【文章內(nèi)容簡介】 導(dǎo)小組召開了全省人口普查工作總結(jié)表彰電視電話會議，在會上，省委副書記、常務(wù)副省長周伯華同志做了重要講話，以四個前所未有即：“各級政府重視程度前所未有；宣傳工作的深度和廣度前所未有；普查登記的難度前所未有； 各級普查機構(gòu)和廣大普查人員的艱辛努力前所未有”高度評價了湖南省第五次人口普查工作。省統(tǒng)計局局長、省第五次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任馬勇同志對湖南省第五次人口普查工作做了全面總結(jié)，同時對人口普查的后期工作做了詳細(xì)的布署。省人事廳副廳長、省第五次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員饒文浩同志宣讀了表彰決定，全省共評出省級先進(jìn)個人 5852 名，先進(jìn)集體 190個。另外，還有 781 名先進(jìn)個人、 148 個先進(jìn)集體推薦給國務(wù)院人口普查辦公室，作為國家級的先進(jìn)個人和先進(jìn)集體。 二、人口普查的主要成果和收獲 （一） 人口普查主要數(shù)據(jù)的質(zhì)量 評估 第五次人口普查最直接的成果就是為我們提供了大量豐富的人口數(shù)據(jù)，由于在人口普查中，制定了嚴(yán)密的普查方案和嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施，人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量總體是比較高的。 普查總?cè)丝跀?shù)的評估 “五普”機器匯總結(jié)果表明：湖南省 2020 年 11 月 1 日零時總?cè)丝跒? 萬人（按照普查口徑，包括外來人口，不包括外出人口）。按 18 普查登記的五種人推算，湖南省 2020 年普查時的戶籍人口為 萬人（戶籍人口＝第一種人﹢第四種人 +第五種人 +外出半年以上的人口＝58681131+192295+5027+6446860=65325313），比省統(tǒng)計公報年末總?cè)丝?萬人推算的 11 月 1 日總?cè)丝?6557 萬人，少 萬人，差異率為 %，比公安廳進(jìn)行的人口普查戶口整頓的戶籍人口 萬人，多 萬人，差異率為 %。 按照省公安廳的人口年報， 1999 年湖南省的戶籍人口為 萬人（比統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)少 萬人）， 2020 年公安廳進(jìn)行的人口普查戶口整頓， 2020 年 11 月 1 日湖南省戶籍人口比 1999 年的戶籍人口數(shù)還要少。全面報表因各種原因漏報的可能性比較大，因此，從“四普”以來，根據(jù) 省統(tǒng)計局進(jìn)行的 1?人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算的全省總?cè)丝诙家嘤谑」矎d的人口年報數(shù)據(jù)。按照普查的原則，其登記的總?cè)丝诙嘤谌鎴蟊頂?shù)據(jù)是合乎常規(guī)的。在普查中，仍存在著少量的外來人口的漏登現(xiàn)象，但是，這種漏登是及其微小的。我們認(rèn)為“五普”登記的總?cè)丝跀?shù)據(jù)是準(zhǔn)確的。 人口年齡、性別數(shù)據(jù)的檢驗 首先計算各年齡組的人口年齡性別比和人口年齡金字塔，檢驗“五普”年齡性別人口的準(zhǔn)確性。 ⑴ 出生嬰兒性別比。 出生 嬰兒性別比比較穩(wěn)定，國際上一般認(rèn)為是在 103— 107 之間變動。我國由于實行計劃生育，普遍生育一孩，而醫(yī)學(xué)上認(rèn)為第 一孩的嬰兒性別比高于正常值，所以我國出生嬰兒性別比在 110左右，較國際上的理論數(shù)值稍高。值得注意的是“五普”全省出生人口 19 性別比高達(dá) ，比“四普”時的 還要高。我們分析其中原因主要是出生人口中的女嬰漏報問題。“五普”普查年度出生人口 689164人，其中男嬰 384443 人，女嬰 304721 人，在進(jìn)行出生人口的測算時，我們假定出生人口性別比以 110 計算，那么出生女嬰人數(shù)為 349493 人（ 384443247。 110% ），據(jù)此推算，女嬰漏報了 44772 人（ 349493304721），若將漏報的女嬰加 上，則實際的普查年度出生人口為 733936 人，按此計算的普查年度出生率約為 ?，和計劃生育等有關(guān)部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗算，并比較我省近 10 年來的出生率數(shù)據(jù)，出生率 ?