庭戶規(guī)模所占比重 單位: % 一人戶 二人戶 三人戶 四人戶 五人戶 六人戶 七人戶 八人及以上戶 四普 五普 五普比四普升降 4 1 從家庭戶的世代結(jié)構(gòu)看(見表 52),在全省家庭戶中,一代戶和三代及以上戶所占比例分別為 %和 %,比“四普”時分別增加 和 個百分點。 2020 年全省平均家庭戶規(guī)模為 人,比第四次人口普查減少 人。九十年代以后,雖然計劃生育規(guī)定的、具有約束力的生育孩子數(shù)量指標(biāo),與家庭所預(yù)期的生育數(shù)量存在差距,但經(jīng)過二十年的計劃生育工作,長時間的磨合,國家的計劃生育政策已在一定程度上為大多數(shù)的人特別是城市人口所接受,特別是九十年代的 10 年中,育齡婦女的生育率進一步降低,城市家庭基本上都選擇了生育一個孩子,在生育孩子的問題上,已經(jīng)形成了計劃生育觀念,把生育行為納入了計劃的軌道。城市職業(yè)婦女比較 容易接受新思想,更多注意自身生活、生存與發(fā)展,也就會超越家庭生活的狹小范圍,在廣闊的社會生活中尋找自己的位置,其 大多數(shù)選擇了生育一個孩子。由此可見,婦女自身的受教育程度在影響本人生育中所起的重要作用。隨著計劃生育工作的深入,特別是在城市青年中普遍提倡晚婚晚育,使得市和鎮(zhèn)的育齡婦女生育峰值年齡都后移了一歲,峰值生育率也有較大幅度的下降。值得說明的是,性別比大于 100 的年齡組有后移的趨勢,“三普”時是 0— 64 歲,“四普”時是 0— 68 歲 ,“五普”比“四普”后移了四歲,比“三普” 后移了八歲,平均每 10 年后移四歲,說明我省男性人口的壽命在逐步延長。從各年齡組人口的性 別比看(見表 37),0— 72 歲人口的性別比均大于 100,且逐步下降,即這一年齡段男性人口多于女性人口, 73 歲及以上人口的性別比小于 100,即女性人口多于男性人口。 在 14 個市、州中,總?cè)丝谛詣e比高于全省平均水平的有衡陽、邵陽、岳陽、郴州、永州市等 5 個市(見表 36),低于全省平均水平的有長沙、株洲、湘潭、常德、張家界、益陽、懷化、婁底、湘西自治州等 9 個州、市。 表 34 歷次普查人口的平均年齡和年齡中位數(shù) 單位:歲 普查 總?cè)丝? 平均年齡 總?cè)丝? 年齡中位數(shù) 老年人口 平均年齡 老年人口 年齡中位數(shù) “一普” “二普” “三普” “四普” “五普” ⑸ 總?cè)丝谛詣e比。而按國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)計算的老年撫養(yǎng)比則由 %增加到 %,增加了 個百分點。無論是按照國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)計算還是按國際標(biāo)準(zhǔn)計算老年人口系數(shù),我省都已超 過老年型社會的標(biāo)準(zhǔn)(國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn) 60 歲以上老年人口比重達(dá)到 10%、國際標(biāo)準(zhǔn) 65 歲以上老年人口比重達(dá)到 7%,即為老年型社會)。 嬰、幼兒和學(xué)齡前兒童比重分別下降了 、 、 個百分點,其他年齡組都有不同程度的上升。同 1990 年第四次人口普查相比, 014 歲人口 所占 比重下降了 個百分點, 50 歲及以上人 28 口 所占 比重上升了 個百分點。 我省自九十年代人口步入低增長軌道以來,其出生率下降幅度較大,到 2020 年已下降到較低的水平,據(jù)省計生委統(tǒng)計,全省的計劃生育率2020 年為 %,比 1990 年的 %上升了 個百分點,九十年代是我省人口控制工作的重要發(fā)展時期,也是人口控制工作取得重大成效的十年。按照普查登記的常住人口計算的人口密度,長、株、潭三市市區(qū)分別為每平方公里 3816 人、 1640 人、 2449 人,而 按照當(dāng)年的戶籍人口計算的人口密度每平方公里為 3168 人、 1394 人、 2330 人,即由于外來人口流入這三個城市的市區(qū),使它們的人口密度每平方公里分別增加了 648 人、 246 人、 119 人。 改革開放后,流動人口增多,而人口的流動則多數(shù)是從落后地區(qū)向 26 經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)流動,我省是流出人口大省,每年外出半年以上的人口都有幾百萬, 2020 年,我省 14 個市、州,除長沙市以外, 13 個市、州都是流出人口大于流入人口,普查登記的外出半年以上人口占總?cè)丝诘谋戎?,均?8%— 14%,因此,按照普查登記的常住人口計算的人口密度都略小于按照戶籍人口計算的人口密度。平均每年增加 萬人,年平均增長率為? ?!拔迤铡备髂挲g死亡率與“四普”比較均有所下降(見表 32),這是符合我省實際情況的。主要的原因是由于流動人口 24 增加,公民配合程度下降 ,加之出生死亡項目屬于回顧性調(diào)查,調(diào)查難度增大,流動人口中存在著出生、死亡人口的漏報問題。 