【正文】 以上建議，有些需由州畜牧獸醫(yī)局研究解決，有些需由州畜牧獸醫(yī)局提請州政府研究處理。三是積極妥善解決集體獸醫(yī)養(yǎng)老保險的問題。重點要加大動物屠宰檢疫、獸藥、飼料市場監(jiān)管和畜禽產(chǎn)品市場監(jiān)管的力度。二是要爭取投入，改善防疫工作的條件和手段 。在形成產(chǎn)業(yè)鏈，即公司基地農(nóng)戶經(jīng)營形式上下功夫。要做到有規(guī) 劃、有措施。他們按照州委“兩提高、兩滿意”的要求，堅持從教育入手，按制度辦事，講政治、顧大局，講團結(jié)、守紀(jì)律，機關(guān)及系統(tǒng)形成了心齊、風(fēng)正、干勁足的良好氛圍。特別是在爭取和落實中央、省、州有關(guān)興牧惠農(nóng)政策方面做了大量卓有成效的工作，加大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施和工作力度，創(chuàng)造了全州畜牧業(yè)發(fā)展“七超歷史”的大好形勢。其中參評的州人 大代表 208 人，滿意票 188 票，占 %，基本滿意 17 票，占 %，不滿意 3 票，占 %。 (五 )畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管缺乏手段。四是應(yīng)急疫苗儲備經(jīng)費不落實。 (三 )動物防疫所需的設(shè)施設(shè)備及經(jīng)費不能保證工作的需要。但多數(shù)規(guī)模不大、設(shè)備老化、工藝落后，產(chǎn)品附加值低。全州新增畜禽產(chǎn)地產(chǎn)品一體化認(rèn) 定認(rèn)證 16 個。查處假劣注射液 42963 支、假劣獸藥 (粉劑、消毒液 )5692 公斤，涉案金額 萬元 。第二 ，依法加大了畜產(chǎn)品安全監(jiān)管力度。 (四 )狠抓依法監(jiān)管，切實履行職責(zé)。三是加大對各項防控措施落實的跟蹤督辦和檢查。抓好動物重大疫病的防治不僅關(guān)系到全州畜牧業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收，也關(guān)系到人民的健康安全。利川市多仁多公司年屠宰 200 萬只家禽的自動化生產(chǎn)線已投入生產(chǎn)，土家牧業(yè)公司30 萬頭生豬屠宰加工廠已正式動工興建。二是幫助龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難 。加強了“三群一站”的建設(shè)。在欄圈改造方面，重點抓了現(xiàn)代化養(yǎng)豬場的建設(shè)，達(dá)到圈內(nèi)溫度可控、自由采食、自由飲水、全進全出。三是在巴東召開了生豬良種繁育體系和基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場會 。為了提高養(yǎng)殖效益，促進生產(chǎn)發(fā)展，州畜牧獸醫(yī)局在全州結(jié)合實施相關(guān)項目，落實惠牧政策，從改造欄圈、改良品種、擴大規(guī)模、科學(xué)喂養(yǎng)等方面，引導(dǎo)實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖。預(yù)計 2021 年可望實現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值 億 元，比上年增長 25%。并于 12 月 22 日，聽取了其他三個評議調(diào)查組對建始、巴東、利川、咸豐、來鳳、鶴峰等 6 縣市畜牧工作評議調(diào)查的情況介紹。二是在州直分別召開了與畜牧獸醫(yī)工作相關(guān)部門、服務(wù)對象代表及恩施、宣恩兩縣市在州直工作的州人大代表座談會議，進行座談和測評，并走訪和征求了 州委、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)和州紀(jì)檢部門對州畜牧獸醫(yī)局工作的意見和建議。 三、加快農(nóng)戶畜牧業(yè)發(fā)展的幾點建議 1 23 第五篇：畜牧局工作現(xiàn)狀調(diào)查報告 主任、各位副主任、秘書長、各位委員： 根據(jù)州人大常委會 2021 工作評議的日程安排，評議州畜牧局工作調(diào)查組在州人大常委會副主任馮國亮的帶領(lǐng)下，于 12 月 9 日至 12 月18 日，對州畜牧獸醫(yī)局近兩年來的工作，開展了評議調(diào)查。在走訪詢問中了解到，由于散養(yǎng)農(nóng)戶輕視對家禽疾病防疫，導(dǎo)致個別農(nóng)戶家禽死亡率高達(dá) 50%— 60%。 （二）養(yǎng)殖特點 1 自去年上半年以來，隨著生豬價格的大幅回升，調(diào)動了一些農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，生豬生產(chǎn)得到一定發(fā)展。二是對盲目發(fā)展起來的大戶，因市場波動而 一夜返貧 的農(nóng)戶，政府應(yīng)給予一定的救濟補助。 (十 )建立市場信息預(yù)警機制。二是加大對食業(yè)有限公司和公司的扶持力度，促進其擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高精深加工能力，增加企業(yè)和養(yǎng)殖戶效益。依法加強飼料獸藥市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營偽劣獸藥、飼料和違禁添加劑的違法行為，確保畜禽及其產(chǎn)品的檢疫，特別是畜禽產(chǎn)地、屠宰、出入境的檢疫，力爭疫情不傳入，疫病不擴散。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專 業(yè)人才問題解決了，農(nóng)村專業(yè)戶、重點戶的人才培養(yǎng)問題就會迎刃而解。為保障群眾對良種的要求，建議技術(shù)部門組織群眾有計劃的從外地正規(guī)廠家調(diào)運良種豬，但一定要搞好檢疫和疫病防治工作。對全縣規(guī)模養(yǎng)殖場 (戶 )用水用電統(tǒng)一執(zhí)行最優(yōu)惠的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水用電價格，減少成本支出，增加養(yǎng)殖效益。 三、加強服務(wù)體系建設(shè)的建議 (一 )加大資金扶持力度。目前都說生豬存欄不足，實則是母豬繁殖的問題。 (五 )市場信息服務(wù)中的問題 信息不靈。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫監(jiān)督人員、村級動物防疫人員專業(yè)理論素質(zhì)不高，與畜牧業(yè)發(fā)展速度不相適應(yīng)，急需進行專業(yè)理論系統(tǒng)培訓(xùn) 。由于報酬較低，部分村級動物防疫員責(zé)任心欠缺，出工不出力，使許多村社畜禽免疫、消毒等工作未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理水平低。 (二 )農(nóng)民組織服務(wù)中的問題在眾多的農(nóng)民組織中，除極少數(shù)養(yǎng)豬協(xié)會實行 協(xié)會 +基地 +農(nóng)戶 ，依靠利益把養(yǎng)豬戶連接起來外，多數(shù)專業(yè)組織徒有虛名，未能發(fā)揮應(yīng)有的功能。養(yǎng)殖業(yè)是微利行業(yè)，加之用水用電量巨大，養(yǎng)殖成本的居高不下，使許多農(nóng)戶對養(yǎng)殖望而卻步。規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶，很多缺乏周轉(zhuǎn)資金。如公司和，都與國內(nèi)眾多加工、經(jīng)營企業(yè)建立有營銷關(guān)系，有寬暢的銷售信息渠道。一是中介組織。以上兩類畜牧人才被歷屆政府所重視，人員眾多，機構(gòu)穩(wěn)定，貢獻(xiàn)突出。以食業(yè)公司、集團 公司為代表的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，不僅緩解了群眾賣豬難的問題，而且還增加了畜產(chǎn)品的附加值，提高了經(jīng)濟效益。重點對豬瘟、口蹄疫、禽流感、高致病性藍(lán)耳病、雞新城疫 等實行強制免疫，尤其是對口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病的防控，杜絕了疫病的傳播。縣畜牧局大力實施生豬良種化補貼項目，完善了 31 個良種豬精液供應(yīng)站的基礎(chǔ)設(shè)施，添置了 31套豬人工授精器械和設(shè)備。在養(yǎng)豬基地和養(yǎng)豬大戶中，農(nóng)民自發(fā)地組織了養(yǎng)殖專業(yè)學(xué)會、合作社、協(xié)會等組織，主要作用是為產(chǎn)供銷提供一體化服務(wù)，其中部分的養(yǎng)豬協(xié)會作用較大，它們有健全的制度和運行程序，結(jié)合本地實際，實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一規(guī)格建圈、統(tǒng)一飼料配方、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售，將千家萬戶連成一片，實現(xiàn)了 協(xié)會 +基地 +農(nóng)戶 的格局，收到了降低成本 ，減少疾病、抵御風(fēng)險、增加效益的多贏效果。