是比較符合我省的實際情況的。因此 2020 年普查，我們認(rèn)為出生人口中存在 女嬰的漏報，使得出生人口性別比較高。 ⑵ 分年齡人口性別比。 由于在各個年齡男性死亡率一般高于女性死亡率，故隨著年齡的增大，各年齡人口性別比呈不斷下降。“五普”年齡人口性別比是基本符合這一規(guī)律的（見表 2— 1）。從分年齡人口性別比曲線圖中也可以看出人口發(fā)展的歷史痕跡（見 圖 1）。例如： 50— 65 歲這一段年齡的人口大多是在解放前出生的，其出生時人口的性別比就比較高，故到了這一段年齡，其性別比還是高于前后年齡組的人口性別比。 表 2— 1 2020年普查分年齡人口性別比 年齡 性別比 年齡 性別比 年齡 性別比 年齡 性別比 年齡 性別比 0 20 40 60 80 1 21 41 61 81 2 22 42 62 82 3 23 43 63 83 4 24 44 64 84 5 25 45 65 85 6 26 46 66 86 20 7 27 47 67 87 8 28 48 68 88 9 29 49 69 89 10 30 50 70 90 11 31 51 71 91 12 32 52 72 92 13 33 53 73 93 14 34 54 74 94 15 35 55 75 95 16 36 56 76 96 17 37 57 77 97 18 38 58 78 98 19 39 59 79 99 圖 1： 2020年普查分年齡人口性別比曲線圖 0204060801001201401 713 19 25 31 37 43 49 55 61 67 73 79 85 91 97系列1 ⑶ 人口年齡金字塔。 受某些歷史條件的制約，分年齡人口呈現(xiàn)出特殊的規(guī)律性。從“五普”人口年齡金字塔可以看出（見圖 2），湖南人口呈現(xiàn)出較明顯的三次出生高峰，而且 隨著年齡的增大，“五普”人口年齡金字塔與“四普”人口年齡金字塔比較，金字塔上部有不斷擴展的趨勢，顯示我省老年人口數(shù)量的增多。 圖 2 2020年普查人口年齡金字塔 21 1000000 500000 0 500000 1000000110192837465564738291100 系列3系列2系列1 其次用“四普”和 “五普”的分年齡資料來檢驗“五普”年齡數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。 1990 年 0 歲人口， 2020 年為 10 歲人口； 1990 年 1 歲人口，2020 年為 11 歲人口 ?? 依次類推，用兩次普查的年齡數(shù)據(jù)計算分年齡人口的存活率（見表 2— 2）。 從理論上講，同批人，在經(jīng)過若干年后 ，其存活人口越來越少，因此其存活率都要小于 100%。而且存活率隨年齡的增大，越來越小。從表2— 2 看，各年齡的存活率基本上是準(zhǔn)確的。但是在個別年齡，主要是在15 歲以下的低年齡組，出現(xiàn)了存活率大于 100%的現(xiàn)象，特別是 38 歲年齡的人口存活率竟等于 150%，我們分析原因：第一是在歷年的人口統(tǒng)計和“四普”中，存在出生人口的漏報，所以“五普” 10 歲以下的低年齡組存活率普遍大于 100%。第二是因為兩次普查的時點不一致，相差 3 個月，那么一年中有四分之一的人口年齡會在上下兩個年齡中反復(fù)，導(dǎo)致同批人存活率有波動。特別是在出生 人口增減幅度較大的兩個年份，其 22 存活率呈現(xiàn)不合理性。第三是 1990 年到 2020 年，是人口流動比較頻繁的 10 年，人口的遷移流動量大，使得一個局部地區(qū)的人口，在兩次普查間的人口存活率波動較大。但是就全省總的人口年齡數(shù)據(jù)看，是基本準(zhǔn)確的。 表 2— 2 兩 次 普 查 間 人 口 存 活 率 年齡（歲） 人數(shù)（人） 存活率(%) 年齡（歲） 人數(shù)（人） 存活率(%) 年齡（歲） 人數(shù)（人） 存活率(%) 四普 五普 四普 五普 四普 五普 四普 五普 四普 五普 四普 五普 0 10 1424093 1512740 27 37 1572904 1569908 54 64 484379 461599 1 11 1367570 1427682 28 38 739152 1110224 55 65 455804 403166 2 12 1360824 1341436 29 39 421096 399639 56 66 485947 398689 3 13 1279343 1414403 30 40 667047 649726 57 67 475313 414276 4 14 1132665 1196063 31 41 656126 576770 58 68 431070 354864 5 15 1084109 