2020 年普查全省普查年度出生人口689164 人,出生率 ?,死 亡人口 382319 人,死亡率 ?。人口年齡數(shù)據(jù)質(zhì)量很好。但是就全省總的人口年齡數(shù)據(jù)看,是基本準(zhǔn)確的。但是在個別年齡,主要是在15 歲以下的低年齡組,出現(xiàn)了存活率大于 100%的現(xiàn)象,特別是 38 歲年齡的人口存活率竟等于 150%,我們分析原因:第一是在歷年的人口統(tǒng)計和“四普”中,存在出生人口的漏報,所以“五普” 10 歲以下的低年齡組存活率普遍大于 100%。 1990 年 0 歲人口, 2020 年為 10 歲人口; 1990 年 1 歲人口,2020 年為 11 歲人口 ?? 依次類推,用兩次普查的年齡數(shù)據(jù)計算分年齡人口的存活率(見表 2— 2)。 表 2— 1 2020年普查分年齡人口性別比 年齡 性別比 年齡 性別比 年齡 性別比 年齡 性別比 年齡 性別比 0 20 40 60 80 1 21 41 61 81 2 22 42 62 82 3 23 43 63 83 4 24 44 64 84 5 25 45 65 85 6 26 46 66 86 20 7 27 47 67 87 8 28 48 68 88 9 29 49 69 89 10 30 50 70 90 11 31 51 71 91 12 32 52 72 92 13 33 53 73 93 14 34 54 74 94 15 35 55 75 95 16 36 56 76 96 17 37 57 77 97 18 38 58 78 98 19 39 59 79 99 圖 1: 2020年普查分年齡人口性別比曲線圖 0204060801001201401 713 19 25 31 37 43 49 55 61 67 73 79 85 91 97系列1 ⑶ 人口年齡金字塔。 由于在各個年齡男性死亡率一般高于女性死亡率,故隨著年齡的增大,各年齡人口性別比呈不斷下降?!拔迤铡逼詹槟甓瘸錾丝?689164人,其中男嬰 384443 人,女嬰 304721 人,在進行出生人口的測算時,我們假定出生人口性別比以 110 計算,那么出生女嬰人數(shù)為 349493 人( 384443247。 出生 嬰兒性別比比較穩(wěn)定,國際上一般認(rèn)為是在 103— 107 之間變動。在普查中,仍存在著少量的外來人口的漏登現(xiàn)象,但是,這種漏登是及其微小的。按 18 普查登記的五種人推算,湖南省 2020 年普查時的戶籍人口為 萬人(戶籍人口=第一種人﹢第四種人 +第五種人 +外出半年以上的人口=58681131+192295+5027+6446860=65325313),比省統(tǒng)計公報年末總?cè)丝?萬人推算的 11 月 1 日總?cè)丝?6557 萬人,少 萬人,差異率為 %,比公安廳進行的人口普查戶口整頓的戶籍人口 萬人,多 萬人,差異率為 %。省人事廳副廳長、省第五次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員饒文浩同志宣讀了表彰決定,全省共評出省級先進個人 5852 名,先進集體 190個。對各種普查數(shù)據(jù)、分析以《 2020 年湖南人口普查資料》、 17 《三湘百歲老人》等形式向社會公開出版,對各種文件則結(jié)集為《湖南省第五次人口普查文件匯編》進行歸檔保存。 2020 年初,人口普查數(shù)據(jù)全部匯總完成后,省人口普查辦公室在《瀟湘晨報》、《湖南經(jīng)濟報》和《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》開辟了“人口普查看湖南”專欄,刊登了人口普查分析報告;省辦也陸續(xù)編印了 20 多期《分析與研究》,刊登人口普查數(shù)據(jù)方面的分析報告,得到了社會的廣泛反響。 2020 年 8 月,省人口普查辦成立了“省級人口普查資料課題研究項目管理委員會”,并下設(shè)“人口普查資料開發(fā)利用專家小組”,負(fù)責(zé)全省人口普查資料開發(fā)利用的指導(dǎo)工作。 (五)認(rèn)真做好普查資料的分析研究和其他后期工作( 2020 年 2 月—— 至今) 認(rèn)真做好普查資料的分析研究。為了保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,省人普辦數(shù)據(jù)處理組組織了一次全省巡回大檢查,更進一步促進各市州的質(zhì)量管理。建立健全了各項崗位責(zé)任制和操作程序;加強光電錄入現(xiàn)場管理;加強資料的預(yù)審和跟班答疑;認(rèn)真做好光電錄入設(shè)備維護和保養(yǎng),嚴(yán)把數(shù)據(jù)處理的各道關(guān)口。 