在省市和縣委、縣政府大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃、計劃、決定的指導(dǎo)下，我縣畜牧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，圍繞貫徹落實國家生豬扶持政策，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖 萬頭村、千頭社 和全年新發(fā)展 500 個養(yǎng)殖大戶目標(biāo)，集中技術(shù)、物力、財力，從良種、良法、圈舍、防疫和市場入手，幫助專業(yè)村、社、養(yǎng)殖大戶和龍頭企業(yè)解決發(fā)展中碰到的問題。 針對衢州柑橘“賣難”問題，我們實踐小組提出了我們自己的幾點建議，希望能對于解決農(nóng)民朋友的生產(chǎn)生活問題有一些小小的幫助。另外成立組建自己的專業(yè)合作團隊，讓各個成員分工明確，各盡所能更好的發(fā)揮農(nóng)民自己的主管能動性，自己的產(chǎn)品和市場接軌。要解決農(nóng)民生產(chǎn)的主體地位和市場本身存在之間的矛盾及一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)要和社會化市場對接比較困難。解決這一問題曾經(jīng)有過很多成功的案例就此我們總結(jié)了幾點解決的建議： ：當(dāng)前在很短時間內(nèi)想要創(chuàng)出新品種是比較有難度的 也是不切合實際的，所以要讓農(nóng)產(chǎn)品跳出農(nóng)業(yè)用工業(yè)的思維來解決，進行產(chǎn)品的深加工，把原材料變成市場上需求的工業(yè)產(chǎn)品，也就是對農(nóng)產(chǎn)品就行包裝和改良。需要的資金和技術(shù)政府難以滿足。 c)政府信息的發(fā)布情況：政府的信息發(fā)布主要通過鄉(xiāng)村干部、村委會、 戶主大會進行傳遞，同時鄉(xiāng)里正在準(zhǔn)備基礎(chǔ)建設(shè)，鄉(xiāng)里編制了《種植技術(shù)參考書》以及《常見蔬菜種植技術(shù)》成立“蔬菜合作社”管理種植、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。（銷售方式比較單一和老化） 這些是農(nóng)民自己的一些情況，是他們自身知道的一些關(guān)于橘子難賣方面的了解，但是政府又做了哪些方面的措施來幫助農(nóng)民銷售手中滯銷的橘子呢？我們帶著疑問來到了溝溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府采訪了主抓農(nóng)業(yè)方面的翁勝強副鄉(xiāng)長，從翁副鄉(xiāng)長那里我們了解到： a)政府出臺的幫扶政策：鄉(xiāng)政府經(jīng)過調(diào)查研究分析結(jié) 果得出結(jié)論，衢州橘農(nóng)的“難賣”問題主要是因為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)混亂，亟待調(diào)整，農(nóng)民的盲目跟風(fēng)情況比較嚴(yán)重，不愿意大刀闊斧的來改革自己田里的莊稼，但是政府呼吁農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但是并沒有具體的措施，鄉(xiāng)里的財政資金比較緊張，技術(shù)人員缺乏，農(nóng)民的創(chuàng)新意識跟不上，思想比較老舊。 一般銷售到批發(fā)市場，每個市場都有自己人員負(fù)責(zé)銷售。 ：村上絕大部分是以種橘為生，很少人開創(chuàng)自 己的副業(yè)，每年都以橘子為生活的主要來源。 ： 90年代橘格可觀，最高 96年達(dá)到 元 /斤，然而近幾 年也就是 2021 年之后價格一直在 元 /斤左右徘徊，今年橘子到最低價 元 /近，還有 50%的橘子沒有被收購腐爛在家里。 今年，受金融危 機等因素影響，我國部分農(nóng)產(chǎn)品銷售形勢更是“雪上加霜”。我們主張農(nóng)民朋友在堅持原有的資源并改革其品質(zhì)之上，開拓一些市場需求量大易種植的產(chǎn)品，也就是調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不丟失原有的同時又嘗試新的東西不斷的摸索前進。 內(nèi)容摘要：本文以浙江省衢州市溝溪鄉(xiāng)碗窯村為調(diào)查對象展開的，此村莊的農(nóng)民基本以種橘為生，有其他副業(yè)的很少，因此橘子成為每