1105820 32 42 969117 824537 59 69 425399 319102 6 16 1046134 1091168 33 43 962402 989162 60 70 412226 357290 7 17 1168615 1053005 34 44 840869 869662 61 71 376665 261475 8 18 1210082 1211246 35 45 949199 878989 62 72 409885 298720 9 19 922586 898167 36 46 937902 936001 63 73 331604 254130 10 20 1006392 859088 37 47 914642 866503 64 74 300084 207753 11 21 934426 879286 38 48 889612 930458 65 75 338965 209739 12 22 916436 837362 39 49 763048 741084 66 76 325240 203349 13 23 1005628 807703 40 50 825606 780839 67 77 261785 158550 14 24 1105180 984673 41 51 720837 774266 68 78 259996 147665 15 25 1229688 1067972 42 52 698396 676801 69 79 252392 129099 16 26 1360140 1193575 43 53 623509 629733 70 80 229272 115865 17 27 1350898 1166123 44 54 529152 552324 71 81 196772 85054 18 28 1233837 1213608 45 55 511985 473661 72 82 196975 79792 19 29 1335474 1181164 46 56 547999 525573 73 83 188937 70786 20 30 1435892 1439593 47 57 475612 450470 74 84 165207 57534 21 31 1606555 1324491 48 58 493439 446369 75 85 155532 46061 22 32 1399177 1586224 49 59 513851 484338 76 86 142804 40954 23 33 1271571 1137483 50 60 489639 486905 77 87 118911 29637 24 34 1377696 1334318 51 61 516742 421397 78 88 103639 22728 25 35 1399322 1357642 52 62 541108 513574 79 89 82836 16613 26 36 1404870 1318544 53 63 534769 479258 80 90 71319 12808 23 第三是計算年齡指數(shù)檢驗人口年齡、性別數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。 我們計算了“五普”人口年齡的瑪葉指數(shù)、惠普爾指數(shù)、聯(lián)合國綜合指數(shù)來檢驗人口各年齡有無堆積現(xiàn)象的指標(biāo)，并做出判斷（見表 23）。 表 23 2020年普查人口年齡指數(shù)檢驗表 指數(shù) 數(shù) 值 評 估 標(biāo) 準(zhǔn) 對普查人口數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估 瑪葉指數(shù) 男性為： 女性為： 瑪葉指數(shù) 10，數(shù)據(jù)質(zhì)量好 瑪葉指數(shù) 20，數(shù)據(jù)不能接受 瑪葉指數(shù)在 10— 20，數(shù)據(jù)可以接受 瑪葉指數(shù)男女性都小于 10，在普查年齡申報中，不存在年齡偏好的現(xiàn)象。人口年齡數(shù)據(jù)質(zhì)量很好。 惠普爾 指數(shù) 男性 W0= W5= 女性 W0= W5= 惠普爾指數(shù) 100，數(shù)據(jù)質(zhì)量好 惠普爾指 數(shù) 130,數(shù)據(jù)不能接受 惠普爾指數(shù)在 100— 130之間，數(shù)據(jù)可以接受 逢 0— 9 結(jié)尾的年齡，惠普爾指數(shù)都在 100左右變動，數(shù)據(jù)質(zhì)量較好。 聯(lián) 合國綜合指數(shù) 聯(lián) 合國綜合指數(shù) 20，數(shù)據(jù)質(zhì)量好聯(lián) 合