第五次全國人口普查數(shù)據(jù)處理的工作模式為:“光電錄入、圖像存儲、建立網(wǎng)站、三級處理”、即:市州采用光學(xué)字符識別技術(shù)進行原始調(diào)查信息錄入、光盤存儲長表圖像;建立國家、省二級人口數(shù)據(jù)處理和管理服務(wù)器的網(wǎng)站,承擔(dān)國家、省、地、縣數(shù)據(jù)處理和管理,負(fù)責(zé)各級的數(shù)據(jù)安全和質(zhì)量保證;以數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)為信息管理的核心技術(shù),地縣級的處理通過網(wǎng)絡(luò) 得到匯總結(jié)果,并實現(xiàn)網(wǎng)上在線查詢、制表與分析。在質(zhì)量監(jiān)控上,要求審表過 “ 三關(guān) ”: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級將普查表移交給縣(市、區(qū))人口普查辦前,要按 “ 人工邏輯檢查規(guī)則 ” 對普查表認(rèn)真進行自審;移交時,縣(市、區(qū))人口普查辦要再審并按規(guī)定辦理交接手續(xù);編碼時,編碼人員先審表,確定表格無差錯之后,再按編碼工作細(xì)則進行高標(biāo)準(zhǔn)編碼。 搞好人口普查表的編碼工作,是人口普 14 查資料進行光電錄入時正確識別數(shù)字的基本前提,是人口普查數(shù)據(jù)處理工作中承上啟下的重要環(huán)節(jié)。 人口普查手工快速匯總資料經(jīng)省人口普查辦審核認(rèn)定后,按照全國的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一時間規(guī)定,省人口普查辦公室 2020年 2月在《湖南日報》發(fā)布了《 2020年湖南省第五次人口普查主要數(shù)據(jù)公報》,公布的主要數(shù)據(jù)有全省常住總?cè)丝?、人口自然增長、人口出生率和死亡率、人口密度、家庭戶人口、人口年齡構(gòu)成、性別構(gòu)成、民族構(gòu)成、各種受教育程度人口、城 鄉(xiāng)人口等。接著,縣(市、區(qū))人口普查辦按下發(fā)的快速匯總數(shù)據(jù)處理程序,將鄉(xiāng)級上報的快速匯總主要數(shù)據(jù)進行錄入、審核、匯總。為了保證登記人口在全國范圍內(nèi)的不重不漏,針對外地驅(qū)趕民工的情況,對戶口在本地外出半年以上,在普查登記和復(fù)查期間回到戶口所在地的人員和無固定場所的打工人員,凡在外地未普查登記的,一律在戶口所在地進行補登。 人口普查登記工作完成后,省人普辦召開專門的會議,研究 登記工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,全面部署全省的復(fù)查補漏工作。普查登記期間,省人口普查 領(lǐng)導(dǎo)小組派出 14個督查組,到各縣(市、區(qū))現(xiàn)場辦公,巡回檢查指導(dǎo)工作。 11月 1日,全省廣大普查人員進入調(diào)查小區(qū)入戶進行人口普查登記。對查出的居無定所的流動人口,一律填寫《人口普查表短表》,并將填寫好的表歸入登記時所在的調(diào)查小區(qū),登記完成后發(fā)給流動人口《已登記證明卡》。省人普領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《湖南省人民政府第五次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任包干制具體方案》,要求省領(lǐng)導(dǎo)小組單位按每兩個單位包干一個市州,從10月 25日開始,到普查登記期間,對包干市(州)實施工作督查和現(xiàn)場指導(dǎo)。二是通過電臺,電視臺開展宣傳, 2020 年 7 月份以后,我們利用電視可視性強,直觀效果好的優(yōu)勢,加大了宣傳力度,在湖南電視臺《快樂大本營》等兩個全國知名的欄目中做了人普專題節(jié)目。我們主要從兩個載體開展宣傳,一是通過各種報刊進行宣傳。為了搞好人口普查的宣傳,我 省于 1999 年 7 月開通了《湖南人口普查》網(wǎng)站。全國人口普查宣傳工作會議后,我省立即召開了市、州人普辦主任和宣傳部門及各新聞媒體參加的宣傳工作會議,傳達(dá)全國宣傳工作會議精神,研究布署我省的宣傳工作,建立健全了宣傳工作制度,研究制定了宣傳工作方案。因此,我們一開始就把人口普查的宣傳工作擺在重要位置,在全國第一個成立了由省委宣傳部牽頭的省人口普查宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了從上到下的整體聯(lián)動機制。 1998 年,我省部分地區(qū)遭受特大洪澇災(zāi)害,各方面損失慘重。各級財政積極想辦法籌措普查經(jīng)費,分年度納入財政預(yù)算。在人口普查登記前十天內(nèi)( 2020 年 10 月 20 日至 30 日),全省的普查員和普查指導(dǎo)員進入了各自負(fù)責(zé)的普查區(qū)域,了解普查區(qū)、調(diào)查小區(qū)的地域范圍和界線,對調(diào)查小區(qū)進行全面勘察,掌握調(diào)
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